第二十六卷
漢紀(jì)十八 中宗孝宣皇帝中神爵元年（庚申、前61）
漢紀(jì)十八 漢宣帝神爵元年（庚申，公元前61年）
[1]春，正月，上始行幸甘泉，郊泰；三月，行幸河?xùn)|，祠后土。上頗修武帝故事，謹(jǐn)齋祀之禮，以方士言增置神祠；聞益州有金馬、碧雞之神，可醮祭而致，于是遣諫大夫蜀郡王褒使持節(jié)而求之。
[1]春季，正月，漢宣帝第一次前往甘泉宮，在泰祭祀天神。三月，前往河?xùn)|郡，祭祀后土神。漢宣帝頗仿照武帝舊例，小心謹(jǐn)慎地遵守齋戒祭祀之禮，又采納方士的意見(jiàn)增修神祠。漢宣帝聽(tīng)說(shuō)益州有金馬神和碧雞神，可以通過(guò)祭禮請(qǐng)到，于是派諫大夫蜀郡人王褒攜帶皇帝符節(jié)前去尋找。
初，上聞褒有俊才，召見(jiàn)，使為《圣主得賢臣頌》。其辭曰：“夫賢者，國(guó)家之器用也。所任賢，則趨舍省而功施普；器用利，則用力少而就效眾。故工人之用鈍器也，勞筋苦骨，終日；及至巧冶鑄干將，使離婁督繩，公輸削墨，雖崇臺(tái)五層、延袤百丈而不溷者，工用相得也。庸人之御駑馬，亦傷吻、敝策而不進(jìn)于行；及至駕嚙膝、驂乘旦，王良執(zhí)靶，韓哀附輿，周流八極，萬(wàn)里一息，何其遼哉？人馬相得也。故服之涼者，不苦盛暑之郁燠；襲貂狐之暖者，不憂(yōu)至寒之凄愴。何則？有其具者易其備。賢人、君子，亦圣王之所以易海內(nèi)也。昔周公躬吐捉之勞，故有圉空之�。积R桓設(shè)庭燎之禮，故有匡合之功。由此觀之，君人者勤于求賢而逸于得人。人臣亦然。昔賢者之未遭遇也，圖事揆策，則君不用其謀；陳見(jiàn)悃誠(chéng)，則上不然非信；進(jìn)仕不得施效，斥逐又非其愆。是故伊尹勤于鼎俎，太公困于鼓刀，百里自鬻，寧子飯牛，離此患也。及其遇明君、遭圣主也，運(yùn)籌合上意，諫諍即見(jiàn)聽(tīng)，進(jìn)退得關(guān)其忠，任職得行其術(shù)，剖符錫壤而光祖考。故世必有圣知之君而后有賢明之臣。故虎嘯而風(fēng)冽，龍興而致云，蟋蟀俟秋，蜉蝤出以陰�！兑住吩唬骸w龍?jiān)谔欤?jiàn)大人。’《詩(shī)》曰：‘思皇多士，生此王國(guó)。’故世平主圣，俊艾將自至；明明在朝，穆穆布列，聚精會(huì)神，相得益章，雖伯牙操遞鐘，逢門(mén)子彎烏號(hào)，猶未足以喻其意也。故圣主必待賢臣而弘功業(yè)，俊士亦俟明主以顯其德。上下俱欲，歡然交欣，千載壹合，論說(shuō)無(wú)疑，翼乎如鴻毛遇順風(fēng)，沛乎如巨魚(yú)縱大壑；其得意若此，則胡禁不止，曷令不行，化溢四表，橫被無(wú)窮。是以圣主不遍窺望而視已明，不殫傾耳而聽(tīng)已聰，太平之責(zé)塞，優(yōu)游之望得，休征自至，壽考無(wú)疆，何必偃仰屈伸若彭祖，噓呼吸如僑、松，眇然絕俗離世哉！”是時(shí)上頗好神仙，故褒對(duì)及之。
當(dāng)初，漢宣帝聽(tīng)說(shuō)王褒很有才干，召見(jiàn)他，命他作了一篇《圣主得賢臣頌》。文中說(shuō)到：“賢才，是國(guó)家的工具。任用的官吏賢能，辦事進(jìn)退簡(jiǎn)易，又能普遍獲得良好的功效；使用的工具鋒利，花費(fèi)很少的力量就能取得很多的成果。所以，如果工匠使用的工具不夠鋒利，即使勞筋動(dòng)骨，終日辛苦；而使用精巧的工具，則能鑄造出‘干將’寶劍。假使派眼神好的離婁負(fù)責(zé)測(cè)量，魯班砍削木材，測(cè)量百丈面積，修建五層高臺(tái)也不會(huì)失誤，這是因?yàn)橛萌说卯?dāng)。蠢人騎劣馬，即使勒破馬嘴，抽壞馬鞭，也不能前進(jìn)；而由精于騎術(shù)的王良騎乘名種良駒，由善于改進(jìn)車(chē)輛的韓哀侯駕駛快疾的寶馬拉著馬車(chē)周游天下，即使是萬(wàn)里之遙，也不過(guò)喘口氣的工夫就能到達(dá)，為什么這么快呢？因?yàn)槿笋R相得益彰之故。所以，身穿涼爽的麻布衣的人，不苦于盛夏的暑熱；身穿溫暖柔軟的貂、狐皮衣的人，不擔(dān)憂(yōu)嚴(yán)冬的寒冷。原因何在？因?yàn)樗麄儞碛邢鄳?yīng)的工具而易于防備。賢人、君子，也正是圣明的君王易于治理天下的工具。從前，周公為了接待賓客，吃一頓飯要停頓三次，沐浴一次要束起三次頭發(fā)，所以才會(huì)出現(xiàn)監(jiān)獄空閑的盛世；齊桓公在庭中燃起火炬，為的是不分晝夜地接待賢士，所以才能九合諸侯，稱(chēng)霸天下。由此看來(lái)，作為君王，只有首先不辭辛苦地訪(fǎng)求賢才，然后才能享受所得賢才給他帶來(lái)的安逸。作為人臣也是如此。過(guò)去，賢能的人在沒(méi)有受到君王的賞識(shí)之前，貢獻(xiàn)策略，君王不用；陳述建議，君王不聽(tīng)；作官不能施展他的能力，遭斥逐也并非有什么過(guò)失。所以，伊尹曾經(jīng)背著飯鍋菜板去做廚師，姜太公曾經(jīng)操刀殺牛，百里奚曾經(jīng)自賣(mài)，寧戚曾經(jīng)喂牛，都經(jīng)歷過(guò)憂(yōu)患及至遇到圣主明君，出謀劃策都符合主上的心意，規(guī)勸進(jìn)諫立即被主上接受，無(wú)論進(jìn)退都能顯示其忠心，擔(dān)任官職也能施展其本領(lǐng)，接受君王賜給的封爵、土地，光宗耀祖。所以，世間必須先有圣明智慧的君王，然后才有賢能的臣子�；[而興風(fēng)，龍飛而生云，蟋蟀到秋天才鳴叫，甲蟲(chóng)在陰濕崐處才會(huì)出現(xiàn)�！兑捉�(jīng)》上說(shuō)：‘飛龍?jiān)谔欤欣谶x拔賢才。’《詩(shī)經(jīng)》上說(shuō)：‘濟(jì)濟(jì)賢才，生于周?chē)?guó)�！裕赖捞�，君主圣明，才俊之士自會(huì)來(lái)臨。君王勉力于上，人臣恭謹(jǐn)于下，聚精會(huì)神，相得益彰，即使用伯牙演奏他的‘遞鐘’名琴，逢蒙使用他的‘烏號(hào)’神弓也不足以比喻君臣之間的融洽。所以圣主必須等待賢臣來(lái)輔佐，才能光大功業(yè)；賢臣只有等待圣主的賞識(shí)，才能顯示才干。上下互相需要，彼此欣悅，這是千年一次的際遇，言論見(jiàn)解無(wú)所猜疑，猶如羽毛遇到順風(fēng)，巨鯨縱橫大海，如此得意，那么何禁不止，何令不行？圣賢的教化，必將傳播四方，永無(wú)窮盡。所以，圣主不必處處窺望就已看得明白，不必時(shí)時(shí)側(cè)耳就已聽(tīng)得清楚，使天下太平的責(zé)任已經(jīng)盡到，安樂(lè)悠閑的愿望已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，祥瑞自然降臨，壽命自然無(wú)疆，何必像彭祖那樣俯仰屈伸，像王僑、赤松子那樣呼吸吐納，去尋覓與世隔絕的仙境呢！”此時(shí)，漢宣帝頗喜好神仙之術(shù)，所以王褒在文中特別提及。
京兆尹張敞亦上疏諫曰：“愿明主時(shí)忘車(chē)馬之好，斥遠(yuǎn)方士之虛語(yǔ)，游心帝王之術(shù)，太平庶幾可興也�！鄙嫌墒窍ちT尚方待詔。初，趙廣漢死后，為京兆尹者皆不稱(chēng)職，唯敞能繼其跡；其方略、耳目不及廣漢，然頗以經(jīng)術(shù)儒雅文之。
京兆尹張敞也上書(shū)規(guī)勸漢宣帝說(shuō)：“希望明主經(jīng)常忘掉乘車(chē)騎馬的嗜好，疏遠(yuǎn)方士的虛言妄語(yǔ)，留心于帝王之術(shù)，太平盛世可望出現(xiàn)�！庇谑菨h宣帝將擔(dān)任待詔的方士全部罷斥。最初，自趙廣漢死后，擔(dān)任京兆尹一職的人都不稱(chēng)職，只有張敞能繼續(xù)趙廣漢的政績(jī)，他的謀略、聰明雖不如趙廣漢，但能以儒家經(jīng)術(shù)加以輔助。
[2]上頗修飾，宮室、車(chē)服盛于昭帝時(shí)；外戚許、史、王氏貴寵。諫大夫王吉上疏曰：“陛下躬圣質(zhì)，總?cè)f方，惟思世務(wù)，將興太平，詔書(shū)每下，民欣然若更生。臣伏而思之，可謂至恩，未可謂本務(wù)也。欲治之主不世出，公卿幸得遭遇其時(shí)，言聽(tīng)諫從，然未有建萬(wàn)世之長(zhǎng)策，舉明主于三代之隆也。其務(wù)在于期會(huì)、簿書(shū)、斷獄、聽(tīng)訟而已，此非太平之基也。臣聞民者，弱而不可勝，愚而不可欺也。圣主獨(dú)行于深宮，得則天下稱(chēng)誦之，失則天下咸言之，故宜謹(jǐn)選左右，審擇所使。左右所以正身，所使所以宣德，此其本也�？鬃釉唬骸采现蚊�，莫善于禮，’非空言也。王者未制禮之時(shí)，引先王禮宜于今者而用之。臣愿陛下承天心，發(fā)大業(yè)，與公卿大臣延及儒生，述舊禮，明王制，驅(qū)一世之民躋之仁壽之域，則俗何以不若成、康，壽何以不若高宗！竊見(jiàn)當(dāng)世趨務(wù)不合于道者，謹(jǐn)條奏，唯陛下財(cái)擇焉。”吉意以為：“世俗聘妻、送女無(wú)節(jié)，則貧人不及，故不舉子。又，漢家列侯尚公主，諸侯則國(guó)人承翁主，使男事女，夫屈于婦，逆陰陽(yáng)之位，故多女亂。古者衣服、車(chē)馬，貴賤有章；今上下僭差，人人自制，是以貪財(cái)誅利，不畏死亡。周之所以能致治刑措而不用者，以其禁邪于冥冥，絕惡于未萌也�！庇盅裕骸八�、湯不用三公、九卿之世而舉皋陶、伊尹，不仁者遠(yuǎn)。今使俗吏得任子弟，率多驕，不通古今，無(wú)益于民，宜明選求賢，除任子之令；外家及故人，可厚以財(cái)，不宜居位。去角抵，減樂(lè)府，省尚方，明示天下以?xún)�。古者工不造雕，商不通侈靡，非工、商之獨(dú)賢，政教使之然也。”上以其言為迂闊，不甚寵異也。吉遂謝病歸。
