1966年6月16日，毛澤東在杭州聽取關(guān)于編制第三個五年計劃和長期計劃的一些問題匯報時提出：一、基建投資太多，指標(biāo)定得過高。二、農(nóng)輕重的次序要違反一下。三、內(nèi)地建設(shè)要準(zhǔn)備兩手，一手搞得起，一手搞不起來。四、工業(yè)布局不能分散了。五、對老百姓不宜搞得太緊張�？傊�，第一對老百姓不要喪失民心，第二是打仗，第三是災(zāi)荒。