中國電影與全球化趨勢碰撞

中國電影與全球化趨勢碰撞
解讀《電影管理條例》

制片社會投資獨立拍電影不再受限制
國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織以及個人以資助、投資形式參與攝制影片。按照  新條例的有關規(guī)定，電影制片單位以外的單位可以獨立從事電影攝制業(yè)務；但須經(jīng)報國務院  廣播電視行政部門批準，并持批準文件到工商行政管理部門辦理相應的登記手續(xù)。經(jīng)批準攝  制電影后，事先到國務院廣播電影電視行政部門領取一次性《攝制電影許可證(單片)》，并  參照電影制片單位享受權利，承擔義務。
依據(jù)新條例第十六條及有關政策，國家廣播電影電視總局近日制定了《關于取得＜攝制電影  許可證(單片)＞資格認證制度的實施細則》。該細則規(guī)定：電影制片單位以外的單位獲得《  單片證》后，享有獨立出品電影的權利。
以往，民營企業(yè)或社會投資拍攝電影必須與電影制片廠合作，使用廠標�，F(xiàn)在，這些投資  者無需再買廠標，就可以獨立投資拍攝電影。這一措施是繼1996年實行省級電影制片廠獨立  出品電影、1998年實行《故事電影單片攝制許可證》試行辦法后，電影制片業(yè)的又一次重大  改革。這不僅有利于吸收社會資金參與拍片，更有利于建立電影制片的競爭機制，鼓勵電影  具有更多的觀賞性。
此外，電影制片單位經(jīng)國務院廣播電影電視行政部門批準后，可以與境外電影制片者合作  攝制電影。需要明確的是，境外組織或個人不得在中華人民共和國境內(nèi)獨立從事電影攝制活  動。
發(fā)行放映私人也可開影院
國家允許企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織以及個人投資建設、改造電影院、允許以中外合  資  或者中外合作的方式建設、改造電影院。不過，放映單位還應按照規(guī)定的國產(chǎn)片與進口片的  “時間比例”放映，即年放映國產(chǎn)片的時間，不得低于放映時間總和的2/3。
根據(jù)新條例，今年電影發(fā)行放映進行了一系列改革，重點是推行“院線制”，這是國際上  通行的一種影片發(fā)行放映辦法�！霸壕�制”，是以幾個影院為依托，以資本和供片為紐帶，  由一個發(fā)行主體和若干影院組合形成，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一排片、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理的發(fā)  行放映機制。其經(jīng)營管理模式類似目前的“連鎖店”。院線可以是影院與影院的聯(lián)合，發(fā)行  與影院的聯(lián)合或制片與影院的聯(lián)合，可以是以資產(chǎn)為紐帶的緊密型院線，也可以是以供片簽  約為主的松散型院線。院線不受行政區(qū)域限制，可以是跨省跨地區(qū)不同發(fā)行公司與影院之間  的合作。
“院線制”的實質就是促進放映業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化，促進原有的發(fā)行與放映緊密化、一  體化，從而使我國的電影發(fā)行與放映從條條塊塊的分割式轉向院線網(wǎng)絡的連通式，從粗放經(jīng)  營的分散型轉向規(guī)模經(jīng)營的集約型，從多層次高成本的流通方式轉向少層次低成本的流通方  式。
我國電影發(fā)行放映機制改革和“院線制”的試點開始于上個世紀90年代中期，首先在上海  、北京、四川、遼寧、湖南、湖北等地進行。以整體推進“院線制”改革和集團化改革為標  志，中國電影業(yè)開始進入自上而下、全面推進的新階段。
新條例放寬了從事農(nóng)村16毫米電影片發(fā)行、放映業(yè)務的單位或個人的申請，他們可以直接  到所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù)；并向所在地縣級人民政府電影發(fā)行行政部門備案  ，就可以在全國農(nóng)村從事16毫米電影片的發(fā)行和放映業(yè)務。
筆者還獲悉，今年電影發(fā)行改革另一重頭戲是調整中國電影集團公司進口影片的供片機制  ，實行影片進口與發(fā)行分離。
電影導演機遇是什么?
