1995年9月28日下午，北約秘書長克拉斯在北約總部主持召開發(fā)布會，正式公布了9月20日通過的北約東擴問題報告。
         這份長達30頁的研究報告分別就北約擴大的目的、原則、決策程序、擴大后的共同防務(wù)政策、與歐洲聯(lián)盟和西歐聯(lián)盟等組織的關(guān)系以及北約與俄羅斯的關(guān)系作了詳細闡述。
         報告指出，北約東擴將是一個“循序漸進、審慎而具有透明度”的過程，北約沒有為此制訂“固定的標準”，新成員的接納將以“逐個方式”辦理。
         報告稱，由于北約目前的核部署已能滿足擴大后的北約的需要，新成員不能自然而然地從北約獲得核武器，北約也不一定要在新成員國領(lǐng)土上部署常規(guī)力量。但報告又指出，北約保留在“必要時”可以在這些國家部署武器和軍隊的權(quán)利，新成員國也必須接受和參與北約的共同防務(wù)政策。
         在闡述東擴必要性的同時，報告還強調(diào)了北大西洋合作理事會和北約“和平伙伴關(guān)系計劃”的重要性，指出這兩個合作框架是北約加強與其伙伴國合作的必要工具。
         報告重申，北約東擴并非針對俄羅斯，強調(diào)“北約與俄羅斯建立更加牢固的關(guān)系將是組成歐洲全面安全結(jié)構(gòu)的基石”。報告說，進一步發(fā)展與俄羅斯的關(guān)系將與東擴計劃“大致同步進行”。