[2]漢宣帝頗注重修飾，其宮室、車(chē)馬、服飾都超過(guò)漢昭帝之時(shí)。外戚許、史、王氏家族尊貴受寵。諫大夫王吉上書(shū)漢宣帝說(shuō)：“陛下以圣明的資質(zhì)總攬萬(wàn)方事務(wù)，專(zhuān)心思慮天下大事，將實(shí)現(xiàn)太平盛世。每次頒下詔書(shū)，百姓們就如同生命重新開(kāi)始一樣歡欣鼓舞。我想，這種情況可以說(shuō)是陛下對(duì)百姓的最大恩德，卻不能說(shuō)是為政的根本。想使國(guó)家大治的圣主并不經(jīng)常出現(xiàn)，而如今的公卿大臣有幸遇到圣主出現(xiàn)，言聽(tīng)計(jì)從，但未能制定出建立萬(wàn)世基業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，未能輔助圣明君主創(chuàng)立可與夏、商、周三代媲美的太平盛世。當(dāng)今的政務(wù)主要著眼于朝會(huì)、財(cái)政報(bào)告、審判、處理訟案而已，這并非建立太平盛世的基礎(chǔ)。我聽(tīng)說(shuō)，老百姓雖然軟弱，卻無(wú)法戰(zhàn)勝他們；雖然愚昧，卻不可欺騙他們。圣主獨(dú)處深宮，所作的決定，恰當(dāng)則受到天下人的稱(chēng)頌，失當(dāng)則被天下人紛紛議論，所以應(yīng)小心地挑選身邊的助手，審慎地?fù)裼脠?zhí)行命令的官員。使身邊的助手能夠幫助君王端正自身，執(zhí)行命令的官員能夠宣示圣德，這才是君王的根本要?jiǎng)?wù)�？鬃诱f(shuō)：‘使君王平安、百姓得到治理，沒(méi)有比推行禮更好的了�！@不是一句空話(huà)。作為君王，在尚未制定出新的禮儀之前，應(yīng)引用古代圣明君王制定的、與當(dāng)今情況相適應(yīng)的禮付諸實(shí)施。我希望陛下能上承天心，發(fā)展崐大業(yè)，與公卿大臣以及儒生一起研究古代的禮儀制度，推行圣王的制度，使全體百姓都能達(dá)到仁義、福壽的境地。果真如此，風(fēng)俗怎會(huì)不如周成王、周康王之時(shí)，壽命怎能不像殷高宗武��！謹(jǐn)將我看到的當(dāng)前人們所追求的不合于正道的現(xiàn)象分別列出，奏明陛下，請(qǐng)陛下裁決�！蓖跫J(rèn)為：“當(dāng)今世俗，娶妻、嫁女的費(fèi)用沒(méi)有節(jié)制，使貧苦的人無(wú)力承擔(dān)，以至于不敢生孩子。再有，列侯娶天子的女兒，稱(chēng)為‘尚公主’，國(guó)人娶諸侯王之女，稱(chēng)為‘承翁主’，讓男子事奉婦女，丈夫屈從妻子，顛倒了陰陽(yáng)之位，所以才多次發(fā)生女人為亂的情況。古人在衣服、車(chē)馬方面，嚴(yán)格規(guī)定了尊卑貴賤的區(qū)別；如今卻上下不分，混亂一團(tuán)，人人各隨自己的喜好制作，所以貪圖財(cái)物，追求利祿，甚至連死都不怕。周朝之所以能不用刑罰而使天下大治，是因?yàn)樗麄兌紝⑿皭航^在發(fā)生之前�！庇终f(shuō)：“舜、湯不用三公、九卿的后代而遴選皋陶、伊尹，不仁之人自然遠(yuǎn)去。如今卻使庸俗官吏的子弟因其父兄的關(guān)系得以擔(dān)任官職，這些人大多驕橫傲慢，不通古今，無(wú)益百姓。應(yīng)公開(kāi)征選賢能人才，廢除保薦子弟為官的‘任子令’；陛下的外家和故舊，可以賞賜豐厚的財(cái)物，卻不宜讓他們身居重要官位。除去‘角抵’游戲，減少樂(lè)府藝人，節(jié)省尚方用度，在天下人面前明確表示提倡節(jié)儉。古代的工匠不雕刻細(xì)致的裝飾，商賈不販賣(mài)奢侈物品，并非古代的工匠和商賈唯獨(dú)賢明，而是政令教化使他們?nèi)绱说��！睗h宣帝認(rèn)為王吉的話(huà)迂腐可笑，并不重視，于是王吉以有病為借口，辭職回鄉(xiāng)。
[3]義渠安國(guó)至羌中，召先零諸豪三十余人，以尤桀黠者皆斬之；縱兵擊其種人，斬首千余級(jí)。于是諸降羌及歸義羌侯楊玉等怨怒，無(wú)所信鄉(xiāng)，遂劫略小種，背畔犯塞，攻城邑，殺長(zhǎng)吏。安國(guó)以騎都尉將騎二千屯備羌；至浩，為虜所擊，失亡車(chē)重、兵器甚眾。安國(guó)引還，至令居，以聞。
[3]義渠安國(guó)到達(dá)羌中，召集先零部落眾首領(lǐng)三十余人前來(lái)，將其中最為桀驁狡猾者全部殺死，又縱兵襲擊先零人，斬首一千余級(jí)。于是引起歸附漢朝的各羌人部落和歸義羌侯楊玉的憤怒怨恨，不再信任、順?lè)䴘h朝，于是劫掠弱小種族，侵犯漢朝邊塞，攻打城池，殺傷官吏。義渠安國(guó)以騎都尉身分率領(lǐng)二千騎兵防備羌人，進(jìn)至浩，遭到羌人襲擊，損失了很多車(chē)馬輜重和武器。義渠安國(guó)率兵撤退，到達(dá)令居，奏聞朝廷。
時(shí)趙充國(guó)年七十余，上老之，使丙吉問(wèn)誰(shuí)可將者。充國(guó)對(duì)曰：“無(wú)逾于老臣者矣！”上遣問(wèn)焉，曰：“將軍度羌虜何如？當(dāng)用幾人？”充國(guó)曰：“百聞不如一見(jiàn)。兵難遙度，臣愿馳至金城，圖上方略。羌戎小夷，逆天背畔，滅亡不久，愿陛下以屬老臣，勿以為憂(yōu)！”上笑曰：“諾�！蹦舜蟀l(fā)兵詣金城。夏，四月，遣充國(guó)將之，以擊西羌。
此時(shí)，趙充國(guó)年紀(jì)已七十有余，漢宣帝認(rèn)為他已老，派丙吉前去問(wèn)他誰(shuí)能擔(dān)任大將。趙充國(guó)回答說(shuō)：“誰(shuí)也不如我合適�！睗h宣帝又派人問(wèn)他說(shuō)：“你估計(jì)羌人會(huì)怎樣？應(yīng)當(dāng)派多少人？”趙充國(guó)說(shuō)：“百聞不如一見(jiàn)，行兵打仗之事難以遙測(cè)，我愿趕到金城，畫(huà)出地圖，制定方略，再上奏陛下。羌人不過(guò)是戎夷小種，逆天背叛，不久就會(huì)滅亡，希望陛下將此事交給老臣來(lái)辦，不必?fù)?dān)憂(yōu)。”漢宣帝笑著說(shuō)：“可以�！庇谑钦{(diào)發(fā)大兵前往金城。夏季，四月，派趙充國(guó)率領(lǐng)金城軍隊(duì)進(jìn)攻西羌。
[4]六月，有星孛于東方。
[4]六月，東方天空出現(xiàn)異星。
[5]趙充國(guó)至金城，須兵滿(mǎn)萬(wàn)騎，欲渡河，恐為虜所遮，即夜遣三校銜枚先渡，渡，輒營(yíng)陳；會(huì)明畢，遂以次盡渡。虜數(shù)十百騎來(lái)，出入軍傍，充國(guó)曰：“吾士馬新倦，不可馳逐，此皆驍騎難制，又恐其為誘兵也。擊虜以殄滅為期，小利不足貪！”令軍勿擊。遣騎候四望狹中無(wú)虜，夜，引兵上至落都，召諸校司馬謂曰：“吾知羌虜不能為兵矣！使虜發(fā)數(shù)千人守杜四望狹中，兵豈得入哉！”
[5]趙充國(guó)來(lái)到金城，等騎兵集結(jié)到一萬(wàn)名時(shí)，打算渡過(guò)黃河，怕遭羌軍攔擊，便于夜晚派出三名軍校悄無(wú)聲息地先行偷渡，渡河后立即設(shè)立營(yíng)陣，正巧天色已明，于是大軍依次全部渡過(guò)黃河。羌軍約百名騎兵出現(xiàn)在漢軍附近，趙充國(guó)說(shuō)：“我軍現(xiàn)在兵馬勞乏，不能奔馳追擊，這都是敵人的精銳騎兵，不易制服，又怕是敵人的誘兵。我們此戰(zhàn)的目標(biāo)是要將敵軍全部消滅，不能貪圖小利！”下令全軍不準(zhǔn)出擊。趙充國(guó)派人到四望峽偵察，發(fā)現(xiàn)峽中并無(wú)敵兵。崐夜晚，趙充國(guó)率軍穿過(guò)四望峽，抵達(dá)落都山，召集各位軍校、司馬說(shuō)道：“我知道羌人不懂用兵之法了。假如羌人派兵數(shù)千，堵住四望峽，我軍怎么進(jìn)得去呢！”
充國(guó)常以遠(yuǎn)斥候?yàn)閯?wù)，行必為戰(zhàn)備，止必堅(jiān)營(yíng)壁，尤能持重，愛(ài)士卒，先計(jì)而后戰(zhàn)。遂西至西部都尉府，日饗軍士，士皆欲為用。虜數(shù)挑戰(zhàn)，充國(guó)堅(jiān)守。捕得生口，言羌豪相數(shù)責(zé)曰：“語(yǔ)汝無(wú)反，今天子遣趙將軍來(lái)，年八九十矣，善為兵；今請(qǐng)欲壹斗而死，可得邪！”初，、豪靡當(dāng)使弟雕庫(kù)來(lái)告都尉曰：“先零欲反�！焙髷�(shù)日，果反。雕庫(kù)種人頗在先零中，都尉即留雕庫(kù)為質(zhì)。充國(guó)以為無(wú)罪，乃遣歸告種豪：“大兵誅有罪者，明白自別，毋取并滅。天子告諸羌人：犯法者能相捕斬，除罪，仍以功大小賜錢(qián)有差；又以其所捕妻子、財(cái)物盡與之。”充國(guó)計(jì)欲以威信招降、及劫略者，解散虜謀，徼其疲劇。乃擊之。