中國電影如何走向市場?怎么拍出叫好又叫座的影片?怎樣評獎更能激勵影人的創(chuàng)作?在新修  改  的《電影管理條例》生效之際，我們采訪了馮小剛、夏剛、馮小寧三位不同風格的電影導演  ，他們的觀點也許可以給我們一些啟示。
馮小剛我是商業(yè)片導演，但我不是一個商人……
采訪在北京亞運村名人酒店二樓咖啡廳進行，馮小剛似乎比以前更消瘦了。也許是因為涉  及的話題有些深重，以幽默著稱的馮小剛顯得有點嚴肅，在將近一個小時的訪談中，他始終  保持著沉思的表情，但言談之間，仍透露出他特有的機智與精辟。
半路出家的馮小剛，雖然拍了多部觀眾普遍叫好的電視劇和賀歲片，但他目前仍是一個體  制外導演，他不能和國有電影廠的那些“吃皇糧”的導演相比，他沒有機會向國家申請拍片  資金，然后去參加政府評獎，自然他也沒有福氣榮獲價值百萬元的政府大獎。
這就注定了馮小剛從開始拍片起，就要走市場化的路子。他要時刻考慮投資人的利益，也  可以說是他自己的利益，因為他拍片很多時候是與投資人共擔風險。如果片子不賣座，不但  投資人收不回成本，他自己也要承擔經(jīng)濟損失。
馮小剛告訴筆者，他拍的每一部片子，從選劇本開始，都要經(jīng)過認真的市場調查，他首先  要考慮的是觀眾的意見，而不是評委的意見。“我拍的劇本首先是給專業(yè)人士看一遍，然后  給各個電影院的經(jīng)理看，因為他們最清楚觀眾的喜好，他們是電影票房的晴雨表。最后，我  們還要請觀眾看，請他們來提意見。”
馮小剛這套市場運作方法在國外是一個通行的規(guī)則，在國內(nèi)卻是面臨兩難的矛盾。重視評  委意見，雖然可以獲獎，但會失去觀眾，失去票房；重視觀眾意見，可以贏得票房，但會失  去評獎機會。馮小剛覺得，觀眾更為重要，也因此，國內(nèi)的一些大獎往往與他失之交臂。不  過，馮小剛還是很看重國外電影節(jié)的大獎，他說，國外的電影節(jié)吸引著全世界的發(fā)行商，能  獲得電影節(jié)大獎可以極大地推動影片的發(fā)行，為影片帶來巨大的商業(yè)利益，獲獎與發(fā)行緊密  相聯(lián)。
“電影是一個夢，是人的情感的宣泄�！边@是馮小剛對電影下的定義，但最重要的是：“  電影首先是一種商品。”馮小剛稱自己是商業(yè)片導演，但強調他不是商人。他說：“商業(yè)片  導演和商人是兩個概念，有的人雖自稱是藝術導演，但其實質是商人，經(jīng)濟利益一點兒也不  容侵犯�！睆乃�的言談中，可以聽出他對這種現(xiàn)象的不屑。
在電影市場摸爬滾打這么多年，作為一個編外導演，馮小剛歷經(jīng)艱辛與滄桑。對新條例中  規(guī)定私營資本可以申請單片拍攝權，馮小剛感慨萬千。采訪時，馮小剛把新修改的《電影管  理條例》遞給坐在一旁的華誼兄弟總經(jīng)理、太合影視投資有限公司執(zhí)行董事王中軍，這是他  的電影投資人。也許，對他這種“個體”導演，以及為他投資的私營投資商來說，這是一條  非常重要的信息。王中軍細細翻閱著新條例，也許，他下一部影片的投資操作起來會更容易  些。馮小剛認為，新條例的實施，將充分調動私營投資商的積極性。他說：“影片《大腕》  是與中影公司聯(lián)合出籠的，片尾打上投資商的名字和商標，但與他們聯(lián)合發(fā)行的美國哥倫比  亞公司的名字雖然被允許打上去了，但卻不能上他們的商標�！边@讓馮小剛很為難，“這涉  及到一個嚴肅的知識產(chǎn)權問題，不讓投資商出名字，他們就不能擁有這部影片的版權。而版  權、出品權對公司來說，都是一筆珍貴的無形資產(chǎn)。美國米高梅公司拍賣拍出好價位，關鍵  是它擁有4000部影片的版權”。
同其他商業(yè)領域一樣，電影領域同樣缺乏優(yōu)秀的銷售商。馮小剛認為，拍好的影片要讓觀  眾知曉，需要很強的宣傳力度。《大腕》投入了300萬元的宣傳費，而一般國產(chǎn)影片投入3萬  元做宣傳就不錯了�！霸谑袌龈偁幖ち业那闆r下，酒香也怕巷子深，別人根本不知道你拍了  電影，怎么會去影院看你的片子呢?”
