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法律關(guān)系新論(五)──調(diào)整論關(guān)于法律關(guān)系的理論

法律關(guān)系新論(五)──調(diào)整論關(guān)于法律關(guān)系的理論

 。ㄋ模┰u析“原因、結(jié)果論”

  所謂“原因、結(jié)果論”,是指通過對人與人之間的社會(huì)關(guān)系加以修飾或限制,把人與自然的關(guān)系作為人與人的關(guān)系的起因或原因,把人與人的關(guān)系作為人與自然關(guān)系發(fā)展的結(jié)果,然后根據(jù)需要得出環(huán)境資源法是否能夠調(diào)整人與自然關(guān)系的結(jié)論。較通常的說法有“環(huán)境保護(hù)法是調(diào)整因保護(hù)環(huán)境所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律”、“自然資源法是調(diào)整因開發(fā)、利用、保護(hù)和管理自然資源所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律”、“物權(quán)是調(diào)整因人對物的占有、利用所發(fā)生的人與人之間的關(guān)系”等,然后通過分析得出法律能否調(diào)整人與自然關(guān)系的結(jié)論。

  與“原因、結(jié)果論”相聯(lián)系是“手段、目的論”。所謂“手段、目的論”,是將法律調(diào)整人與人的關(guān)系定為手段,將法律調(diào)整或協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系視為目的,只有通過調(diào)整人與人的關(guān)系這種手段,才能達(dá)到環(huán)境資源法調(diào)整人與環(huán)境關(guān)系的目的;說環(huán)境資源法的目的是調(diào)整人與自然的關(guān)系,并不等于環(huán)境資源法能夠調(diào)整人與自然的關(guān)系。例如,有人認(rèn)為:“國家通過以強(qiáng)制手段為特征的法律途徑,頒布環(huán)境保護(hù)法去解決人與環(huán)境的關(guān)系,其實(shí)質(zhì)就是通過調(diào)整人與人之間在合理開發(fā)、利用自然資源和防治污染和其他公害所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系(規(guī)范人的行為),達(dá)到協(xié)調(diào)人類與環(huán)境關(guān)系的目的。在這里‘協(xié)調(diào)’與‘調(diào)整’有著不同的意義,協(xié)調(diào)是目的,而‘調(diào)整’是手段,即通過‘改變原有的情況,使適應(yīng)客觀環(huán)境的要求’,這意味著調(diào)整的主體應(yīng)有意識(shí)地改變自己來適應(yīng)環(huán)境要求。可見,環(huán)境保護(hù)法調(diào)整的對象只能是人與人之間的關(guān)系! [118]

  筆者認(rèn)為,對“原因、結(jié)果論”和“手段、目的論”應(yīng)該區(qū)分不同情況進(jìn)行具體分析。不同學(xué)者運(yùn)用“原因、結(jié)果論”,有不同的背景、目的和結(jié)論。概括起來,主要包括如下幾種情況。

  1.用“原因、結(jié)果論”反對或否定環(huán)境資源法可以調(diào)整人與自然的關(guān)系

  通常的作法是,首先將法律調(diào)整的對象定位于社會(huì)關(guān)系,然后對社會(huì)關(guān)系加以修飾或限制,通過把人與自然的關(guān)系視為相關(guān)的社會(huì)關(guān)系的起因或原因,將社會(huì)關(guān)系作為相關(guān)的社會(huì)關(guān)系的結(jié)果,最終否定法律對人與自然關(guān)系的調(diào)整。例如,《環(huán)境保護(hù)法教程》首先指出,“環(huán)境保護(hù)法,是調(diào)整因保護(hù)和改善環(huán)境、合理利用自然資源,防治污染和其他公害而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱”;然后加以分析,“人類活動(dòng)所引起的環(huán)境問題,表面上看,似乎是人與物之間的關(guān)系,實(shí)際上,只有通過調(diào)整人與人之間的關(guān)系,才能理順人與物之間的關(guān)系”;最后得出結(jié)論,“所以,把環(huán)境保護(hù)法說成是調(diào)整人與自然的關(guān)系的觀點(diǎn)是不妥的”。[119]

  對于這種“原因、結(jié)果論”,筆者剖析如下:

  第一,將法律調(diào)整的對象定位于社會(huì)關(guān)系,然后對社會(huì)關(guān)系加以修飾或限制,把人與自然的關(guān)系視為相關(guān)的社會(huì)關(guān)系的起因或原因,將社會(huì)關(guān)系作為相關(guān)的社會(huì)關(guān)系的結(jié)果,對這種說法筆者原則上并不反對,正如筆者原則上并不反對“環(huán)境保護(hù)法,是調(diào)整因保護(hù)和改善環(huán)境、合理利用自然資源,防治污染和其他公害而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱”的定義一樣。因?yàn)檫@種說法沒有限定社會(huì)關(guān)系僅僅是人與人的關(guān)系。

  第二,運(yùn)用上述“原因、結(jié)果論”,無論怎么推理,也不能最終否定環(huán)境資源能夠調(diào)整人與自然的關(guān)系。對于諸如“環(huán)境保護(hù)法,是調(diào)整因保護(hù)和改善環(huán)境、合理利用自然資源,防治污染和其他公害而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱”這類說法,如果進(jìn)行嚴(yán)格、全面地分析,它實(shí)際上是一個(gè)正命題,并沒有否定環(huán)境資源法能夠調(diào)整人與自然的關(guān)系;正如說“教師可以搞教學(xué)”這種說法沒有否定“教師既可以搞教學(xué)又可以搞科研”一樣。如果沒有特別加上“環(huán)境保護(hù)法不能調(diào)整人與自然的關(guān)系”這句話,人們從邏輯上可以把“環(huán)境保護(hù)法是調(diào)整因保護(hù)環(huán)境所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律”理解為:環(huán)境保護(hù)法既是調(diào)整人與自然的關(guān)系的法律,也是調(diào)整人與人的關(guān)系的法律,因?yàn)椤氨Wo(hù)環(huán)境”已經(jīng)肯定了人與環(huán)境關(guān)系的存在,即表示人與環(huán)境的關(guān)系是一種“保護(hù)與被保護(hù)的關(guān)系”,“調(diào)整因保護(hù)環(huán)境所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系”可以理解為“調(diào)整因‘保護(hù)與被保護(hù)’這種人與環(huán)境的關(guān)系而發(fā)生的人與人的社會(huì)關(guān)系”,實(shí)際上就是“調(diào)整人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系”。企圖通過“原因、結(jié)果論”得出環(huán)境資源法不能調(diào)整人與自然關(guān)系的結(jié)論,其邏輯上的錯(cuò)誤可以用“因第三者插足引起的婚姻糾紛”的事例來說明。某甲與某乙是一對夫婦,某甲找某丙女為情婦,為此某甲與某乙鬧離婚;某律師認(rèn)為這是因某丙插足而引起的某甲與某乙的夫妻糾紛,某甲與某丙不存在關(guān)系,即認(rèn)為這是因第三者插足所引起的某甲與某乙的夫妻糾紛。筆者認(rèn)為,在這一糾紛中,既存在因某丙插足所引起的某甲與某乙的夫妻糾紛關(guān)系,也存在著某甲與某丙的情人關(guān)系,不能認(rèn)為這是因某丙引起的某甲與某乙的夫妻糾紛關(guān)系,而否認(rèn)某甲與某丙存在著情人關(guān)系。因此,所謂“原因、結(jié)果法”,實(shí)質(zhì)上是掩耳盜鈴法。

  第三,在本例中,說“環(huán)境保護(hù)法,是調(diào)整因保護(hù)和改善環(huán)境、合理利用自然資源,防治污染和其他公害而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱”,是運(yùn)用“原因、結(jié)果論”;說“人類活動(dòng)所引起的環(huán)境問題,表面上看,似乎是人與物之間的關(guān)系,實(shí)際上,只有通過調(diào)整人與人之間的關(guān)系,才能理順人與物之間的關(guān)系”,是“現(xiàn)象、本質(zhì)論”與“直接、間接論”的混合,本文在前面已經(jīng)剖析了它們的不合理性;由于其推理和分析存在錯(cuò)誤即前兩個(gè)錯(cuò)誤,“所以,把環(huán)境保護(hù)法說成是調(diào)整人與自然的關(guān)系的觀點(diǎn)是不妥的”這一結(jié)論也不成立。

