神特清風(fēng)
2019年第7期
連云港神特新材料有限公司黨群工作部 2019年7月
目 錄
1、廉政時評: 向穩(wěn)要大局 向進要質(zhì)量………………………2
2、清風(fēng)說要: 營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)………………………4
3 、廉政文苑: 會計的小馬扎……………………………………5
4、警鐘長鳴: 黨外不是“例外”違法必受嚴(yán)懲………………7
【廉政時評】
黨的十九大報告把“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”,納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略。穩(wěn)中求進是黨和國家工作的總基調(diào),也是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革必須遵循的基本方針。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進一步深化對穩(wěn)中求進工作基本方針的認(rèn)識和理解,自覺堅持、長期堅持,堅定不移地貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程和各方面,以穩(wěn)求進,以進促穩(wěn),向穩(wěn)要大局,向進要質(zhì)量。
穩(wěn)中求進,充分體現(xiàn)了實事求是的思想方法和遵循規(guī)律的科學(xué)態(tài)度?!胺€(wěn)”和“進”辯證統(tǒng)一,是一個整體?!胺€(wěn)”是基調(diào)、是大局,是“進”的基礎(chǔ)和前提,就是要立足大局、把握大勢,增強底線思維和風(fēng)險意識,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,確保行穩(wěn)致遠(yuǎn),不斷鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢;“進”是“穩(wěn)”的目標(biāo)指向,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的突破點和著力點,就是要堅持問題導(dǎo)向,全面深化改革,勇于探索創(chuàng)新,在重點難點問題上求突破,在關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)有進展,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
要精準(zhǔn)把握穩(wěn)中求進的實質(zhì)要求,保持戰(zhàn)略定力、耐力。穩(wěn)中求進的實質(zhì)是精準(zhǔn)作為,決不是要松口氣、歇歇腳,更不是消極應(yīng)付,而是要在突破關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,這是更高層次的積極作為;穩(wěn)中求進的指向是更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效地推進工作,決不是要轉(zhuǎn)向了,而是更嚴(yán)了、更全面了、更有力了,這是更高質(zhì)量的發(fā)展;穩(wěn)中求進的要害是防止沖動蠻干、急于求成,決不是不讓創(chuàng)新、不讓加壓用力,而是正確把握政策策略、注重政治效果,這是更加實事求是的態(tài)度。要看到反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,也要看到反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是政治問題和經(jīng)濟問題交織、區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織、用人腐敗和用權(quán)腐敗交織、“圍獵”和甘于被“圍獵”交織等問題依然突出。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須把反腐敗斗爭作為一項長期的任務(wù),一個階段盯住一個階段的突出問題、把握一個階段新的特點,保持戰(zhàn)略定力、耐力,持續(xù)推進、穩(wěn)中求進、久久為功。
要正確處理穩(wěn)與進的關(guān)系,始終做到穩(wěn)中求進。一方面,要在穩(wěn)上下功夫,既強力正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,又精準(zhǔn)有序開展工作,把好的局面鞏固住。關(guān)鍵是要實事求是,堅持一切從實際出發(fā),既不能有問題不查,也不能超越權(quán)限越位亂管。另一方面,要在進上求突破,堅持問題導(dǎo)向,著力解決突出問題。在持續(xù)性工作方面,要百尺竿頭、更進一步。在難點工作方面,要集中攻關(guān),探索出行之有效的辦法。在短板工作方面,要盡快補齊補強。關(guān)鍵是要改革創(chuàng)新,既推進工作方法創(chuàng)新,又推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要堅持正確的方針策略,既要樹立全局觀念,系統(tǒng)推進、全面推進,又要優(yōu)先解決亟需破解的難題,分清主次先后、輕重緩急,抓重點、抓關(guān)鍵;既要注重頂層設(shè)計、宏觀指導(dǎo),又要堅持分類指導(dǎo)、因地制宜,使改革符合實際;既要堅持統(tǒng)一規(guī)范,又要尊重基層的首創(chuàng)精神、尊重各地的創(chuàng)新創(chuàng)造,在相對統(tǒng)一的基礎(chǔ)上形成特色;既要著眼長遠(yuǎn),以戰(zhàn)略思維謀劃推進,考慮得長遠(yuǎn)一些、超前一些,又要立足當(dāng)前,科學(xué)設(shè)定目標(biāo)任務(wù),不貪大求全,不盲目求新求快。
時不我待爭朝夕,穩(wěn)中求進譜新篇。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和省委部署要求,把握穩(wěn)中求進的基本方針,著力踐行“兩個維護”,履行好監(jiān)督首責(zé),推進標(biāo)本兼治,補強短板弱項,深化改革創(chuàng)新,加強自身建設(shè),更加精準(zhǔn)有序、科學(xué)高效地推進紀(jì)檢監(jiān)察工作,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(來源于山東紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng))