趙充國(guó)經(jīng)常注意向遠(yuǎn)處派出偵察兵，行軍時(shí)一定做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，扎營(yíng)時(shí)一定使?fàn)I壘堅(jiān)固，他特別老成持重，愛(ài)護(hù)士卒，必先制定好作戰(zhàn)計(jì)劃，然后再進(jìn)行戰(zhàn)斗。他率軍向西來(lái)到西部都尉府，每天都用豐富的飲食讓將士們飽餐，將士們都愿意為他所用。羌軍多次挑戰(zhàn)，趙充國(guó)堅(jiān)守不出。漢軍從抓到的羌軍俘虜口中得知，羌人各部首領(lǐng)多次相互責(zé)備說(shuō)：“告訴你不要造反，如今天子派趙將軍率軍前來(lái)，趙將軍已然八九十歲了，善于用兵，現(xiàn)在我們就是想一戰(zhàn)而死，辦不到嗎！”最初，、兩部首領(lǐng)靡當(dāng)派其弟雕庫(kù)來(lái)報(bào)告西部都尉說(shuō)：“先零部企圖造反�！睅滋旌螅攘悴抗辉旆�。雕庫(kù)同族的人有不少在先零部中，于是都尉將雕庫(kù)留為人質(zhì)。趙充國(guó)認(rèn)為雕庫(kù)無(wú)罪，便將其放回，讓他轉(zhuǎn)告羌人各部首領(lǐng)說(shuō)：“大兵前來(lái)，只殺有罪之人，請(qǐng)你們自相區(qū)別，不要與有罪者一同去死。天子要我告訴各部羌人，犯法者只要能主動(dòng)捕殺同黨，就可免罪，仍按功勞大小賜給數(shù)量不同的錢(qián)財(cái)，并將捕殺之人的妻子兒女和財(cái)物全部賜給他�！壁w充國(guó)打算先以威信招降、及其他被先零部脅迫的羌人部落，瓦解羌人聯(lián)合叛漢的人計(jì)劃，等到他們疲憊不堪時(shí)，再發(fā)動(dòng)攻擊。
時(shí)上已發(fā)內(nèi)郡兵屯邊者合六萬(wàn)人矣。酒泉太守辛武賢奏言：“郡兵皆屯備南山，北邊空虛，勢(shì)不可久。若至秋冬乃進(jìn)兵，此虜在境外之冊(cè)。今虜朝夕為寇，土地寒苦，漢馬不耐冬，不如以七月上旬赍三十日糧，分兵出張掖、酒泉，合擊、在鮮水上者。雖不能盡誅，但奪其畜產(chǎn)，虜其妻子，復(fù)引兵還，冬復(fù)擊之，大兵仍出，虜必震壞。”天子下其書(shū)充國(guó)，令議之。充國(guó)以為：“一馬自負(fù)三十日食，為米二斛四斗，麥八斛，又有衣裝、兵器，難以追逐。虜必商軍進(jìn)退，稍引去，逐水草，入山林。隨而深入，虜即據(jù)前險(xiǎn)，守后厄，以絕糧道，必有傷危之憂(yōu)。為夷狄笑，千載不可復(fù)。而武賢以為可奪其畜產(chǎn)，虜其妻子，此殆空言，非至計(jì)也。先零首為畔逆，他種劫略，故臣愚冊(cè)，欲捐、暗昧之過(guò)，隱而勿章，先行先零之誅以震動(dòng)之。宜悔過(guò)反善，因赦其罪，選擇良吏知其俗者，拊循和輯。此全師保勝安邊之冊(cè)。”
此時(shí)，漢宣帝已征發(fā)內(nèi)地郡國(guó)的軍隊(duì)達(dá)六萬(wàn)人。酒泉太守辛武賢上奏說(shuō)：“各郡軍隊(duì)都屯扎在南山，使北部邊疆空虛，其勢(shì)難以長(zhǎng)久。如等到秋冬季節(jié)再出兵，那是敵人遠(yuǎn)在邊境之外的策略，如今羌人日夜不停地進(jìn)行侵?jǐn)_，當(dāng)?shù)貧夂蚝�，漢軍馬匹不能過(guò)冬，不如在七月上旬，攜帶三十日糧，自張掖、酒泉分路出兵，合擊鮮水之畔的、兩部羌人。雖不能全部剿滅，但可奪其畜產(chǎn)，擄其妻子兒女，然后率兵退還，到冬天再次進(jìn)攻。大軍頻繁出擊，羌人必定震恐�！睗h宣帝將辛武賢的奏章交給趙充國(guó)，命他發(fā)表意見(jiàn)。趙充國(guó)認(rèn)為：“每匹馬要載負(fù)一名戰(zhàn)士三十日的糧食，即米二斛四斗，麥八斛，再加上行裝、武器，難以奔馳追擊。敵人必然會(huì)估計(jì)出我軍進(jìn)退的時(shí)間，稍稍撤退，追逐水草，深入山林。我軍隨之深入，敵人就占據(jù)前方險(xiǎn)要，扼守后方通路，斷絕我軍糧道，必使我軍有傷亡危險(xiǎn)的憂(yōu)慮，受到夷狄之人的嘲笑，這種恥辱千 年也無(wú)法報(bào)復(fù)。而辛武賢認(rèn)為可以擄奪羌人的畜產(chǎn)、妻子兒女等，這怕是一派空話(huà)，不是最好的計(jì)策。先零為叛逆禍?zhǔn)�，其他部族只是被其脅迫，所以，我的計(jì)劃是：舍棄、兩部昏昧不明的過(guò)失，暫時(shí)隱忍不宣，先誅討先零，以震動(dòng)羌人，他們將會(huì)悔過(guò)，反過(guò)來(lái)向善，再赦免其罪，挑選了解他們風(fēng)俗的優(yōu)秀官吏，前往安撫和解。這才是既能保全部隊(duì)，又能獲取勝利、保證邊疆安定的策略。”
天子下其書(shū)，公卿議者咸以為“先零兵盛而負(fù)、之助，不先破、崐，則先零未可圖也�！鄙夏税菔讨性S延壽為強(qiáng)弩將軍，即拜酒泉太守武賢為破羌將軍，賜璽書(shū)嘉納其冊(cè)。以書(shū)敕讓充國(guó)曰：“今轉(zhuǎn)輸并起，百姓煩擾，將軍將萬(wàn)余之眾，不早及秋共水草之利，爭(zhēng)其畜食，欲至冬，虜皆當(dāng)畜食，多臧匿山中，依險(xiǎn)阻，將軍士寒，手足皸瘃，寧有利哉！將軍不念中國(guó)之費(fèi)，欲以歲數(shù)而勝敵，將軍誰(shuí)不樂(lè)此者！今詔破羌將軍武賢等將兵，以七月?lián)羟�；將軍其引兵并進(jìn)，勿復(fù)有疑！”
漢宣帝將趙充國(guó)的奏章交給公卿大臣們討論，大家都認(rèn)為：“先零兵力強(qiáng)盛，又依仗、的幫助，如不先破、，就不能進(jìn)攻先零。”于是漢宣帝任命侍中許延壽為強(qiáng)弩將軍，就地任命酒泉太守辛武賢為破羌將軍，頒賜詔書(shū)嘉勉辛武賢的建議，并寫(xiě)信責(zé)備趙棄國(guó)說(shuō)：“如今到處都在向前方輸送軍糧，使百姓受到煩擾，將軍率領(lǐng)大軍一萬(wàn)余人，不及早利用秋季水草茂盛的時(shí)機(jī)，爭(zhēng)奪羌人的牲畜、糧食，卻要等到冬季再行出擊，但那時(shí)羌人都會(huì)積蓄糧食，多數(shù)藏匿于深山之中，據(jù)守險(xiǎn)要，而將軍士卒寒苦，手足皸裂，難道會(huì)有利嗎！將軍不念國(guó)家耗費(fèi)巨大，只想拖延數(shù)年而取勝，哪位將軍，不愿這樣！現(xiàn)在詔令破羌將軍辛武賢等率兵于七月進(jìn)擊、，將軍率兵同時(shí)出擊，不得再有遲疑！”
充國(guó)上書(shū)曰：“陛下前幸賜書(shū)，欲使人諭，以大軍當(dāng)至，漢不誅，以解其謀。臣故遣豪雕庫(kù)宣天子至德；、之屬皆聞知明詔。今先零羌楊玉阻石山木，候便為寇，羌未有所犯，乃置先零。先擊，釋有罪，誅無(wú)辜，起壹難，就兩害，誠(chéng)非陛下本計(jì)也！臣聞兵法：‘攻不足者守有余�！衷唬骸茟�(zhàn)者致人，不致于人。’今羌欲為敦煌、酒泉寇，宜飭兵馬，練戰(zhàn)士，以須其至。坐得致敵之術(shù)，以逸擊勞，取勝之道也。今恐二郡兵少，不足以守，而發(fā)之行攻，釋致虜之術(shù)而從為虜所致之道，臣愚以為不便。先零羌虜欲為背畔，故與、解仇結(jié)約，然其私心不能無(wú)恐漢兵至而、背之也。臣愚以為其計(jì)常欲先赴、之急以堅(jiān)其約。先擊羌，先零必助之。今虜馬肥、糧食方饒，擊之恐不能傷害，適使先零得施德于羌，堅(jiān)其約，合其黨。虜交堅(jiān)黨，合精兵二萬(wàn)余人，迫脅諸小種，附著者稍眾，莫須之屬不輕得離也。如是，虜兵浸多，誅之用力數(shù)倍。臣恐國(guó)家憂(yōu)累，由十年數(shù)，不二三歲而已。于臣之計(jì)，行誅先零已，則、之屬不煩兵而服矣。先零已誅而、不服，涉正月?lián)糁�，得�?jì)之理，又其時(shí)也。以今進(jìn)兵，誠(chéng)不見(jiàn)其利！”戊申，充國(guó)上奏。秋，七月，甲寅，璽書(shū)報(bào)，從充國(guó)計(jì)焉。