  2.用“原因、結(jié)果論”說明環(huán)境資源法既能調(diào)整人與自然的關(guān)系,又能調(diào)整人與關(guān)系

  通常的作法是,首先將法律調(diào)整的對象定位于社會(huì)關(guān)系,然后對社會(huì)關(guān)系加以修飾或限制,通過把人與自然的關(guān)系視為相關(guān)的社會(huì)關(guān)系的起因,將社會(huì)關(guān)系視為相關(guān)的人與自然關(guān)系的結(jié)果,通過分析,得出法律既能調(diào)整人與自然關(guān)系、又能調(diào)整人與人關(guān)系的結(jié)論。例如,《環(huán)境資源法學(xué)教程》首先指出,“本文所稱環(huán)境法,是指由國家制定或認(rèn)可,并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,調(diào)整有關(guān)環(huán)境資源的開發(fā)、利用、保護(hù)、改善的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱;是關(guān)于環(huán)境資源的開發(fā)、利用、保護(hù)、改善的各種法規(guī)和法律淵源的總和”;[120]然后加以分析,“環(huán)境法調(diào)整的是一種特定的社會(huì)關(guān)系,即因環(huán)境資源問題或環(huán)境資源事務(wù)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系?梢园堰@種社會(huì)關(guān)系簡稱為環(huán)境社會(huì)關(guān)系。這種社會(huì)關(guān)系始終離不開環(huán)境或?qū)Νh(huán)境有影響的人為活動(dòng),始終以環(huán)境為媒介”, [121] “我們說環(huán)境法是調(diào)整因開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境資源而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和,或者說環(huán)境法調(diào)整因開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系,這時(shí)已將社會(huì)與環(huán)境、人與自然緊密地聯(lián)系在一起,這里的社會(huì)關(guān)系本身就反映了人與自然的關(guān)系,因?yàn)殡x開了環(huán)境資源這一媒介就不可能有環(huán)境法的社會(huì)關(guān)系”[122];最后得出結(jié)論,“因此,環(huán)境社會(huì)關(guān)系是人與人的關(guān)系和人與環(huán)境關(guān)系的綜合,調(diào)整環(huán)境社會(huì)關(guān)系實(shí)際上包括調(diào)整人與人的關(guān)系和人與環(huán)境的關(guān)系兩個(gè)方面” [123] .

  對于這種“原因、結(jié)果論”,筆者剖析如下:

  第一,這種“原因、結(jié)果論”是一種分步表示環(huán)境資源法既調(diào)整人與自然的關(guān)系、又調(diào)整人與人的關(guān)系的方法。主要分成如下步驟:第一步是將環(huán)境資源法限定于因開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境資源而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和,不僅沒有限定這種社會(huì)關(guān)系僅僅是人與人的關(guān)系,而且限定這種社會(huì)關(guān)系是因環(huán)境資源而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系;第二步是通過對社會(huì)關(guān)系的進(jìn)一步分析,指出因開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境資源而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系實(shí)際包括人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系這兩種關(guān)系;第三是得出“環(huán)境資源法既調(diào)整人與自然的關(guān)系、又調(diào)整人與人的關(guān)系”的結(jié)論。

  第二,這種“原因、結(jié)果論”的賴以達(dá)到目的的關(guān)鍵是第二步,即論證社會(huì)關(guān)系包括人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系這兩個(gè)方面。例如,《環(huán)境資源學(xué)教程》[124]指出:“我們說環(huán)境法調(diào)整因保護(hù)和改善環(huán)境、防治環(huán)境污染和破壞而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系,或者說環(huán)境法調(diào)整因開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系,這時(shí)已經(jīng)將社會(huì)與環(huán)境、人與自然緊密地聯(lián)系在一起;這種社會(huì)關(guān)系始終以環(huán)境為媒介,實(shí)際上已經(jīng)包括人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系這兩種關(guān)系! [125]有些持環(huán)境資源法只能調(diào)整人與人關(guān)系的主張的人不同意上述解釋,但另外一些持環(huán)境資源法只能調(diào)整人與人關(guān)系的主張的人同意并采納上述解釋,例如,金瑞林先生主編的《環(huán)境法學(xué)教程》首先指出,“環(huán)境法,是由國家制定或認(rèn)可,并由國家強(qiáng)制保證執(zhí)行的關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的法律規(guī)范的總稱”[126];然后解釋說,“這種社會(huì)關(guān)系包括二個(gè)主要方面:(1)同保護(hù)、合理開發(fā)和利用自然環(huán)境與資源有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系;(2)同防治各種廢棄物對環(huán)境的污染和防治各種公害如噪聲、振動(dòng)、電磁輻射等有關(guān)的社會(huì)關(guān)系”, [127]“環(huán)境法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系,但又通過人與人的關(guān)系體現(xiàn)人與自然的關(guān)系” ,[128]“環(huán)境法律關(guān)系,雖然發(fā)生于人與人之間,但它并不單純是一種人與人之間的社會(huì)聯(lián)系,究其發(fā)生的根源,是人們在各種同自然環(huán)境打交道的過程中,即在利用、保護(hù)和改善環(huán)境的活動(dòng)中而形成的人與人之間的關(guān)系,是人與人之間和人與環(huán)境之間互相關(guān)系的結(jié)合,環(huán)境是個(gè)中介物,離開人與環(huán)境的關(guān)系,也就沒有了環(huán)境法律關(guān)系” ,[129]“通過人與人的關(guān)系,體現(xiàn)人與自然的關(guān)系是環(huán)境法律關(guān)系不同于其他僅僅表現(xiàn)為人與人之間關(guān)系如婚姻家庭關(guān)系、訴訟法律關(guān)系等的重要特征” ,[130]“就環(huán)境法律關(guān)系來說,除了受社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系制約以外,更主要的是受人與自然關(guān)系的制約” [131].

