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左一:戴崴 左二:主持人紀(jì)春 右一:魏曉東 右二:李妍
2016年12月-2017年3月,中消協(xié)組織工作人員、消費(fèi)維權(quán)志愿者和專(zhuān)業(yè)調(diào)查人員,通過(guò)寄遞雜志、水果、餐具等3類(lèi)物品,深入體驗(yàn)國(guó)內(nèi)部分快遞公司的快遞服務(wù),并隨機(jī)選取部分城市快遞網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行暗訪。
6月8號(hào),中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布了《快遞服務(wù)體驗(yàn)式調(diào)查報(bào)告》,通過(guò)順豐、中通、圓通、申通、韻達(dá)、EMS、宅急送、德邦、天天、百世10家快遞公司寄遞了1300份快遞件,從收件、派件、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)三個(gè)方面進(jìn)行暗訪調(diào)查。
通過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有:在快件攬收環(huán)節(jié),主動(dòng)提供發(fā)票率偏低,現(xiàn)場(chǎng)提供發(fā)票的比例僅為33.9%。在快件投遞環(huán)節(jié),有16.1%的快件出現(xiàn)了內(nèi)部損傷,主要是水果的磕碰傷、雜志撕裂等等。在快遞網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)方面,有近半數(shù)網(wǎng)點(diǎn)存在野蠻裝卸、暴力分撿、無(wú)序擺放快遞件等問(wèn)題。
在調(diào)查過(guò)程中,體驗(yàn)員就快遞物破損、包裝破損、快遞延誤等問(wèn)題向十家快遞公司一共發(fā)起了57次投訴,近一半的投訴處理情況是比較差的。尤其在外包裝無(wú)損的情況下,快遞物出現(xiàn)了破損,多數(shù)快遞公司以各種理由拒絕體驗(yàn)員提出的合理賠償或者是道歉的要求。
從總體來(lái)看,快遞行業(yè)服務(wù)狀況并不理想,在10家被體驗(yàn)的快遞公司中,排名第一的順豐總評(píng)分也僅為83分,是唯一一個(gè)達(dá)到良好水平的企業(yè)。德邦、百世高于行業(yè)平均分,剩下7家快遞公司得分均低于行業(yè)平均,其中墊底的是韻達(dá)和天天兩家快遞公司。
讓網(wǎng)購(gòu)族可以“舒口氣”的是,快遞速度還是很有保障的。此次調(diào)查成功收取了1297件快件,遞送平均用時(shí)2.2天。其中,同城快遞平均用時(shí)1.0天;異地投遞平均用時(shí)3.4天。
中消協(xié)這份體驗(yàn)式調(diào)查結(jié)果通報(bào)之后,監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)有什么樣的反映?
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)商品服務(wù)監(jiān)督部副主任李妍:“在這份報(bào)告發(fā)布以后,我們約談了相關(guān)的這十家快遞公司,各快遞企業(yè)還是很積極地響應(yīng),紛紛表示近期會(huì)對(duì)各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行督查、調(diào)研,從內(nèi)部管理和制度建設(shè)等方面著手,加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)指導(dǎo),提高服務(wù)質(zhì)量,對(duì)暴露出來(lái)的不提供發(fā)票、攬件時(shí)不開(kāi)箱檢查、網(wǎng)點(diǎn)貨品亂堆亂放、暴力分撿、環(huán)境臟亂等問(wèn)題,會(huì)積極整改。
同時(shí),監(jiān)管部門(mén)也高度重視,第一時(shí)間就相關(guān)問(wèn)題主動(dòng)到中消協(xié)進(jìn)行了座談。對(duì)于暴露出來(lái)的問(wèn)題,監(jiān)管部門(mén)也表示要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī),修訂郵政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),在制度層面加以跟進(jìn),建立一種長(zhǎng)效機(jī)制。就消費(fèi)者關(guān)心的經(jīng)營(yíng)者間的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)消費(fèi)者的影響、保價(jià)規(guī)定、賠償責(zé)任、限額賠償?shù)葐?wèn)題,監(jiān)管部門(mén)會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究。”
另外,調(diào)查報(bào)告顯示,隨著智能快遞柜進(jìn)入越來(lái)越多的社區(qū),在給消費(fèi)者帶來(lái)便捷的同時(shí),也衍生出一些新問(wèn)題。
家住北京東城區(qū)的徐先生說(shuō),“有了快遞柜,寄到家里的快件,快遞員都不打電話通知了,直接放到小區(qū)里的豐巢或者e棧,這樣,手機(jī)就能收到取件碼,能免去上班時(shí)間總接到快遞員電話的不便,但也會(huì)擔(dān)心錯(cuò)過(guò)短信。而且,一旦物品有損壞,最后這個(gè)責(zé)任誰(shuí)來(lái)承擔(dān),也是一個(gè)新問(wèn)題。”
如果快遞柜里的物品有損壞,那這個(gè)責(zé)任是不是就不好劃分和界定了呢?