趙充國(guó)上書(shū)漢宣帝說(shuō)：“陛下上次賜我書(shū)信，打算派人勸諭部羌人，大軍將會(huì)前來(lái)，但漢朝并不是要征討他們，以此來(lái)瓦解羌人聯(lián)合叛漢的計(jì)劃。所以我派部首領(lǐng)雕庫(kù)去宣示天子盛德，、兩部羌人都已聽(tīng)到了天子的明詔。如今先零羌首領(lǐng)楊玉憑借山中樹(shù)木巖石自保，并尋機(jī)出山騷擾，而羌并無(wú)冒犯行為，卻放過(guò)有罪的先零，先打無(wú)辜的羌，一個(gè)部族起來(lái)叛亂，卻給兩個(gè)部族留下傷害，實(shí)在違背陛下原來(lái)的計(jì)劃！我聽(tīng)說(shuō)兵法上講：‘不足以進(jìn)攻的力量，用于防守卻能有余�！终f(shuō)：‘善于打仗的人，能主動(dòng)引誘敵人，而不被敵人所引誘�！缃袂计髨D進(jìn)犯敦煌、酒泉，本應(yīng)整頓兵馬，訓(xùn)練士卒，等待敵人前來(lái)，坐在那里，用引誘敵人的戰(zhàn)術(shù)，以逸擊勞，這才是取勝之道�，F(xiàn)在唯恐二郡兵力單薄，不足防守，卻出兵進(jìn)攻，放棄引誘敵人的戰(zhàn)術(shù)，而被敵人所引誘，我認(rèn)為不利。先零羌打算背叛我朝，所以才與、化解怨仇，締結(jié)盟約，但其內(nèi)心深處不能不害怕漢軍一到而、背叛他們。我認(rèn)為先零時(shí)常希望能先為、解救危急，以鞏固他們的聯(lián)盟。先攻羌，先零肯定會(huì)援助他們。現(xiàn)在，羌人的馬匹正肥，糧食正多，攻擊他們，恐怕不能造成傷害，而正好使先零有機(jī)會(huì)施德于羌，鞏固其聯(lián)盟，團(tuán)結(jié)其黨羽。先零鞏固其聯(lián)盟之后，會(huì)合精兵二萬(wàn)余人，脅迫其他弱小部族，歸附者逐漸增多，像莫須部羌人之類(lèi)的弱小部族，要想脫離其控制就不容易了。果真如此，則羌人兵力逐漸增多，要征討他們，就需增加幾倍的力量，我恐怕國(guó)家的憂(yōu)煩困擾，當(dāng)以十年計(jì)，而不只二三年了。按我的計(jì)劃，先誅殺了先零，則、之流不必再勞煩軍隊(duì)，就可順?lè)�。如先零已�?jīng)誅殺，而、等仍不肯屈服，等到明年正月再攻擊他們，則不但合理，而且適時(shí)。現(xiàn)在進(jìn)兵，實(shí)在看不到有什么利益！”戊申（二十八日），趙充國(guó)奏聞朝廷。秋季，七月甲寅（初五），漢宣帝頒賜詔書(shū)，采納趙充國(guó)的計(jì)劃。
充國(guó)乃引兵至先零在所。虜久屯聚，懈弛，望見(jiàn)大軍，棄車(chē)重，欲渡湟水崐，道厄狹；充國(guó)徐行驅(qū)之�；蛟唬骸爸鹄羞t�！背鋰�(guó)曰：“此窮寇，不可迫也。緩之則走不顧，急之則還致死�！敝T校皆曰：“善�！碧敻八缢勒邤�(shù)百，降及斬首五百余人。虜馬、牛、羊十萬(wàn)余頭，車(chē)四千余兩。兵至地，令軍毋燔聚落、芻牧田中。羌聞之，喜曰：“漢果不擊我矣！”豪靡忘使人來(lái)言：“愿得還復(fù)故地。”充國(guó)以聞，未報(bào)。靡忘來(lái)自歸，充國(guó)賜飲食，遣還諭種人。護(hù)軍以下皆爭(zhēng)之曰：“此反虜，不可擅遣！”充國(guó)曰：“諸君但欲便文自營(yíng)，非為公家忠計(jì)也！”語(yǔ)未卒，璽書(shū)報(bào)，令靡忘以贖論。后竟不煩兵而下。
于是趙充國(guó)率兵進(jìn)抵先零地區(qū)。羌人屯兵已久，戒備松懈，忽見(jiàn)漢軍大兵來(lái)到，慌忙拋棄車(chē)馬輜重，企圖渡過(guò)湟水，道路狹窄，趙充國(guó)率軍緩緩前行，驅(qū)趕羌軍。有人對(duì)趙充國(guó)說(shuō)：“要取得戰(zhàn)果，推進(jìn)速度不宜遲緩。”趙充國(guó)說(shuō)：“這是走投無(wú)路的敵兵，不可逼迫太急。緩慢追擊，他們只逃跑不回頭；逼迫太急，則回頭死戰(zhàn)�！备魑卉娦６颊f(shuō)：“有理�！鼻既说羧胨醒退罃�(shù)百人，投降及被漢軍所殺達(dá)五百余人，漢軍繳獲馬、牛、羊十萬(wàn)余頭，車(chē)四千余輛。漢軍行至地，趙充國(guó)下令不得焚燒羌人村落，不得在羌人耕地中牧馬。羌聽(tīng)說(shuō)后，高興地說(shuō)：“漢軍果然不打我們！”其首領(lǐng)靡忘派人前來(lái)對(duì)趙充國(guó)說(shuō)：“希望能讓我們回到原來(lái)的地方。”趙充國(guó)上奏朝廷，未得到回音。靡忘親自前來(lái)歸降，趙充國(guó)賜其飲食，派他回去告諭本部羌人。護(hù)軍及以下將領(lǐng)都說(shuō)：“靡忘是國(guó)家叛逆，不能擅自放走！”趙充國(guó)說(shuō)：“你們都只是為了文墨之便，自我營(yíng)護(hù)，并不忠心為國(guó)家著想！”話(huà)未講完，詔書(shū)來(lái)到，命靡忘將功贖罪。后羌終于未用兵而平定。
上詔破羌、強(qiáng)弩將軍詣屯所，以十二月與充國(guó)合，進(jìn)擊先零。時(shí)羌降者萬(wàn)余人矣，充國(guó)度其必壞，欲罷騎兵，屯田以待其敝。作奏未上，會(huì)得進(jìn)兵璽書(shū)，充國(guó)子中郎將懼，使客諫充國(guó)曰：“誠(chéng)令兵出，破軍殺將，以?xún)A國(guó)家，將軍守之可也。即利與病，又何足爭(zhēng)！一旦不合上意，遣繡衣來(lái)責(zé)將軍，將軍之身不能自保，何國(guó)家之安！”充國(guó)嘆曰：“是何言之不忠也！本用吾言，羌虜?shù)弥潦切�！往者舉可先行羌者，吾舉辛武賢；丞相御史復(fù)白遣義渠安國(guó)，竟沮敗羌。金城、湟中谷斛八錢(qián)，吾謂耿中丞：‘糴三百萬(wàn)斛谷，羌人不敢動(dòng)矣！’耿中丞請(qǐng)糴百萬(wàn)斛，乃得四十萬(wàn)斛耳；義渠再使，且費(fèi)其半。失此二冊(cè)，羌人致敢為逆。失之豪厘，差以千里，是既然矣。今兵久不決，四夷卒有動(dòng)搖，相因而起，雖有知者不能善其后，羌獨(dú)足憂(yōu)邪！吾固以死守之，明主可為忠言�！�
漢宣帝下詔書(shū)命破羌將軍辛武賢、強(qiáng)弩將軍許延壽率兵前往趙充國(guó)屯兵之處，于十二月與趙充國(guó)會(huì)合，進(jìn)攻先零。當(dāng)時(shí)，羌人投降漢軍已一萬(wàn)有余了，趙充國(guó)估計(jì)羌人肯定要失敗，打算撤除騎兵，以步兵在當(dāng)?shù)赝蛪ㄊl(wèi)，等待羌人因自身疲憊而敗亡。奏章寫(xiě)好，還未上奏，恰于此時(shí)接到漢宣帝命其進(jìn)兵的詔書(shū)。趙充國(guó)的兒子中郎將趙感到害怕，便讓幕僚去勸趙充國(guó)說(shuō)：“假如出兵會(huì)損兵折將，傾覆國(guó)家，將軍堅(jiān)持己見(jiàn)，防守不出也還可以。而如果只是利與弊的區(qū)別，又有什么可爭(zhēng)執(zhí)的呢？一旦違背了皇上之意，派御史前來(lái)責(zé)問(wèn)，將軍本身不能自保，又怎能保證國(guó)家的安全！”趙充國(guó)嘆息說(shuō)：“這話(huà)是多么不忠！若是原來(lái)就采納我的意見(jiàn)，羌人能發(fā)展到這一步嗎！當(dāng)初，推薦先去西羌巡行的人選，我推薦了辛武賢；而丞相、御史又奏請(qǐng)皇上，派義渠安國(guó)前去，結(jié)果敗壞了大事。金城、湟中地區(qū)谷價(jià)一斛八錢(qián)，我曾對(duì)司農(nóng)中丞耿壽昌說(shuō)：‘只要我們購(gòu)買(mǎi)三百萬(wàn)斛谷物儲(chǔ)備，羌人就不敢輕舉妄動(dòng)了�！鄄�(qǐng)求購(gòu)買(mǎi)一百萬(wàn)斛，實(shí)際只得四十萬(wàn)斛而已，義渠安國(guó)再次出行，又用去一半。這兩項(xiàng)計(jì)劃都未實(shí)現(xiàn)，才使羌人敢于叛逆。正所謂失之毫厘，差以千里！如今戰(zhàn)事長(zhǎng)期不能結(jié)束，如果四方蠻夷突然動(dòng)搖，借機(jī)相繼起兵造反，即使高明的人也無(wú)法收拾，豈只是羌人值得憂(yōu)慮！我誓死也要堅(jiān)持我的意見(jiàn)，皇上圣明，可以向他陳述我的忠言。”
遂上屯田奏曰：“臣所將吏士、馬牛食所用糧谷、茭稿，調(diào)度甚廣，難久不解，徭役不息，恐生他變，為明主憂(yōu)，誠(chéng)非素定廟勝之冊(cè)。且羌易以計(jì)破，難用兵碎也，故臣愚心以為擊之不便！計(jì)度臨羌東至浩，羌虜故田及公田，民所未墾，可二千頃以上，其間郵亭多壞敗者。臣前部士入山，伐林木六萬(wàn)余枚，在水次。臣愿罷騎兵，留步兵萬(wàn)二百八十一人，分屯要害處，冰解漕下，繕鄉(xiāng)亭，浚溝渠，治湟以西道橋七十所，令可至鮮水左右。田事出，賦人三十畝；至四月草生，發(fā)郡騎及屬?lài)?guó)胡騎各千，就草為田者游兵，以充入金城郡崐，益積畜，省大費(fèi)。今大司農(nóng)所轉(zhuǎn)谷至者，足支萬(wàn)人一歲食，謹(jǐn)上田處及器用簿�！�
于是，趙充國(guó)上書(shū)請(qǐng)求屯田說(shuō)：“我率領(lǐng)的將士、馬牛食用的糧食、草料須大范圍地從各處征調(diào)，羌亂長(zhǎng)久不能解除，則徭役不會(huì)止息，又恐發(fā)生其他變故，為陛下增加憂(yōu)慮，確實(shí)不是朝廷克敵制勝的上策。況且，對(duì)羌人之叛，用智謀瓦解較易，用武力鎮(zhèn)壓則較難，所以我認(rèn)為進(jìn)攻不是上策！據(jù)估計(jì)，從臨羌向東至浩，羌人舊有的私田和公田，民眾沒(méi)有開(kāi)墾的荒地，約有二千頃以上，其間驛站多數(shù)頹壞。我以前曾派士卒入山，砍伐林木六萬(wàn)余株，存于湟水之濱。我建議：撤除騎兵，留步兵一萬(wàn)二百八十一人，分別屯駐在要害地區(qū)，待到河水解凍，木材順流而下，正好用來(lái)修繕鄉(xiāng)亭，疏浚溝渠，在湟以西建造橋梁七十座，使至鮮水一帶的道路暢通。明年春耕時(shí)，每名屯田兵卒分給三十畝土地；到四月草木長(zhǎng)出后，征調(diào)郡屬騎兵和屬?lài)?guó)胡人騎兵各一千，到草地為屯田者充當(dāng)警衛(wèi)。屯田收獲的糧食，運(yùn)入金城郡，增加積蓄，節(jié)省大量費(fèi)用�，F(xiàn)在大司農(nóng)運(yùn)來(lái)的糧食，足夠一萬(wàn)人一年所食，謹(jǐn)呈上屯田區(qū)劃及需用器具清冊(cè)。”
上報(bào)曰：“即如將軍之計(jì)，虜當(dāng)何時(shí)伏誅？兵當(dāng)何時(shí)得決？孰計(jì)其便，復(fù)奏！”
漢宣帝下詔詢(xún)問(wèn)趙充國(guó)說(shuō)：“如按照將軍的計(jì)劃，羌人叛亂當(dāng)何時(shí)可以剿滅？戰(zhàn)事當(dāng)何時(shí)能夠結(jié)束？仔細(xì)研究出最佳方案，再次上奏！”
充國(guó)上狀曰：“臣聞帝王之兵，以全取勝，是以貴謀而賤戰(zhàn)�！賾�(zhàn)而百勝，非善之善者也，故先為不可勝以待敵之可勝�！U夷習(xí)俗雖殊于禮義之國(guó)。然其欲避害就利，愛(ài)親戚，畏死亡，一也。今虜亡其美地薦草，愁于寄托，遠(yuǎn)遁，骨肉心離，人有畔志。而明主班師罷兵，萬(wàn)人留田，順天時(shí)，因地利，以待可勝之虜，雖未即伏辜，兵決可期月而望，羌虜瓦解，前后降者萬(wàn)七百余人，及受言去者凡七十輩，此坐支解羌虜之具也。臣謹(jǐn)條不出兵留田便宜十二事：步兵九校、吏士萬(wàn)人留屯，以為武備，因田致谷，威德并行，一也。又因排折羌虜，令不得歸肥饒之地，貧破其眾，以成羌虜相畔之漸，二也。居民得并田作，不失農(nóng)業(yè)，三也。軍馬一月之食，度支田士一歲，罷騎兵以省大費(fèi)，四也。至春，省甲士卒，循河、湟漕谷至臨羌，以示羌虜，揚(yáng)威武，傳世折沖之具，五也。以閑暇時(shí)，下先所伐材，繕治郵亭，充入金城，六也。兵出，乘危徼幸；不出，令反畔之虜竄于風(fēng)寒之地，離霜露、疾疫、墮之患，坐得必勝之道，七也。無(wú)經(jīng)阻、遠(yuǎn)追、死傷之害，八也。內(nèi)不損威武之重，外不令虜?shù)贸碎g之勢(shì)，九也。又亡驚動(dòng)河南大使生他變之憂(yōu)，十也。治隍中道橋，令可至鮮水以制西域，伸威千里，從枕席上過(guò)師，十一也。大費(fèi)既省，徭役豫息，以戒不虞，十二也。留屯田得十二便，出兵失十二利，唯明詔采擇！”
趙充國(guó)上奏說(shuō)：“我聽(tīng)說(shuō)，帝王的軍隊(duì)，應(yīng)當(dāng)不受什么損失就能取得勝利，所以重視謀略，輕視拚殺�！秾O子兵法》說(shuō)：‘百戰(zhàn)百勝，并非高手中的高手，所以應(yīng)先使自己立于不敗之地，再等待可以戰(zhàn)勝敵人的機(jī)會(huì)�！U夷外族的習(xí)俗雖與我們禮義之邦有所不同，但希望能躲避危害，爭(zhēng)取有利，愛(ài)護(hù)親屬，懼怕死亡，則與我們一樣�，F(xiàn)在，羌人喪失了他們肥美的土地和茂盛的牧草，逃到遙遠(yuǎn)的荒山野地，為自己的寄身之地而發(fā)愁，骨肉離心，人人都產(chǎn)生了背叛之念。而此時(shí)陛下班師罷兵，留下萬(wàn)人屯田，順應(yīng)天時(shí)，利用地利，等待戰(zhàn)勝羌人的機(jī)會(huì)。羌人雖未立即剿滅，然可望于一年之內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)事。羌人已在迅速瓦解之中，前后共有一萬(wàn)七百余人投降，接受我方勸告，回去說(shuō)服自己的同伴不再與朝廷為敵的共有七十批，這些人恰是瓦解羌人的工具。我謹(jǐn)歸納了不出兵而留兵屯田的十二項(xiàng)有益之處：九位步兵指揮官和萬(wàn)名官兵留此屯田，進(jìn)行戰(zhàn)備，耕田積糧，威德并行，此其一。因屯田而排斥羌人，不讓他們回到肥沃的土地上去，使其部眾貧困破敗，以促成羌人相互背叛的趨勢(shì)，此其二。居民得以一同耕作，不破壞農(nóng)業(yè)，此其三。騎兵，包括戰(zhàn)馬一個(gè)月的食用，能夠屯田士兵維持一年，撤除騎兵可節(jié)省大量費(fèi)用，此其四。春天來(lái)臨，調(diào)集士卒，順黃河和湟水將糧食運(yùn)到臨羌，向羌人顯示威力，這是后世御敵的資本，此其五。農(nóng)閑時(shí)，將以前砍伐的木材運(yùn)來(lái)，修繕驛站，將物資輸入金城，此其六。如果現(xiàn)在出兵，冒險(xiǎn)而無(wú)必勝把握；暫不出兵，則使叛逆羌人流竄于風(fēng)寒之地，遭受霜露、瘟疫、凍傷的災(zāi)患，我們則坐著得到必勝的機(jī)會(huì)，此其七�？梢员苊庠庥鲭U(xiǎn)阻、深入追擊和將士死傷的損害，此其八。對(duì)內(nèi)不使朝廷的崐威嚴(yán)受到損害，對(duì)外不給羌人以可乘之機(jī)，此其九。又不會(huì)驚動(dòng)黃河南岸大部落而產(chǎn)生新的事變，增加陛下之憂(yōu)，此其十。修建隍中的橋梁，使至鮮水的道路暢通，以控制西域，揚(yáng)威千里之外，使軍隊(duì)從此經(jīng)過(guò)如同經(jīng)過(guò)自家的床頭一般容易，此其十一。大費(fèi)用既已節(jié)省，便可不征發(fā)徭役，以防止出現(xiàn)預(yù)想不到的變故，此其十二。留兵屯田可得此十二項(xiàng)便利，出兵攻擊則失此十二項(xiàng)便利，請(qǐng)陛下英明抉擇！”
上復(fù)賜報(bào)曰：“兵決可期月而望者，謂今冬邪，謂何時(shí)也？將軍獨(dú)不計(jì)虜聞兵頗罷，且丁壯相聚，攻擾田者及道上屯兵，復(fù)殺略人民，將何以止之？將軍孰計(jì)復(fù)奏！”
漢宣帝再次回復(fù)說(shuō)：“你說(shuō)可望于一年之中結(jié)束戰(zhàn)事，是說(shuō)今年冬季嗎？還是何時(shí)？難道你不考慮羌人聽(tīng)說(shuō)我們撤除騎兵，會(huì)集結(jié)精銳，攻襲騷擾屯田兵卒和道路上的守軍，再次殺掠百姓，我們將用什么來(lái)制止？將軍深入思考后再次上奏�！�
充國(guó)復(fù)奏曰：“臣聞兵以計(jì)為本，故多算勝少算。先零羌精兵，今余不過(guò)七八千人，失地遠(yuǎn)客分散，饑凍畔還者不絕。臣愚以為虜破壞可日月冀，遠(yuǎn)在來(lái)春，故曰兵決可期月而望。竊見(jiàn)北邊自敦煌至遼東萬(wàn)一千五百余里，乘塞列地有吏卒數(shù)千人，虜數(shù)以大眾攻之而不能害。今騎兵雖罷，虜見(jiàn)屯田之士精兵萬(wàn)人，從今盡三月，虜馬羸瘦，必不敢捐其妻子于他種中，遠(yuǎn)涉河山而來(lái)為寇；亦不敢將其累重，還歸故地。是臣之愚計(jì)所以度虜且必瓦解其處，不戰(zhàn)而自破之冊(cè)也。至于虜小寇盜，時(shí)殺人民，其原未可卒禁。臣聞戰(zhàn)不必勝，不茍接刃；攻不必取，不茍勞眾。誠(chéng)令兵出，雖不能滅先零，但能令虜絕不為小寇，則出兵可也。即今同是，而釋坐勝之道，從乘危之勢(shì)，往終不見(jiàn)利，空內(nèi)自罷敝，貶重以自損，非所以示蠻夷也。又大兵一出，還不可復(fù)留，湟中亦未可空，如是，徭役復(fù)更發(fā)也。臣愚以為不便。臣竊自惟念：奉詔出塞，引軍遠(yuǎn)擊，窮天子之精兵，散車(chē)甲于山野，雖亡尺寸之功，偷得避嫌之便，而亡后咎余責(zé)，此人臣不忠之利，非明主社稷之福也！”