【清風(fēng)說要】
黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶。
近日,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規(guī)找差距的工作方案》,要求各地區(qū)各部門各單位在主題教育中對照黨章黨規(guī),逐一對照、全面查找各種違背初心和使命的問題。其中一項重要任務(wù),就是對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》進行自我檢查,找差距、明不足,自覺做政治上的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的老實人。
有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員和黨風(fēng)。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。從90年前的古田會議首次提出“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化,科學(xué)化”,到70多年前的延安整風(fēng)建立黨內(nèi)政治生活的制度基礎(chǔ),再到改革開放之初制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,正是在堅守和傳承中,一代代共產(chǎn)黨人在黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”中淬火成鋼,推動我們黨歷經(jīng)98年風(fēng)雨洗禮依然朝氣蓬勃、意氣風(fēng)發(fā)。
“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功”。為解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。《準(zhǔn)則》直擊黨內(nèi)政治生活存在的頑癥痼疾,既有剛性的規(guī)定也有精要的道理,既指出了病癥也開出了藥方,既有治標(biāo)舉措也提出治本方略,為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了行動綱領(lǐng)。黨員就得有黨員的樣子。無論職務(wù)高低、權(quán)力大小、從事什么工作,我們都應(yīng)該時刻牢記自己第一身份是黨員,始終以《準(zhǔn)則》為鏡子、以《準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩,擺問題、找差距、明方向,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
這次主題教育開展以來,絕大多數(shù)黨員干部都能嚴(yán)守政治規(guī)矩、規(guī)范自身行為,按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事。但也應(yīng)看到,仍有少數(shù)人對待黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真、不嚴(yán)肅。比如,不講黨性講關(guān)系,不講原則講圓滑,不講正氣講“和氣”;開會不講效果,發(fā)言不管質(zhì)量;不按章辦事,“邁過鍋臺上炕”,事前不請示、事后不報告……凡此種種,影響了政治生態(tài),不利于干事創(chuàng)業(yè)。這也恰恰說明,扎實開展主題教育,認(rèn)真對照《準(zhǔn)則》找差距,是擺在黨員干部面前的一道現(xiàn)實課題。
讓黨內(nèi)政治生活的大熔爐越燒越旺,就要按照要求,對照準(zhǔn)則,重點查擺是否堅定理想信念,堅定馬克思主義信仰和社會主義信念;是否堅定不移貫徹黨的基本路線,在大是大非面前站穩(wěn)政治立場;是否堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強“四個意識”;是否嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對“四風(fēng)”;是否堅持民主集中制原則,堅持正確選人用人導(dǎo)向;是否勇于開展批評和自我批評,保持清正廉潔的政治本色。只有把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,才能醒腦、提神、補課、充電,更好錘煉黨性、砥礪品格。
“干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高,也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高,而需要終生努力?!痹鰪娊巧庾R和政治擔(dān)當(dāng),加強自律、慎獨慎微,經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行,自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,我們就能煉就共產(chǎn)黨人的“金剛不壞之身”,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。(來源:清風(fēng)揚帆網(wǎng))
【廉政文苑】
每逢月底,單位會計科的孫會計就開始催賬?!袄羁崎L啊,這個月你們借款用于支付學(xué)習(xí)培訓(xùn)的錢該走程序了,抓緊報賬啊?!薄ⅰ皠?,這個月搞得活動確實挺好啊,就是組織活動的借款是不是該還了”……“催賬”成了孫會計工作中最頭疼的事兒。
“孫會計,這個部門的借款都三個月沒還了,您看怎么辦???”會計科的出納小王一臉難堪的向?qū)O會計匯報財務(wù)情況。這一次,一反常態(tài),孫會計沒有打電話詢問,也沒有上門“討債”,而是表情凝重,靜靜地看著賬簿上的逾期欠款未清的標(biāo)紅記錄。
第二天,孫會計提著一個彩繩編制的小馬扎來了單位。小王看著好奇“孫會計,您椅子壞了嗎?要不我?guī)湍扌?,這小馬扎太矮了,也不好用啊?!薄安?,這小馬扎有妙用。”孫會計意味深長的笑了笑。隨后一并拿起了賬本直接走向了政工科。
“咚咚咚”孫會計敲響了政工科的門?!袄羁崎L好呀,如果不忙的話,你們部門的借款是不是可以按時銷個賬,我把單據(jù)都拿來了,你看看簽個字。要是忙啊,也沒關(guān)系,我自帶馬扎,坐著等等您?!?