中消協(xié)律師團(tuán)魏曉東律師:“這個(gè)很難界定,因?yàn)榭爝f一般講都是由收件人來(lái)簽收,才能夠具有法律效力。快遞柜好像是你與快遞員通過(guò)電子手段簽收,那這個(gè)是不是具有法律效力、快遞員是不是經(jīng)過(guò)你的授權(quán),這些都值得商榷。”
除此之外,中消協(xié)的體驗(yàn)報(bào)告還顯示,發(fā)票主動(dòng)出具率低,近七成快遞員都無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)具發(fā)票,并給出了這樣一些理由:“沒(méi)有發(fā)票”、“沒(méi)帶發(fā)票,下次再說(shuō)吧”、“累積夠一定金額,才能提供發(fā)票”、“開(kāi)發(fā)票,要額外付錢(qián)”……等等。
李妍:“產(chǎn)生消費(fèi)以后,發(fā)票是消費(fèi)者維權(quán)的一個(gè)重要依據(jù)。我們提示廣大消費(fèi)者要主動(dòng)地索取發(fā)票。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),快遞員上門(mén)主動(dòng)提供發(fā)票的比例是很低的。通過(guò)跟企業(yè)約談,他們表示,將來(lái)加大力度整改,讓快遞員在收件的時(shí)候多帶發(fā)票。發(fā)票對(duì)消費(fèi)來(lái)說(shuō)確實(shí)是一個(gè)很重要的證據(jù)。”
其實(shí),為了讓消費(fèi)者享受到安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù),近年來(lái),政府有關(guān)部門(mén)加大了對(duì)快遞行業(yè)的監(jiān)督管理力度,清理和整頓了快遞行業(yè)的一些潛規(guī)則和“霸王條款”。
中消協(xié)消費(fèi)指導(dǎo)部主任戴崴:“企業(yè)是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的第一責(zé)任人,企業(yè)只能通過(guò)對(duì)自己內(nèi)部制度建設(shè)、對(duì)快遞員的規(guī)范和工作流程的一些規(guī)定加以完善,來(lái)實(shí)現(xiàn)自己企業(yè)內(nèi)部流程的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。通過(guò)這些方面來(lái)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。同時(shí)要按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行。我相信這些規(guī)定執(zhí)行之后,最起碼能夠大量減少糾紛的發(fā)生。”
老年消費(fèi)維權(quán)成重災(zāi)區(qū) 律師提示消費(fèi)陷阱
中國(guó)保健協(xié)會(huì)最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)每年保健品的銷(xiāo)售額約2000億元,其中老年人消費(fèi)占了50%以上。調(diào)查顯示,超過(guò)65%的老年人使用過(guò)保健品。在保健品獲得渠道中,老年人自己購(gòu)買(mǎi)的比例達(dá)到了近40%。而且,有近66%的老年人是因?yàn)楣就其N(xiāo)或者廣告宣傳而購(gòu)買(mǎi)保健品的。
在《天天315》的微信平臺(tái)上,有位網(wǎng)友留言說(shuō),她是去年6月份買(mǎi)了一批保健品,沒(méi)有看生產(chǎn)日期,后來(lái)發(fā)現(xiàn)兩年保質(zhì)期已經(jīng)過(guò)了一年,而她在這一年之內(nèi)根本就吃不完。當(dāng)她告訴推銷(xiāo)員這件事的時(shí)候,原本非常熱情的推銷(xiāo)員就再也不理她了。后經(jīng)多次催促,推銷(xiāo)員拿走了一箱價(jià)值近4萬(wàn)元的保健品以后又再也不理她了。另外據(jù)這位網(wǎng)友說(shuō),她不知道銷(xiāo)售保健品的公司的名字,只知道推銷(xiāo)員的名字和他的家鄉(xiāng)。
那么,遇到這種情況,她應(yīng)該怎么拿起法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益?
