1997年3月1日－14日，全國(guó)人大八屆五次會(huì)議在北京舉行。李鵬代表國(guó)務(wù)院作政府工作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)改革是１９９７年經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)，也是政府工作的突出任務(wù)。要集中力量抓好國(guó)有大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步放活國(guó)有小企業(yè)；規(guī)范破產(chǎn)，鼓勵(lì)兼并，推進(jìn)再就業(yè)；多渠道增資減債；加強(qiáng)企業(yè)的改革、改組、改造和管理，整頓和建設(shè)好企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真抓好企業(yè)的扭虧增盈工作，大力提高企業(yè)素質(zhì)和效益；積極推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，繼續(xù)完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。會(huì)議還通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)刑法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市的決定》等重要法律文件。