此話一出,政工科的李科長臉頓時紅了好幾個度?!澳憧纯?,最近事兒多,把銷賬的事兒耽誤了,我馬上去辦理。”就這樣,孫會計帶著小馬扎拜訪了每一個“催賬不辦,要賬不還”的部門。不到一星期,所有的借款全面清零。
第二個月,孫會計并沒有直接去找欠款的部門,而是拿起了那個鮮亮的小馬扎在走廊里轉(zhuǎn)悠了兩圈?!皡柡α?,孫會計,這個月大家不但不脫也不推,都按時完成了報賬。你這小馬扎果然不簡單啊?!毙⊥跣老驳南?qū)O會計匯報賬務(wù)情況。
“其實吧,我這一把年紀(jì)的,腰也不好,坐不了小馬扎。這小馬扎就是給大家提個醒,啥事兒都要按規(guī)矩辦,崩上紀(jì)律的弦,久而久之,大家把講規(guī)矩、守紀(jì)律養(yǎng)成一種習(xí)慣和自覺,我們部門乃至單位的工作就能更順利的開展?!保▉碓矗荷胶A嵕W(wǎng))
【警鐘長鳴】
“作為在人大機關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,我對法律不知敬畏,多次侵占老百姓的利益。我愿意接受處理并認(rèn)罪悔罪。”法庭上,吉林省雙遼市人大常委會原副主任、民革四平市委原委員楊靜幾度哽咽、追悔莫及。
2018年12月29日,楊靜因犯職務(wù)侵占罪、行賄罪,被依法判處有期徒刑5年6個月,并處罰金人民幣10萬元。
自認(rèn)為“黨外干部不受黨紀(jì)約束,出了事組織也許會網(wǎng)開一面”
2018年3月30日,楊靜接受監(jiān)察調(diào)查的消息一經(jīng)發(fā)布,在當(dāng)?shù)匾鸩恍〉恼饎?。一個在人大機關(guān)工作了8年的領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)作知法守法的楷模,更好地為人民服務(wù),緣何淪為違法犯罪的反面典型?