趙充國(guó)再次上奏說(shuō)：“我聽(tīng)說(shuō)，軍事行動(dòng)以謀略為根本，所以多算勝于少算。先零羌之精兵，如今剩下不過(guò)七八千人，喪失了原有的土地，分散于遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的地區(qū)，挨餓受凍，不斷有人叛逃回家。我認(rèn)為他們崩潰敗亡的時(shí)間可望以日月計(jì)算，最遠(yuǎn)在明年春天，所以說(shuō)可望于一年中結(jié)束戰(zhàn)事。我看到，北部邊疆自敦煌直到遼東，共一萬(wàn)一千五百多里，守衛(wèi)邊塞的官吏和戍卒有數(shù)千人，敵人多次以大兵攻擊，都不能取勝�，F(xiàn)在即使撤除騎兵，而羌人見(jiàn)有屯田戍衛(wèi)的精兵萬(wàn)人，且從現(xiàn)在開(kāi)始，到三月底，羌人馬匹瘦弱，必不敢將妻子兒女丟在其他部族，遠(yuǎn)涉山河前來(lái)侵?jǐn)_；也不敢將其家屬送還家鄉(xiāng)。這正是我預(yù)計(jì)他們必將就地瓦解，不戰(zhàn)自破而制定的策略。至于羌人小規(guī)模的侵?jǐn)_擄掠，偶爾殺傷百姓，原本就無(wú)法立刻禁絕。我聽(tīng)說(shuō)，打仗如無(wú)必勝的把握，就不能輕易與敵人交手；進(jìn)攻如無(wú)必取的把握，就不能輕易勞師動(dòng)眾。如果發(fā)兵出擊，即使不能滅亡先零，但能禁絕羌人小規(guī)模的侵?jǐn)_活動(dòng)，則可以出兵。如果今天同樣不能禁絕，卻放棄坐而取勝的機(jī)會(huì)，采取危險(xiǎn)的行動(dòng)，到底得不到好處，還白白使自己內(nèi)部疲憊、破敗，貶低國(guó)家威嚴(yán)而損害自己，不能這樣對(duì)付蠻夷外族。再者大兵一出，返回時(shí)便不可再留，而湟中又不能無(wú)人戍守，如果這樣，則徭役又將興起，我認(rèn)為實(shí)無(wú)益處。我自己思量，如果尊奉陛下的詔令出塞，率兵遠(yuǎn)襲羌人，用盡天子的精兵，將車(chē)馬、甲胄散落在山野之中，即使立不下尺寸之功，也能茍且避免嫌疑，過(guò)后還能不負(fù)責(zé)任，不受指責(zé)。然而，這些個(gè)人的好處卻是對(duì)陛下的不忠，不是明主和國(guó)家之福！”
充國(guó)奏每上，輒下公卿議臣。初是充國(guó)計(jì)者什三；中什五；最后什八。有詔詰前言不便者，皆頓首服。魏相曰：“臣愚不習(xí)兵事利害。后將軍數(shù)畫(huà)軍冊(cè)，其言常是，臣任其計(jì)必可用也�！鄙嫌谑菆�(bào)充國(guó)，嘉納之；亦以破羌、強(qiáng)弩將軍數(shù)言當(dāng)擊，以是兩從其計(jì)，詔兩將軍與中郎將出擊。強(qiáng)弩出，降四千余人；破羌斬首二千級(jí)；中郎將斬首降者亦二千余級(jí)；而充國(guó)所降復(fù)得五千余人。詔罷兵，獨(dú)充國(guó)留屯田。
趙充國(guó)每次上奏，漢宣帝都給公卿大臣討論研究。開(kāi)始，認(rèn)為趙充國(guó)意見(jiàn)正確的人為十分之三，后增加到十分之五，最后更增至十分之八。漢宣帝詰問(wèn)開(kāi)始不同意趙充國(guó)意見(jiàn)的人為什么改變觀點(diǎn)，這些人都叩首承認(rèn)自己原來(lái)的意見(jiàn)不對(duì)。丞相魏相說(shuō)：“我對(duì)軍事上的利害關(guān)系不了解，后將軍趙充國(guó)曾多次崐籌劃軍事方略，他的意見(jiàn)通常都很正確，我擔(dān)保他的計(jì)劃一定行得通。”于是漢宣帝回復(fù)趙充國(guó)，嘉勉并采納了趙充國(guó)的計(jì)劃，又因破羌將軍辛武賢、強(qiáng)弩將軍許延壽多次建議進(jìn)兵攻擊，所以也同時(shí)批準(zhǔn)，下詔命兩將軍與中郎將趙率部出擊。許延壽出擊羌人，招降四千余人；辛武賢斬首二千級(jí)；趙斬首及招降也有二千余人；而趙充國(guó)又招降了五千余人。漢宣帝下詔罷兵，只留下趙充國(guó)在當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)屯田事務(wù)。
[6]大司農(nóng)朱邑卒。上以其循吏，閔惜之，詔賜其子黃金百斤，以奉其祭祀。
[6]大司農(nóng)朱邑去世。漢宣帝因他是個(gè)奉職守法的官吏，感到憐惜，下詔賜其子黃金一百斤，作為祭祀之用。
[7]是歲，前將軍、龍侯韓增為大司馬、車(chē)騎將軍。
[7]這一年，漢宣帝任命前將軍、龍侯韓增為大司馬、車(chē)騎將軍。
[8]丁令比三歲鈔盜匈奴，殺略數(shù)千人。匈奴遣萬(wàn)余騎往擊之，無(wú)所得。
[8]丁令國(guó)連續(xù)三年出兵劫掠匈奴，殺死及擄掠數(shù)千人。匈奴派遣騎兵一萬(wàn)余人前去攻擊丁令國(guó)，但沒(méi)有收獲。
二年（辛酉、前60）
二年（辛酉，公元前60年）
[1]春，正月，以鳳皇、甘露降集京師，赦天下。
[1]春季，正月，因有鳳凰飛集長(zhǎng)安，并有甘露降落，所以大赦天下。
[2]夏，五月，趙充國(guó)奏言：“羌本可五萬(wàn)人軍，凡斬首七千六百級(jí)，降者三萬(wàn)一千二百人，溺河湟、餓死者五六千人，定計(jì)遺脫與煎鞏、黃羝俱亡者不過(guò)四千人。羌靡忘等自詭必得，請(qǐng)罷屯兵！”奏可。充國(guó)振旅而還。
[2]夏季，五月，趙充國(guó)上奏說(shuō)：“羌人部眾和軍隊(duì)本約五萬(wàn)人，前后被斬首共七千六百人，投降三萬(wàn)一千二百人，在黃河、湟水中淹死以及餓死的有五六千人，計(jì)算起來(lái)，剩下跟隨其首領(lǐng)煎鞏、黃羝一起逃亡的不過(guò)四千人�，F(xiàn)已歸降的羌人首領(lǐng)靡忘等自己保證可以擒獲這些人，所以我請(qǐng)求罷除屯田部隊(duì)�！睗h宣帝批準(zhǔn)所奏。趙充國(guó)整頓部隊(duì)返回。
所善浩星賜迎說(shuō)充國(guó)曰：“眾人皆以破羌、強(qiáng)弩出擊，多斬首、生降，虜以破壞。然有識(shí)者以為虜勢(shì)窮困，兵雖不出，即自服矣。將軍即見(jiàn)，宜歸功于二將軍出擊，非愚臣所及。如此，將軍計(jì)未失也�！背鋰�(guó)曰：“吾年老矣，爵位已極，豈嫌伐一時(shí)事以欺明主哉！兵勢(shì)，國(guó)之大事，當(dāng)為后法。老臣不以余命壹為陛下明言兵之利害，卒死，誰(shuí)當(dāng)復(fù)言之者！”卒以其意對(duì)。上然其計(jì)，罷遣辛武賢歸酒泉太守，官充國(guó)復(fù)為后將軍。
趙充國(guó)的好友浩星賜前往迎接趙充國(guó)，對(duì)他說(shuō)：“大家都認(rèn)為破羌、強(qiáng)弩二將軍率兵出擊，多有斬獲、招降，所以才使羌人敗亡。然而，有見(jiàn)識(shí)的人則認(rèn)為羌人已到窮途末路，即使不發(fā)兵出擊，也會(huì)很快自行投降。將軍見(jiàn)到皇上時(shí)，應(yīng)歸功于破羌、強(qiáng)弩二位將軍率兵出擊，你自己并不能與之相比。這樣做對(duì)你并無(wú)什么損失�！壁w充國(guó)說(shuō)：“我年歲大了，爵位也到頭了，豈能為避免夸耀一時(shí)功勞的嫌疑而欺騙皇上！軍事措施是國(guó)家大事，應(yīng)當(dāng)為后人立下榜樣。我如不利用自己的余生專(zhuān)為皇上明白分析軍事上的利害，一旦去世，誰(shuí)能再對(duì)皇上說(shuō)這些呢！”終于將自己的想法奏明漢宣帝。漢宣帝接受了他的意見(jiàn)，免除辛武賢破羌將軍職務(wù)，派其仍回酒泉太守原任。趙充國(guó)恢復(fù)了后將軍職務(wù)。
秋，羌若零、離留、且種、庫(kù)共斬先零大豪猶非、楊玉首，及諸豪弟澤、陽(yáng)雕、良、靡忘皆帥煎鞏、黃羝之屬四千余人降。漢封若零、弟澤二人為帥眾王，余皆為侯、為君。初置金城屬?lài)?guó)以處降羌。
秋季，羌人若零、離留、且種、庫(kù)共同將先零首領(lǐng)猶非、楊玉斬殺。羌人各部首領(lǐng)弟澤、陽(yáng)雕、良、靡忘都分別率領(lǐng)煎鞏、黃羝所屬四千余人歸降漢朝。漢宣帝封若零、弟澤二人為帥眾王，其他人都被封侯、封君。開(kāi)始設(shè)置金城屬?lài)?guó)，安置歸降的羌人。
詔舉可護(hù)羌校尉者。時(shí)充國(guó)病，四府舉辛武賢小弟湯。充國(guó)遽起，奏：“湯使酒，不可典蠻夷。不如湯兄臨眾。”時(shí)湯已拜受節(jié)，有詔更用臨眾。后臨眾病免，五府復(fù)舉湯。湯數(shù)醉酗羌人，羌人反畔，卒如充國(guó)之言。辛武賢深恨充國(guó)，上書(shū)告中郎泄省中語(yǔ)，下吏，自殺。
漢宣帝下詔命保舉能夠擔(dān)任護(hù)羌校尉一職的官員。此時(shí)趙充國(guó)正在生病，丞相、御史、車(chē)騎將軍、前將軍共同保舉辛武賢的小弟弟辛湯。趙充國(guó)聽(tīng)說(shuō)后崐，急忙從病床上起來(lái)，上奏說(shuō)：“辛湯酗酒任性，不能派他負(fù)責(zé)蠻夷事務(wù)，不如派辛湯的哥哥辛臨眾擔(dān)任此職�！贝藭r(shí)辛湯已拜受了護(hù)羌校尉的印信和皇帝符節(jié)，漢宣帝下詔，命改任辛臨眾。后辛臨眾因病免職，丞相、御史、車(chē)騎將軍、前將軍、后將軍再次保舉辛湯。辛湯多次在酒醉之后虐待羌人，使羌人再度反叛，到底同趙充國(guó)預(yù)料的一樣。辛武賢深恨趙充國(guó)，上書(shū)朝廷，告發(fā)趙充國(guó)之子中郎將趙泄露中樞機(jī)密，趙被交付獄吏審訊，自殺而死。
