據經濟之聲《天天315》報道,現在,銀行業(yè)金融機構的服務越來越貼心,但還是有不少消費者對金融服務不滿意,比如,遭遇銀行卡被盜刷、不明收費多、信用卡辦卡容易銷卡難等,自身權益受到損害。
8月23日,銀監(jiān)會發(fā)布了《銀行業(yè)金融機構銷售專區(qū)錄音錄像管理暫行規(guī)定》!稌盒幸(guī)定》共六章三十條,主要涵蓋了總體要求、產品銷售專區(qū)管理、錄音錄像管理、內部管理制度、監(jiān)督管理等方面。
其中,對銀行業(yè)金融機構銷售理財產品時的專區(qū)“雙錄”管理提出明確要求:銀行業(yè)金融機構在營業(yè)場所銷售自有理財產品及代銷產品時,應實施專區(qū)“雙錄”管理,也就是設立銷售專區(qū),并在銷售專區(qū)內裝配電子系統,對每筆產品銷售過程同步錄音錄像。
銀監(jiān)會的這個規(guī)定,在業(yè)界也是形成了很大的反響,對此,《中國青年報》經濟部主任潘圓表示:“近幾年,銀監(jiān)會涉及到理財產品的投訴、侵權是比較多的。這其中有一個很大的問題——取證難。部分銀行的工作人員是違規(guī)的,忽悠了一些消費者。針對性的解決方案,就是現在所要推行的,在理財方面進行取證。另外,要強化對銀行工作人員的監(jiān)管,讓其按照正規(guī)流程進行詳盡的介紹,而不是打擦邊球,或蓄意欺騙消費者。同時,對消費者也需要進行相關知識的普及。實際上,很多消費者都在銀行買理財產品,因為他們模糊了產品是銀行自身的,還是銀行代銷的概念。
“有時,銀行自己的理財產品保險系數相對要高一些,但也有一些是銀行代銷的產品。很多工作人員在推銷時也模糊了界限。消費者并不清楚這些,都認為是銀行的,安全系數高。所以想做穩(wěn)健理財時,首選就是銀行。在后期出現問題想要投訴時,消費者往往找不到證據。因為這都是當時口頭講的,合同上并沒有這樣寫,很多消費者不會逐字逐句去讀合同內容,也沒有專業(yè)律師的辨別能力。另外,這些都是格式合同,不簽就沒有辦法買產品。如此一來,消費者往往維權艱難!
“雙錄”管理的背景是什么?北京潮陽律師事務所律師胡鋼說:“銀行業(yè)在銷售理財產品或相關金融產品時進行‘雙錄’,顯然有大的背景:2015年底,國務院辦公廳出臺了《加強金融消費者權益保障工作的指導意見》,這是第一次以‘金融消費者’作為題目的規(guī)范性文件。2016年,‘一行三會’,包括銀監(jiān)會當時又下發(fā)了關于銀行業(yè)消費者合法權益保障、促進相關銀行工作的指導意見。其后,銀監(jiān)會根據上面的兩個綜合性意見,出臺了系列的規(guī)范性文件,其中‘雙錄’的指導意見,是最新的暫行規(guī)定。”
那么,“雙錄”的實行有什么好處?胡鋼表示:“這次的‘雙錄’,實際上是把經營者的提示義務和說明義務落到了實處,從經營者的角度來看,這樣的資料留存后,未來如果出現了糾紛,也能夠將兩項錄音錄像向法官提供,他盡到舉證責任,消費者只能是啞口無言。另外,基于證據對等原則,經營者若進行了‘雙錄’,那么他應該及時向金融業(yè)消費者提供相關的備份,因為現在的存儲器非常的便宜,實行起來會比較容易。
“總而言之,‘雙錄’的副本,對雙方都更加公平,而且對于舉證責任或未來可能出現的矛盾消除會起到證據支撐的作用。”
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