大學(xué)畢業(yè)后,楊靜被分配到雙遼市林業(yè)局工作。憑著突出的工作業(yè)績,年僅39歲的她便被任命為市林業(yè)局副局長,負(fù)責(zé)全市退耕還林工作。隨著職務(wù)的升遷、權(quán)力的擴大,逢年過節(jié)總有人送紅包、贈禮金。楊靜從最初的拒絕,到后來在半推半就中接受,底線漸漸失守。
楊靜在加入民革,并擔(dān)任雙遼市人大常委會副主任、四平市人大常委等職務(wù)后,不僅沒有更好地利用手中權(quán)力為人民服務(wù),反而背離了初心使命、拋棄了職責(zé)擔(dān)當(dāng),站在了人民的對立面。
楊靜也曾有過一絲恐懼。然而,“黨外干部不受黨紀(jì)約束,出了事組織上也許會網(wǎng)開一面”的想法,卻猶如一針麻醉劑,讓她在違法犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。
監(jiān)察體制改革之后,監(jiān)察對象擴展到所有行使公權(quán)力的公職人員。楊靜成為四平市監(jiān)委成立以來,首例被留置的非中共黨員的國家公職人員。
楊靜受到法律的懲處完全是咎由自取。她以自身的慘痛教訓(xùn)詮釋了一個道理:反腐敗沒有“盲區(qū)”,黨外不是“例外”。任何領(lǐng)導(dǎo)干部只要走上背離人民的道路,終將自食其果,受到法律嚴(yán)懲。
講義氣、重感情的“老大姐”利用職權(quán)大肆撈取好處
在當(dāng)?shù)匾恍┗鶎痈刹康难壑?,楊靜是講義氣、重感情的“老大姐”——她會動用手中權(quán)力幫助他們。同樣,當(dāng)楊靜有“難處”的時候,這些人也會“挺身而出”幫助她。
經(jīng)查,2007年,時任雙遼市林業(yè)局副局長的楊靜找到時任吉興村黨支部書記趙品青(已故),在未繳納任何費用、未簽訂任何協(xié)議、未辦理任何手續(xù)的前提下,先后索要9塊共計284畝集體機動地用來栽植樹木。2010年至2013年,楊靜利用職務(wù)影響,先后用其親屬和朋友名字,以偽造退耕還林合同的方式,為其在吉興村違法獲得的林地辦理了林權(quán)證,并全部違規(guī)納入退耕還林指標(biāo)。為此,楊靜先后獲得退耕還林補貼款23.26萬元。
2013年下半年,楊靜得知自己在吉興村的林地將被雙遼市工業(yè)園區(qū)征占后,找到時任雙遼市開發(fā)區(qū)黨工委書記張某(另案處理),就補償問題進行商量。在張某的幫助下,楊靜以朋友和弟媳名義,先后獲得485萬元的征地補償款。楊靜送給張某10萬元作為答謝,并為時任吉興村黨支部書記趙品德(另案處理)購買了價值8.03萬元的歐米茄手表一塊。
在雙遼市工業(yè)園區(qū)征地過程中,吉興村有部分群眾上訪,反映非吉興村村民獲得征地補償款。楊靜和趙品德商議后,決定用吉興村村民趙某、馮某為她在吉興村的被征占林地頂名,并簽訂虛假的《林地轉(zhuǎn)讓合同書》。2014年,趙品德以趙某、馮某名義,先后領(lǐng)取征地補償款229.26萬元,并分多次以現(xiàn)金形式轉(zhuǎn)交給楊靜。楊靜按照約定支付給趙某、馮某36萬元后,將其余資金用于投資理財及為家人購買奢侈品。
“對于一些黨內(nèi)文件,我一目十行,看過就丟棄”
“我把違紀(jì)款都上繳了,是不是就可以回家了?”留置期間,楊靜經(jīng)常這樣問辦案人員,其法律意識之淡薄可見一斑。
作為人大機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部,楊靜本應(yīng)知法、學(xué)法、用法、敬法,而她卻恰恰相反。在趙品德因嚴(yán)重違紀(jì)違法被采取留置措施后,楊靜認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。但她不僅沒有懸崖勒馬,反而心存僥幸,多次安排張某為其打探相關(guān)案情。
回顧自己一步步走入犯罪深淵的過程,楊靜總結(jié)出一個重要原因:自己總以黨外干部自居,而忽視學(xué)習(xí)。她懺悔道:“單位組織的各種主題黨日活動和各類警示教育活動,我以不是中共黨員為由而拒絕參加;對于一些黨內(nèi)文件,我一目十行,看過就丟棄;黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)更是放在書架上束之高閣。特別是走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,我把上級組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),當(dāng)成放松休閑的大好機會?!币蛉粘W(xué)習(xí)流于形式,導(dǎo)致楊靜對黨的方針政策、法律法規(guī)的認(rèn)識非常膚淺,思想上沒有是非界限,心理上沒有敬畏戒懼,行動上脫軌越界。
楊靜案警示我們:無論黨內(nèi)黨外干部,都必須堅持終身學(xué)習(xí)、入腦入心,嚴(yán)格遵紀(jì)守法,不徇私枉法,不以身試法,否則必將付出沉痛的代價。(來源:清風(fēng)揚帆網(wǎng))
抄送:公司領(lǐng)導(dǎo),各部室、車間。 2019年第7期 份數(shù):20份 |