[3]司隸校尉魏郡蓋寬饒，剛直公清，數(shù)干犯上意。時(shí)上方用刑法，任中書(shū)官，寬饒奏封事曰：“方今圣道浸微，儒術(shù)不行，以刑余為周、召，以法律為《詩(shī)》、《書(shū)》�！庇忠兑讉鳌费裕骸拔宓酃偬煜�，三王家天下。家以傳子孫，官以傳賢圣�！睍�(shū)奏，上以為寬饒?jiān)怪r，下其書(shū)中二千石。時(shí)執(zhí)金吾議，以為“寬饒旨意欲求禪，大逆不道！”諫大夫鄭昌傷寬饒忠直憂(yōu)國(guó)，以言事不當(dāng)意而為文吏所詆挫，上書(shū)訟寬饒?jiān)唬骸俺悸勆接忻瞳F，藜藿為之不采；國(guó)有忠臣，奸邪為之不起。司隸校尉寬饒，居不求安，食不求飽；進(jìn)有憂(yōu)國(guó)之心，退有死節(jié)之義；上無(wú)許、史之屬，下無(wú)金、張之托；職在司察，直道而行，多仇少與。上書(shū)陳國(guó)事，有司劾以大辟。臣幸得從大夫之后，官以諫為名，不敢不言！”上不聽(tīng)。九月，下寬饒吏；寬饒引佩刀自剄北闕下，眾莫不憐之。
[3]司隸校尉魏郡人蓋寬饒剛直清正，數(shù)次昌犯漢宣帝。此時(shí)，漢宣帝正注重刑法事務(wù)，信任由宦官擔(dān)任的中書(shū)官。蓋寬饒上了一道秘密奏章說(shuō)：“如今圣賢之道逐漸衰微，儒家經(jīng)術(shù)難以推行，把宦官當(dāng)作周公、召公，把法律當(dāng)作《詩(shī)經(jīng)》、《尚書(shū)》�！庇忠谩兑讉鳌氛f(shuō)：“五帝將天下視為公有，三王將天下視為私有。視為私有則傳給子孫，視為公有則傳給圣賢�！弊嗾鲁噬�，漢宣帝認(rèn)為蓋寬饒惡意誹謗，將其奏章交中二千石官員處理。當(dāng)時(shí)，執(zhí)金吾認(rèn)為：“蓋寬饒是想讓皇上將皇位禪讓給他，大逆不道！”諫大夫鄭昌憐憫感傷蓋寬饒忠直憂(yōu)國(guó)，因議論國(guó)事辭不達(dá)意而遭文墨之吏詆毀陷害，于是上書(shū)為蓋寬饒鳴冤說(shuō)：“我聽(tīng)說(shuō)，山中有猛獸，人們因此而不敢去摘采野菜；國(guó)家有忠臣，奸邪之輩因此而不敢抬頭。司隸校尉蓋寬饒，居不求安，食不求飽，進(jìn)有憂(yōu)國(guó)之心，退有死節(jié)之義；上無(wú)陛下親屬許、史兩家的庇護(hù)，下無(wú)作為皇家近侍的金、張兩家的支持；而身負(fù)監(jiān)察職責(zé)，秉公行事，所以仇人多而朋友少。他上書(shū)陳述對(duì)國(guó)事的意見(jiàn)，卻被有關(guān)官員彈劾，處以死刑。我有幸能跟隨在各位大夫之后，身為諫官，不敢不說(shuō)出自己的看法！”漢宣帝不聽(tīng)。九月，蓋寬饒被交付獄吏審判。蓋寬饒用佩刀自刎于未央宮北門(mén)之下。人們無(wú)不憐惜。
[4]匈奴虛閭權(quán)渠單于將十余萬(wàn)騎旁塞獵。欲入邊為寇。未至，會(huì)其民題除渠堂亡降漢言狀，漢以為言兵鹿奚鹿盧侯，而遣后將軍趙充國(guó)將兵四萬(wàn)萬(wàn)余騎屯緣邊九郡備虜。月余，單于病歐血，因不敢入，還去，即罷兵。乃使題王都犁胡次等入漢請(qǐng)和親，未報(bào)。會(huì)單于死。虛閭權(quán)渠單于始立，而黜顓渠閼氏。顓渠閼氏即與右賢王屠耆堂私通，右賢王會(huì)龍城而去。顓渠閼氏語(yǔ)以單于病甚，且勿遠(yuǎn)。后數(shù)日，單于死，用事貴人郝宿王刑未央使人召諸王，未至，顓渠閼氏與其弟左大將且渠都隆奇謀，立右賢王為握衍朐單于。握衍朐單于者，烏維單于耳孫也。
[4]匈奴虛閭權(quán)渠單于率領(lǐng)十幾萬(wàn)騎兵沿漢朝邊塞進(jìn)行圍獵，企圖侵入漢境擄掠。大軍到達(dá)之前，正好有一個(gè)名叫題除渠堂的匈奴人逃到漢朝來(lái)歸降，將此事報(bào)告漢朝，漢宣帝封他為“言兵鹿奚鹿盧侯”，并派后將軍趙充國(guó)率騎兵四萬(wàn)余人屯駐于沿邊九郡以防備匈奴。一個(gè)多月之后，單于身患吐血之病，因而不敢入侵漢境，于是返回，隨即罷兵。匈奴又派題王都犁胡次等來(lái)到漢朝，請(qǐng)求和親，尚未得到答復(fù)，單于去世。虛閭權(quán)渠單于初即位時(shí)，貶黜了顓渠閼氏，顓渠閼氏便與右賢王屠耆堂私通。右賢王參加龍城大會(huì)后離去，顓渠閼氏告訴他單于病重，暫時(shí)不要遠(yuǎn)離。幾天后，單于去世，掌權(quán)的貴族郝宿王刑未央派人召諸王前來(lái)，尚未到達(dá)，顓渠閼氏與其弟左大將且渠都隆奇商議，立右賢王為握衍朐單于。握衍朐單于是烏維單于的曾孫。
握衍朐單于立，兇惡，殺刑未央等而任用都隆奇，又盡免虛閭權(quán)渠子弟近親而自以其子弟代之。虛閭權(quán)渠單于子稽侯既不得立，亡歸妻父烏禪幕。烏禪幕者，本康居、烏孫間小國(guó)，數(shù)見(jiàn)侵暴，率其眾數(shù)千人降匈奴，狐鹿姑單于以其弟子日逐王姊妻之，使長(zhǎng)其眾，居右地。日逐王先賢撣，其父左賢王當(dāng)為單于，讓狐鹿姑單于，狐鹿姑單于許立之。國(guó)人以故頗言日逐王當(dāng)為單于。日逐王素與握衍朐單于有隙，即帥其眾欲降漢，使人至渠犁，與騎都尉鄭吉崐相聞。吉發(fā)渠犁、龜茲諸國(guó)五萬(wàn)人迎日逐王口萬(wàn)二千人、小王將十二人，隨吉至河曲，頗有亡者，吉追斬之，遂將詣京師。漢封日逐王為歸德侯。
握衍朐單于即位后，兇惡殘暴，殺死刑未央等人，任用且渠都隆奇，又將虛閭權(quán)渠單于的子弟近親全部罷免，用自己的子弟代替。虛閭權(quán)渠單于的兒子稽侯未能當(dāng)上單于，逃到岳父烏禪幕那里。烏禪幕本為康居、烏孫之間一個(gè)小國(guó)的國(guó)王，因多次受到侵略，便率其眾數(shù)千人歸降匈奴，狐鹿姑單于將自己弟弟之子日逐王的姐姐嫁給烏禪幕為妻，命其統(tǒng)領(lǐng)原來(lái)的部眾，居住在西部地區(qū)。日逐王先賢撣的父親左賢王本當(dāng)為單于，而讓位給狐鹿姑單于，狐鹿姑單于曾許諾將來(lái)再傳位給左賢王，因而匈奴人大都說(shuō)日逐王先賢撣應(yīng)當(dāng)做單于。日逐王平時(shí)就與握衍朐單于有矛盾，便打算率其眾歸降漢朝。他派人前往渠犁，與騎都尉鄭吉取得聯(lián)系。鄭吉征發(fā)渠犁、龜茲等國(guó)五萬(wàn)人前往迎接日逐王率領(lǐng)的一萬(wàn)二千人、小王將十二人，跟隨鄭吉來(lái)到河曲。途中有很多人逃亡，鄭吉派人追殺了他們，于是帶領(lǐng)日逐王等來(lái)到京師長(zhǎng)安。漢宣帝封日逐王為歸德侯。
吉既破車(chē)師，降日逐，威震西域，遂并護(hù)車(chē)師以西北道，故號(hào)都護(hù)。都護(hù)之置，自吉始焉。上封吉為安遠(yuǎn)侯。吉于是中西域而立莫府，治烏壘城，去關(guān)陽(yáng)二千七百余里。匈奴益弱，不敢爭(zhēng)西域，僮仆都尉由此罷。都護(hù)督察烏孫、康居等三十六國(guó)動(dòng)靜，有變以聞，可安輯，安輯之，不可者誅伐之，漢之號(hào)令班西域矣。
鄭吉攻破了車(chē)師國(guó)，招降了日逐王，威震西域，于是兼管車(chē)師以西的西域北路，所以號(hào)稱(chēng)“都護(hù)”。漢朝設(shè)置都護(hù)一職，即從鄭吉開(kāi)始。漢宣帝封鄭吉為安遠(yuǎn)侯。鄭吉于是在西域中部設(shè)立幕府，修筑烏壘城，離陽(yáng)關(guān)二千七百余里。匈奴愈發(fā)衰弱，不敢與漢朝爭(zhēng)奪西域，從此便取消統(tǒng)治西域的僮仆都尉。漢西域都護(hù)負(fù)責(zé)督察烏孫、康居等三十六國(guó)動(dòng)靜，如發(fā)生事變，則奏聞朝廷，能安撫則安撫，不能安撫便進(jìn)行討伐，從而使?jié)h朝的號(hào)令得以頒布于整個(gè)西域。
握衍朐單于更立其從兄薄胥堂為日逐王。
握衍朐單于改立其堂兄薄胥堂為日逐王。
[5]烏孫昆彌翁歸靡因長(zhǎng)羅侯�；萆蠒�(shū)：“愿以漢外孫元貴靡為嗣，得令復(fù)尚漢公主，結(jié)婚重親，畔絕匈奴�！痹t下公卿議。大鴻臚蕭望之以為：“烏孫絕域，變故難保，不可許�！鄙厦罏鯇O新立大功，又重絕故業(yè)，乃以烏孫主解憂(yōu)弟相夫?yàn)楣�，盛為資送而遣之，使�；菟椭炼鼗汀Ｎ闯鋈�，聞翁歸靡死，烏孫貴人共從本約立岑娶子泥靡為昆彌，號(hào)狂王，�；萆蠒�(shū)：“愿留少主敦煌�！被蓠Y至烏孫，責(zé)讓不立元貴靡為昆彌，還迎少主。事下公卿，望之復(fù)以“烏孫持兩端，難約結(jié)。今少主以元貴靡不立而還，信無(wú)負(fù)于夷狄，中國(guó)之福也。少主不止，繇役將興�！碧熳訌闹�，征還少主。
