(長(zhǎng)沙海關(guān)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)長(zhǎng)沙海關(guān)啟動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革情況。)
長(zhǎng)沙海關(guān)今天召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)透露,12月1日起,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶9省2市的上海、南京、杭州、寧波、合肥、南昌、武漢、長(zhǎng)沙、重慶、成都、貴陽(yáng)、昆明海關(guān)12個(gè)直屬海關(guān)全面啟動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。
今年9月22日,“長(zhǎng)三角”3省1市的上海、南京、杭州、寧波、合肥海關(guān)5海關(guān)率先啟動(dòng)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)第一輪區(qū)域通關(guān)一體化改革試點(diǎn)。5個(gè)海關(guān)通關(guān)一體化改革試點(diǎn)運(yùn)行平穩(wěn),便利了企業(yè)進(jìn)出口貨物通關(guān),促進(jìn)了貿(mào)易效益,得到了廣大企業(yè)的一致好評(píng),取得了良好社會(huì)效益。在此基礎(chǔ)上,海關(guān)總署決定啟動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)第二輪區(qū)域通關(guān)一體化改革,將改革措施推廣到包括長(zhǎng)沙在內(nèi)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的12個(gè)海關(guān)。通過(guò)本輪的通關(guān)一體化改革,將海關(guān)制度創(chuàng)新的紅利輻射到整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域,服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
長(zhǎng)沙海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處負(fù)責(zé)人表示,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)管理的一次深刻的變革,具有劃時(shí)代的意義,通過(guò)區(qū)域通關(guān)一體化改革,建立區(qū)域通關(guān)中心,打造統(tǒng)一的申報(bào)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)審單平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)平臺(tái)(簡(jiǎn)稱(chēng)“一中心、四平臺(tái)”),破除海關(guān)管理原有的區(qū)域界限,對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)的通關(guān)監(jiān)管與服務(wù)實(shí)施優(yōu)勢(shì)集成、資源整合、專(zhuān)業(yè)分工,執(zhí)法統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)“12海關(guān)如同一關(guān)”通關(guān)管理效果。
海關(guān)實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化改革,將有利于推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域外貿(mào)生產(chǎn)要素的跨區(qū)域自由流轉(zhuǎn),強(qiáng)化中、東、西部的相互支撐,更好的促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,給我省進(jìn)出口企業(yè)帶來(lái)通關(guān)的更加便利。
區(qū)域通關(guān)一體化改革后,區(qū)域內(nèi)企業(yè)可以自主選擇報(bào)關(guān)納稅、貨物驗(yàn)放地點(diǎn)。以一家長(zhǎng)沙企業(yè)為例,如要從上?诎哆M(jìn)口貨物,按改革前的做法要么在上海辦理口岸清關(guān)手續(xù),要么辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),使用海關(guān)監(jiān)管車(chē)輛運(yùn)輸,要么具備“屬報(bào)口放”或“屬報(bào)屬放”的資質(zhì),按屬地申報(bào)方式報(bào)關(guān);實(shí)施區(qū)域通關(guān)一體化改革后,企業(yè)無(wú)需辦理“屬報(bào)”資質(zhì)審批,就可以在長(zhǎng)沙海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),長(zhǎng)沙海關(guān)放行后直接到口岸提取貨物,也無(wú)需用監(jiān)管車(chē)輛辦理轉(zhuǎn)關(guān)。
允許代理報(bào)關(guān)企業(yè)“一地注冊(cè)、多地報(bào)關(guān)”。湖南的代理報(bào)關(guān)企業(yè),在本地注冊(cè)后,可在區(qū)域內(nèi)12海關(guān)的任一海關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。
允許許可證件證面簽注口岸為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶任一口岸的貨物,在區(qū)域任一海關(guān)辦理申報(bào)驗(yàn)放手續(xù)。例如,許可證簽注口岸為長(zhǎng)沙關(guān)區(qū)的,按照改革以前的做法只能在長(zhǎng)沙報(bào)關(guān),而區(qū)域通關(guān)一體化改革后可以在區(qū)域內(nèi)其他海關(guān)報(bào)關(guān),許可證數(shù)據(jù)可以正常核銷(xiāo)。
區(qū)域通關(guān)一體化改革后,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶12個(gè)海關(guān)之間將互認(rèn)商品預(yù)歸類(lèi)、價(jià)格預(yù)審核、原產(chǎn)地預(yù)確定和許可證件、歸類(lèi)、價(jià)格等專(zhuān)業(yè)認(rèn)定結(jié)果以及暫時(shí)進(jìn)出境等行政許可決定;通關(guān)管理系統(tǒng)完善后,在銀行總擔(dān)保及匯總征稅項(xiàng)目基礎(chǔ)上,企業(yè)的一份稅款保函還可在各海關(guān)間互相通用。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革,將構(gòu)建一條自西向東橫跨中國(guó)中東西部區(qū)域海關(guān)通關(guān)一體化走廊,開(kāi)辟一條手續(xù)更加便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、執(zhí)法更加統(tǒng)一、成本更加低廉的進(jìn)出口貿(mào)易新通道。
據(jù)長(zhǎng)沙海關(guān)統(tǒng)計(jì),2013年在湖南省辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)2064家企業(yè)中,在長(zhǎng)沙海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)在上海實(shí)際進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)單占比達(dá)41.79%,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的實(shí)施,將極大提升湖南省進(jìn)出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
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