當事人適格的識別

當事人適格的識別 　　當事人適格問題是一個一直困擾理論界與實務(wù)界的重大問題。在司法實務(wù)中經(jīng)常有當事人辯駁“我沒有侵犯你的權(quán)利，你不能告我”、“或者你沒有實體權(quán)利，你不能當原告”，法院也經(jīng)常認為某人不能成為原告，或者某人不能成為被告。這就涉及到當事人適格問題，即正當當事人。如何判斷民事訴訟的正當當事人，一直為實務(wù)界所難以把握。實務(wù)界一個經(jīng)常的做法是以是否實際享有實體權(quán)利、承擔實體義務(wù)來判斷是否為正當當事人，這樣，就把正當當事人與真正的實體權(quán)利義務(wù)主體劃上等號，犯了先定后審、先進行實體審查后進入訴訟程序的訴訟邏輯錯誤。

　　一、當事人適格及其判斷標準

　　當事人適格，也稱為正當當事人或者合格的當事人，是指對于特定的訴訟可以自己的名義成為當事人的資格。適格當事人就具體的訴訟作為原告或者被告進行訴訟的權(quán)能，稱為訴訟實施權(quán)。具有訴訟實施權(quán)的人即是適格的當事人。提起訴訟的當事人未必是適格的當事人，法院只有針對適格當事人作出的判決才有法律意義，也只有正當當事人才受法院判決的拘束。對于不適格的當事人，應(yīng)裁定駁回起訴或者更換。因此，當事人是否適格是法院作出有效判決的前提。

　　當事人是否適格需要根據(jù)爭議的實體法律關(guān)系來判斷，但當事人適格又與實際上的實體法律關(guān)系主體不同。一般認為，訴訟實施權(quán)的基礎(chǔ)為管理權(quán)和處分權(quán)。按照處分權(quán)原則，當事人就訴訟標的可以進行放棄、認諾、和解等訴訟行為，并受既判力拘束。如果無處分權(quán)或管理權(quán)的人為這些訴訟行為就毫無法律意義。一般而言，爭議法律關(guān)系的主體，通常就該法律關(guān)系具有訴訟實施權(quán)，即是適格的當事人。如果對合同無任何關(guān)系的第三人要求合同當事人履行合同而提起訴訟，則是不適格的原告。但對他人的權(quán)利或法律關(guān)系有管理權(quán)或處分權(quán)的第三人，就該權(quán)利或法律關(guān)系，也具有實施訴訟的權(quán)能，是適格的當事人。如破產(chǎn)管理人就涉及破產(chǎn)企業(yè)的訴訟具有當事人適格，可以作為原告起訴或者被告應(yīng)訴。無訴訟實施權(quán)，則當事人不適格，例如母親以自己的名義替女兒主張肖像權(quán)或者替女兒主張與丈夫離婚，就是不適格的當事人。再如合同當事人因履行合同發(fā)生爭議，發(fā)生爭議的合同雙方當事人就該合同提起的訴訟是適格的原被告。

　　具體到各種訴訟，在給付之訴，原告只要主張自己有給付請求權(quán)，就是適格的原告，而被原告主張有給付義務(wù)的人，即為適格的被告。至于是否確實享有給付請求權(quán)或負擔給付義務(wù)，是在審理過程中要查明的事實，是訴訟請求能否得到支持的理由，而不是當事人適格的要件。

　　確認之訴是當事人要求確認民事法律關(guān)系是否存在的訴訟，因此在確認之訴，就該法律關(guān)系有爭執(zhí)的當事人為適格的原被告。由于確認之訴可以對他人間的法律關(guān)系起訴，因此與有無管理權(quán)、處分權(quán)無關(guān)。只要實體法律關(guān)系在當事人間不明確有保護的必要，就可提起確認之訴。一般情況下，當事人若能夠通過其他訴訟得到救濟，則不能提起確認之訴。原告要求確認的必須是法律關(guān)系，純粹事實不得提起確認之訴。但現(xiàn)代各國為發(fā)揮確認之訴解決糾紛與預防糾紛的功能，規(guī)定對于法律關(guān)系的基礎(chǔ)事實是否存在也可以提起確認之訴。

　　變更之訴，是指原告請求法院依法變更或消滅某種法律關(guān)系的訴訟，在變更之訴，依照法律規(guī)定可成為當事人的就是適格的當事人。變更之訴，只有在依照法律的特別規(guī)定提起時方為當事人適格，而不能根據(jù)管理權(quán)、處分權(quán)的有無作為當事人適格的唯一基礎(chǔ)。如我國合同法第74條規(guī)定債權(quán)人可以向法院請求法院撤銷債務(wù)人詐害債權(quán)的行為。

　　二、判斷當事人是否適格的思路

　　（一）首先判斷當事人是否具備訴訟權(quán)利能力。

　　訴訟權(quán)利能力（當事人能力）與當事人適格是兩個不同的概念，訴訟權(quán)利能力是不管具體案件如何，一般性地能否成為原告或者被告的問題。而當事人適格則是就某一具體案件誰應(yīng)作為原告或者被告的問題。二者既相區(qū)別又相相聯(lián)系。當事人適格必須以有訴訟權(quán)利能力為前提，無訴訟權(quán)利能力肯定為當事人不適格，但有訴訟權(quán)利能力不一定適格。在判斷當事人是否適格時當事人能力是一個前提性問題，但不能把二者等同起來。

　�。ǘ�）判斷當事人是否具有訴訟實施權(quán)。

　�。ㄈ�）根據(jù)原告起訴時訴的聲明來判斷。

　　判斷當事人是否具有訴訟實施權(quán)，應(yīng)當根據(jù)當事人起訴時訴的聲明來判斷。在司法實踐中往往把當事人適格與實際的民事權(quán)利義務(wù)主體等同，這種觀點是錯誤的。對于當事人是否適格，應(yīng)當以原告起訴時所主張的為訴訟標的的法律關(guān)系判斷，并非以法院調(diào)查結(jié)果為準，即從形式上認定作為訴訟標的的法律關(guān)系應(yīng)當在何特定當事人間解決才具有法律上意義，與該法律關(guān)系本身是否實際存在是兩回事。當事人不適格，無庸再就本案訴訟標的進行判斷。因此，切不可把當事人適格與真正的權(quán)利義務(wù)主體等同起來。即當事人適格與勝訴無必然的聯(lián)系，當事人不適格，肯定敗訴，但當事人適格，未必勝訴。如甲提起訴訟要求乙予以侵權(quán)損害賠償，后法院認為侵權(quán)人為丙而不是乙，這種情況下雖然真正的權(quán)利義務(wù)主體為甲和丙，但由于甲主張乙為侵權(quán)人，在雙方爭議的法律關(guān)系中甲和乙分別為權(quán)利義務(wù)主體，因此均為適格的原告和被告，但由于甲對乙的訴訟請求無理由，應(yīng)當判決駁回，而不是當事人不適格。如果甲以丙侵權(quán)為由起訴要求乙賠償，若乙和丙之間不存在任何關(guān)系，那么此種情況應(yīng)當為當事人不適格。

　　當然，在特定情況下法院調(diào)查的結(jié)果也可以作為判斷當事人是否適格的依據(jù)。如原告以清算組的名義提起訴訟，但在法庭審理中，法院發(fā)現(xiàn)原告并非是真正的清算組，此時法院應(yīng)以原告不適格為由駁回起訴。

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