[5]烏孫昆彌王翁歸靡通過(guò)長(zhǎng)羅侯�；萆蠒�(shū)漢朝廷說(shuō)：“愿以漢朝外孫元貴靡為繼承人，希望能讓他再娶漢公主為妻，結(jié)成兩代婚姻，與匈奴斷絕關(guān)系�！睗h宣帝下詔命公卿大臣商議此事。大鴻臚蕭望之認(rèn)為：“烏孫在極為遙遠(yuǎn)的地方，難保不發(fā)生變故，不能答應(yīng)�！睗h宣帝贊賞烏孫新立大功，又毅然斷絕了與匈奴的老關(guān)系，便封烏孫公主劉解憂(yōu)的妹妹劉相夫?yàn)楣�，賜給她豐厚的嫁妝，命她嫁往烏孫，派�；葑o(hù)送她到敦煌。尚未出塞，聽(tīng)說(shuō)翁歸靡去世，烏孫貴族共同依從原來(lái)的約定，立岑娶之子泥靡為昆彌王，號(hào)稱(chēng)“狂王”。于是�；萆蠒�(shū)說(shuō)：“希望將少公主暫時(shí)留在敦煌�！背；葳s到烏孫，責(zé)問(wèn)為何不立元貴靡為昆彌王，并宣稱(chēng)，如不立元貴靡，則將少公主接回長(zhǎng)安。漢宣帝命公卿大臣商議此事，蕭望之再次提出：“烏孫騎墻動(dòng)搖，難以約束結(jié)交。如今少公主因元貴靡未被立為單于而回，并沒(méi)有對(duì)不起夷狄，而是我國(guó)之福。少公主如不回來(lái)，又將興起徭役�！睗h宣帝接受了蕭望之的意見(jiàn)，召還少公主。
三年（壬戌、前59）
三年（壬戌，公元前59年）
[1]春，三月，丙辰，高平憲侯魏相薨。夏，四月，戊辰，丙吉為丞相。吉上寬大，好禮讓?zhuān)挥H小事；時(shí)人以為知大體。
[1]春季，三月丙辰（十六日），高平侯魏相去世。夏季，四月戊辰（疑誤），丙吉被任命為丞相。丙吉崇尚寬大，講究禮讓?zhuān)话阈∈虏⒉贿^(guò)問(wèn)，當(dāng)時(shí)人認(rèn)為他識(shí)大體。
[2]秋，七月，甲子，大鴻臚蕭望之為御史大夫。
[2]秋季，七月甲子（二十六日），大鴻臚蕭望之被任命為御史大夫。
[3]八月，詔曰：“吏不廉平，則治道衰。今小吏皆勤事而俸祿薄，欲無(wú)侵漁百姓，難矣！其益吏百石已下俸十五�！�
[3]八月，漢宣帝下詔書(shū)說(shuō)：“官吏如不清廉公正，國(guó)家就不能得到治理�，F(xiàn)在低級(jí)官吏的事務(wù)繁忙，而薪俸卻很微薄，若想不讓他們侵奪、敲詐百姓，實(shí)在很難！從今以后，百石以下官吏增加俸祿十分之五。
[4]是歲，東郡太守韓延壽為左馮翊。始，延壽為潁川太守，潁川承趙廣漢構(gòu)會(huì)吏民之后，俗多怨仇。延壽改更，教以禮讓?zhuān)徽俟世�，與議定嫁娶、喪祭儀品，略依古禮，不得過(guò)法。百姓遵用其教。賣(mài)偶車(chē)馬、下里偽物者，棄之市道。黃霸代延壽居潁川，霸因其跡而大治。延壽為吏，上禮義，好古教化，所至必聘其賢士，以禮待，用廣謀議，納諫爭(zhēng)；表孝弟有行，修治學(xué)官，春秋鄉(xiāng)射，陳鐘鼓、管弦，盛升降、揖讓?zhuān)患岸荚囍v武，設(shè)斧、旌旗，習(xí)射、御之事；治城郭，收賦租，先明布告其日，以期會(huì)為大事。吏民敬畏，趨鄉(xiāng)之。又置正、五長(zhǎng)，相率以孝弟；不得舍奸人，閭里阡陌有非常，吏輒聞知，奸人不敢入界。其始若煩，后吏無(wú)追捕之苦，民無(wú)棰楚之憂(yōu)，皆便安之。接待下吏，恩施甚厚而約誓明。或欺負(fù)之者，延壽痛自刻責(zé)：“豈其負(fù)之，何以至此！”吏聞?wù)咦詡�，其縣尉至自刺死。及門(mén)下掾自剄，人救不殊，延壽涕泣，遣吏醫(yī)治視，厚復(fù)其家。在東郡三歲，令行禁止，斷獄大減，由是入為馮翊。
[4]這一年，東郡太守韓延壽被任命為左馮翊。當(dāng)初，韓延壽擔(dān)任潁川太守時(shí)，潁川郡在前任太守趙廣漢鼓勵(lì)人民相互告發(fā)之后，民間多結(jié)怨仇。韓延壽改變作法，教導(dǎo)百姓們講究禮讓?zhuān)终髡倌昙o(jì)大、閱歷豐的長(zhǎng)者，與他們共同研究、決定嫁娶、喪葬、祭祀的禮儀，基本上依照古禮，不許超過(guò)規(guī)定。百姓們都遵從韓延壽的教導(dǎo)。凡販賣(mài)紙車(chē)紙馬以及其他陪葬用的各種假器物者，將其物品沒(méi)收，拋棄于街市之上。后黃霸代韓延壽為潁川太守，繼續(xù)遵循韓延壽的方法，將潁川治理得非常出色。韓延壽為官，崇尚禮義，愛(ài)好古人古事，推行教化，每到一地，必定聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刭t士，以禮相待，以廣泛地聽(tīng)取建議，采納他們的批評(píng)意見(jiàn)。韓延壽還注意表彰孝順父母、友愛(ài)兄弟的品行高尚之人，修建地方公立學(xué)校。每年春秋兩季，都要進(jìn)行古代的“鄉(xiāng)射”之禮，用比賽射箭的辦法選拔人才。屆時(shí)，賽場(chǎng)上陳列鐘鼓、管弦，舉行隆重的儀式，人們上下賽場(chǎng)時(shí)，都相互作揖禮讓。到每年檢閱地方武裝的“都試”舉行時(shí)，在考場(chǎng)上設(shè)置斧、旌旗，命將士們演練騎馬射箭之事。修理城池，收取賦稅，都于事前明白布告日期，把按期集合作為一件大事。官吏和百姓非常敬服畏懼，都奔走前往。又在民間設(shè)置“正”、“伍長(zhǎng)”等管理人員，督率百姓孝順父母，友愛(ài)兄弟，禁止收留奸邪之人，街巷、村落之中如有不尋常之事發(fā)生，官吏立即就會(huì)聞知，所以奸邪之人不敢進(jìn)入韓延壽管轄地界。開(kāi)始時(shí)，各項(xiàng)事務(wù)似乎有些繁瑣，但后來(lái)官吏卻因此而不受追捕盜寇之苦，百姓也因此而不必?fù)?dān)憂(yōu)遭受杖責(zé)，所以都感到安全便利。對(duì)待下級(jí)官吏，既施以十分深厚恩德，又加以嚴(yán)格約束。如有人欺瞞、辜負(fù)韓延壽，韓延壽就痛切自責(zé)：“難道我有什么事對(duì)不起他，否則他怎會(huì)如此！”屬下聽(tīng)說(shuō)后，都深自愧悔，其所屬某縣尉甚至因此而自殺。有一位門(mén)下官吏也因此而自刎，被人救活，韓延壽感動(dòng)得流下眼淚，派官吏和醫(yī)生探視醫(yī)治，并大大地減免他家的賦稅徭役。韓延壽在東郡三年，有令必行，有禁必止，刑獄大為減少，因此而調(diào)入京師任左馮翊。
延壽出行縣至高陵，民有昆弟相與訟田，自言。延壽太傷之，曰：“幸得備位，為郡表率，不能宣明教化，至令民有骨肉爭(zhēng)訟，既傷風(fēng)化，重使賢長(zhǎng)吏、嗇夫、三老、孝弟受其恥，咎在馮翊，當(dāng)先退！”是日，移病不聽(tīng)事，因入臥傳舍，閉閣思過(guò)。一縣莫知所為，令、丞、嗇夫、三老亦皆自系待罪。于是訟者宗族傳相責(zé)讓?zhuān)淮藘衫サ苌钭曰�，皆自髡，肉袒謝，愿以田相移，終死不敢復(fù)爭(zhēng)�？ぶ徐ㄈ�，莫不傳相敕厲，不敢犯。延壽恩信周遍二十四縣，莫敢以辭訟自言者。推其至誠(chéng)，吏民不忍欺紿。
韓延壽出外巡視各縣，來(lái)到高陵縣，百姓中有兩兄弟，因爭(zhēng)奪田產(chǎn)而相互控告，分別向韓延壽申訴。韓延壽為此深感悲傷，說(shuō)道：“我有幸被擺在左馮翊這一職位上，是全郡的表率，而今卻不能宣明教化，致使民間出現(xiàn)親骨肉因爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)而相互控告的事，既傷風(fēng)化，又使賢德的地方長(zhǎng)官及嗇夫、三老、孝弟等民間鄉(xiāng)官蒙受恥辱，過(guò)錯(cuò)在我，我應(yīng)首先退下�！碑�(dāng)天就自稱(chēng)有病，不再崐處理公事，躺在客舍中閉門(mén)思過(guò)。全縣官員見(jiàn)韓延壽如此，都不知如何是好，縣令、縣丞、嗇夫、三老也都自己把自己關(guān)了起來(lái)，等待處罰。于是訴訟的兩兄弟同宗族的人相互責(zé)備，兩兄弟也深自悔恨，都自己剃去頭發(fā)，袒露身體，前來(lái)謝罪，表示愿將土地讓給對(duì)方，終生不敢再爭(zhēng)。全郡上下一片和睦，都傳播此事，互相告誡勸勉，不敢犯同樣的錯(cuò)誤。韓延壽的恩德威信遍及所屬二十四縣，無(wú)人敢自己挑起訴訟爭(zhēng)端。韓延壽以至誠(chéng)待人，官吏和百姓都不忍心欺騙他。
[5]匈奴單于又殺先賢撣兩弟；烏禪幕請(qǐng)之，不聽(tīng)，心恚。其后左奧王死，單于自立其小子為奧王，留庭。奧貴人共立故奧王子為王，與俱東徙。單于右丞相將萬(wàn)騎往擊之。失亡數(shù)千人，不勝。
[5]匈奴單于又殺死先賢撣的兩個(gè)弟弟。烏禪幕為其求情，遭到單于拒絕，因此心懷怨恨。后匈奴左奧王去世，單于立自己的小兒子為奧王，留居王庭。奧部落貴族共同擁立已故奧王之子為王，同他一起率部眾向東遷徙。單于派右丞相率騎兵萬(wàn)人前往追擊，損失數(shù)千人，未能取勝。
資治通鑒
《資治通鑒》，簡(jiǎn)稱(chēng)“通鑒”，是北宋司馬光所主編的一本長(zhǎng)篇編年體史書(shū)，共294卷，耗時(shí)19年。記載的歷史由周威烈王二十三年（紀(jì)元前403年）寫(xiě)起，一直到五代的后周世宗顯德六年（紀(jì)元959年）征淮南，計(jì)跨16個(gè)朝代，共1363年的逐年記載詳細(xì)歷史。它是中國(guó)第一部編年體通史，在中國(guó)史書(shū)中有極重要的地位。