中消協(xié)律師團(tuán)律師魏曉東:“遇到這種情況盡量少跟他們協(xié)商,多上法院起訴這些人,一定要把這些事放到陽(yáng)光下來(lái)。現(xiàn)在這么私下談達(dá)不到效果,建議拿起法律武器到法院起訴他們,讓他們到法院去說(shuō)清楚。至于說(shuō)這位阿姨連企業(yè)的名字都不知道,也沒(méi)問(wèn)題。如果這個(gè)產(chǎn)品是正規(guī)的產(chǎn)品,有生產(chǎn)批號(hào),就不見(jiàn)得去找銷(xiāo)售商,找生產(chǎn)者也是可以的,但是可能有一定難度。這種情況可以申請(qǐng)法律援助,找專(zhuān)業(yè)的律師去做調(diào)查,這些事情都是能查到的。”
那么,像這種老年消費(fèi)的案例中,他們忽悠老年人的手段有哪些?是什么讓閱歷豐富的老人喪失了判斷力,一步步陷入保健品騙局的?
魏曉東:“通常有幾種消費(fèi)陷阱。第一個(gè)就是會(huì)銷(xiāo)的形式,把許多老人召集在一起,通過(guò)‘洗腦式’的講課,贈(zèng)與一些小禮品,用小利來(lái)套大利,把老年消費(fèi)者給洗了一遍腦。
第二種陷阱就是免費(fèi)試用,免費(fèi)體驗(yàn)。比如說(shuō)這些東西沒(méi)效果,不用收錢(qián),但實(shí)際上它或許有一點(diǎn)點(diǎn)效果,也可能老人心理作用覺(jué)得有效果,他就會(huì)繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)大量、大額的保健品。
第三個(gè)就是利用虛假?gòu)V告和偽科學(xué)、虛假專(zhuān)家的這種名義,對(duì)老年人進(jìn)行誤導(dǎo)。
同時(shí),老年消費(fèi)者多少也存在一定的誤區(qū)。比如說(shuō),認(rèn)為保健品能治病。把這個(gè)保健品當(dāng)飯吃,飯都不吃了,不聽(tīng)醫(yī)生的,撇開(kāi)醫(yī)生胡亂買(mǎi)。再有就是迷信所謂的高科技。”
為什么老年人遇到消費(fèi)糾紛以后維權(quán)這么難?難在哪些方面?
魏曉東:“現(xiàn)在老年人維權(quán)的困難有幾個(gè)方面:第一個(gè)方面是老年人認(rèn)為維權(quán)費(fèi)用非常高,這是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。這可能是因?yàn)樾麄鞯牟粔颍鋵?shí)咱們國(guó)家有完善的法律援助制度,包括你不通過(guò)訴訟的程序,還可以通過(guò)消協(xié),通過(guò)相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門(mén)等都是可以的。第二個(gè)從心理上,老年人特別好面子,就覺(jué)得我被騙了這件事丟人。最后一點(diǎn),從技術(shù)角度上來(lái)講,老年人確實(shí)不是專(zhuān)業(yè)人員,證據(jù)方面比較缺乏。像前面案例中,購(gòu)買(mǎi)的主體到底是誰(shuí)都不知道,又沒(méi)有發(fā)票,這些是最關(guān)鍵的證據(jù)。”
李妍:“中消協(xié)將加強(qiáng)老年人消費(fèi)教育,引導(dǎo)廣大老年朋友規(guī)避消費(fèi)陷阱!
這幾天大家也都看到相關(guān)的新聞了,一些電視臺(tái)播出的“苗醫(yī)鮮藥·苗仙咳喘方”、“時(shí)尚與健康消脂瘦身湯”等40條廣告被相關(guān)部門(mén)聯(lián)手叫停,并查處了一批“醫(yī)藥廣告表演專(zhuān)家”。
像這些內(nèi)容,似乎我們一看就知道是假的,為什么還有些人會(huì)相信呢?
魏曉東:“為什么老年人特別容易上當(dāng),就是咱們宣傳的正面的東西太少,反而他們采取的都是那種集中轟炸的方式,老百姓分辨不了,誤認(rèn)為那是電視節(jié)目。像這些假專(zhuān)家,你發(fā)現(xiàn)有一個(gè)特點(diǎn),第一他的節(jié)目不是黃金時(shí)段播出,第二播出的臺(tái)都不是主流的電視臺(tái),他的優(yōu)勢(shì)就是長(zhǎng)時(shí)間轟炸。
現(xiàn)在大量受害者怠于行使自己的權(quán)利,沒(méi)有到法院進(jìn)行起訴。我覺(jué)得還是應(yīng)當(dāng)積極行使自己的權(quán)利。我們學(xué)法律的有一句諺語(yǔ)叫‘法律不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺(jué)的人’,所以大家還是要積極地行動(dòng)起來(lái)。”
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