對于“入世”后中國電影面對的沖擊，馮小剛認為：“美國電影進入歐洲，是以商業(yè)方式  進入的，而歐洲電影仍以文化的姿態(tài)與其商業(yè)姿態(tài)相抗衡，其本身就是風馬牛不相及的兩件  事，歐洲電影沒有找到迎接挑戰(zhàn)的合適的路子，所以才會慘敗，希望中國電影不要重復這樣  的悲劇�！�
夏剛同好萊塢的競爭不是靠各種限制，而是用作品……
夏剛認為，新修改的《電影管理條例》理順了投資關系，將會大大促進民營資本投資電影  的積極性。“民營資本一直在關注電影這個大市場，由于其本身機制靈活，他們投資拍攝的  影片的市場占有率遠遠高于國營制片廠影片的占有率�！�
民營資本可以進入制片業(yè)，夏剛認為這是國家對投資電影的民營資本作出的法律上的認可  �！捌鋵�，民營資本早在十幾年前已經(jīng)開始進入電影領域，只是沒有合法地位，要借殼上市  ，為他人做嫁衣裳，不能與國有制片廠平等競爭，處于一種名不正言不順的尷尬境地。”夏  剛對中國電影的評獎辦法，有自己獨到的見解。他說：“我們國家電影獎從設置上來說是很  全面、很科學的，主要有三個大獎，一是華表獎，二是金雞獎，三是百花獎。這三個獎應該  是各有特點，各有側重，不應該用同樣的標準來評判�！彼�認為，作為政府獎的華表獎就應  大張旗鼓地宣揚主旋律，頒給那些倡導好的道德風尚、歌頌祖國的影片，完全從政府的角度  來評；金雞獎是為鼓勵藝術創(chuàng)新的，應該給那些不斷探索的作品，由專家來評定，而不必參  照華表獎；百花獎是由大眾評選的，就應以票房為主。這三個獎要各有特點，才會有生命力  ，中國電影才能百花齊放、百家爭鳴�，F(xiàn)在的情況是，每次華表獎一公布，金雞獎基本也  就定了，這兩個獎沒有區(qū)別，沒有特點。而百花獎雖是以市場為準則的，奇怪的是有的影片  沒有公映也能獲百花獎，所以觀眾不滿意，我們?nèi)��?nèi)人也有意見。設獎應該是對市場有引導  的，尤其是金雞獎，應通過權威的專家點評，引導觀眾消費。但現(xiàn)在沒有做到。
夏剛說，現(xiàn)在國產(chǎn)片中也有很多好作品，但觀眾看不到，這是因為市場運作有問題。目前  的機制使國有制片廠不重視市場運作和宣傳，影片銷售得好不好，與公司關系不大。國有廠  的主要任務是政治任務，不是去開拓市場。制片與放映又是分屬不同的行政部門管理，沒有  企業(yè)化，所以互不通氣，各自為政。此外，電影院偷漏瞞報票房現(xiàn)象屢見不鮮。政府要求影  院必然放映國產(chǎn)影片2/3以上，他們會以各種方式抵制，如在放映國產(chǎn)片的檔期搞裝修等。  這種體制對國產(chǎn)電影發(fā)展極其不利。美國的制片公司與各大院線是一個利益共同體，所以市  場做得好，值得我們借鑒。
對于“入世”后的電影市場，夏剛認為，美國大片必將分去我們很大的一塊市場份額，對  國產(chǎn)影片的沖擊是難免的�，F(xiàn)在的關鍵是我們有關部門還在一廂情愿地認為對大片設置一些  關卡就可以限制其發(fā)展，其實這是沒用的。同好萊塢的競爭不是靠各種限制，而應是發(fā)展自  己，以作品與他們競爭。
“入世”后，國際融資、全球化將成為電影的一個發(fā)展趨勢，中國電影將可以通過與外資  合作，走出國門，占領國際市場。夏剛憂心忡忡地說：“但愿我們的下一代觀眾不會只知道  美國片，而不知道中國片是何物�！�
馮小寧電影不是純商品，它還有文化功能……
采訪馮小寧是個很費力的過程，這種感覺從踏入北京電影制片廠的大門開始，左尋右找才  摸到北影錄音樓。當筆者爬上二樓，剛要敲響第四錄音室的門時，拎著一包散裝瓜子的馮小  寧在身后冒出了一嗓子，原來，他緊隨著筆者上了樓。采訪就這樣開始了。
也許是因為經(jīng)常得獎的緣故，馮小寧認為，票房只能是電影評獎的一個“參照”，連“重  要”都談不上，因為中國的電影市場是不健全的。他說，“即使在西方電影節(jié)，也有沒有票  房卻獲得一些獎項的電影”。
“電影不是純商品，它還有文化功能，不能用一種類型否定另一種類型�！瘪T小寧觀點非  常明確。他說：“光看票房好，也不是十全十美；只講藝術，脫離了觀眾的口味也不行�！�  他認為，優(yōu)秀的電影作品應該是既有票房，又有藝術性。他贊同美國電影協(xié)會主席親口對他  說的一段話：“電影就是意識形態(tài)范疇，你們中國是這樣，我們美國也是這樣�！�
以拍“戰(zhàn)爭三部曲”《紅河谷》、《黃河絕戀》、《紫日》而大出風間的馮小寧，被媒體  公認為是主旋律導演。然而，當筆者提出“主旋律導演”這一問題時，馮小寧一下子激動起  來  ，他的瓜子不再嗑了，站起來大聲說：“這不是夸獎!”
馮小寧對“主旋律”大發(fā)感慨：“現(xiàn)在人們把‘主旋律’作品等同于政治化的空洞說教，  這是機械的宣傳造成的，引起了普通觀眾的逆反心理。其實美國的優(yōu)秀導演如斯皮爾伯格等  優(yōu)秀導演都是主旋律導演，我的片子很多人認為大氣、正氣、感人、好看、美，概括起來就  是‘真、善、美’，我認為這就是主旋律。”
馮小寧對自己的電影充滿了信心，對國產(chǎn)電影充滿信心。他認為，國產(chǎn)電影并不比美國大  片差。他說：“美國的電影也不是部部都好看，也就有1/10還不錯；我國每年拍攝七八十部  影片，其中也有七八部是好看的，這個比例也是1/10。所以說中國的電影人并不差，雖然  與美國電影人不站在同一起跑線上�！彼�認為：“對美國大片要有一個正確態(tài)度，第一學習  ，第二不怕�！薄皩γ绹�大片不必仰視，也不必俯視，只要平視它就可以了。”既然有那么  多好的國產(chǎn)片，觀眾為什么看不到?馮小寧認為是發(fā)行存在問題。中國缺乏優(yōu)秀的銷售商，  電影發(fā)行沒有章法，院線改革改不下去，各電影院偷漏瞞報票房現(xiàn)象嚴重，這種做法是對國  產(chǎn)電影的摧毀之舉，是最可怕的�！笆褂^眾受到欺騙的‘新聞炒作’不亞于十部美國大片對  國產(chǎn)電影的沖擊�！瘪T小寧說出了這么一句驚人之語，他對有些媒體炒作明星緋聞尤為不滿  。
對民營資本可以進入制片領域，制片業(yè)將向“非國有”放開，馮小寧認為：“這些資本其  實早就進來了，去某個電影廠買個廠標就可以拍電影�！笨磥硭�還沒有意識到這一實質性  的改變。2月1日起，對非國有資本的電影單片許可證發(fā)放制度將正式實行，此舉意味著非國  有資本將能獨立制作電影而無須借用電影廠“廠標”。
馮小寧現(xiàn)在正在忙他的新片《嘎達梅林》，這又是一個歷史題材的影片，馮小寧說：“這  部影片講述的是人類生與死的大命題，還探討了人類與自然的關系，以及愛與恨的主題。”  還是他的一貫風格。
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