  3.用“原因、結(jié)果論”將環(huán)境資源法能否調(diào)整人與自然的關(guān)系這個(gè)問題擱置起來

  由于各種原因,例如對環(huán)境資源法能否調(diào)整人與自然關(guān)系這個(gè)問題缺乏深入研究,還沒有得出肯定的結(jié)論,或者覺得兩種意見都有道理,或者不愿意明確表態(tài)支持哪種意見,等等。在這種情況下,一些學(xué)者認(rèn)為“環(huán)境保護(hù)法,是調(diào)整因保護(hù)和改善環(huán)境、合理利用自然資源而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱”,不明確說明環(huán)境資源法能否調(diào)整人與自然的關(guān)系。此時(shí),這種“原因、結(jié)果論”雖然不失為稱得上一種解釋的藝術(shù)、模糊的手段、進(jìn)退自如的戰(zhàn)略,但并沒有明確指出環(huán)境資源法能否調(diào)整人與自然關(guān)系的問題。但是,只要稍加深入分析便可發(fā)現(xiàn),“環(huán)境保護(hù)法,是調(diào)整因保護(hù)和改善環(huán)境、合理利用自然資源而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱”這類說法,已經(jīng)寓示著或體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)法既調(diào)整人與人的關(guān)系、又調(diào)整人與自然關(guān)系的道理,因?yàn)椤耙虮Wo(hù)和改善環(huán)境、合理利用自然資源而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系”已經(jīng)包括人與自然的關(guān)系,即已經(jīng)包括“人保護(hù)和改善環(huán)境、合理利用自然資源”這種人與自然的關(guān)系。

  4.“手段、目的論”是自相矛盾、自我否定的理論

  首先必須指出的是,無論是從詞義還是從習(xí)慣用法看,并沒有“協(xié)調(diào)”是目的或只能用于目的、“調(diào)整”是手段或只能用于手段的區(qū)別。目前我國法學(xué)界在許多情況下往往不加區(qū)別地使用這兩個(gè)概念,協(xié)調(diào)與調(diào)整都是指人的行為、都是有意識(shí)的行為,兩者不是目的與手段的關(guān)系,即不能籠統(tǒng)地說“調(diào)整什么”是手段,“協(xié)調(diào)什么”是目的。

  分析“手段、目的論”發(fā)現(xiàn),“手段、目的論”的用意雖然是想否定環(huán)境資源法可以調(diào)整人與自然的關(guān)系的觀點(diǎn),但他們給人們帶來的信息卻是自相矛盾的,即他們告訴人們的恰恰是環(huán)境資源法可以調(diào)整人與自然的關(guān)系的觀點(diǎn)。例如,程正康教授在論述“要協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,只能通過調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系才能做到”[132]的觀點(diǎn)時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào):“環(huán)境法的目的是協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系,保護(hù)環(huán)境和改善環(huán)境,……迄今為止,還沒有任何一個(gè)法律部門將協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系作為自己的任務(wù)”,[133]“制定環(huán)境法的直接目的是為了協(xié)調(diào)人類和環(huán)境的關(guān)系、保護(hù)和改善環(huán)境”,[134]環(huán)境法“這個(gè)體系內(nèi)的各種法律、法令,其目標(biāo)是共同的,即要協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系”,[135]“環(huán)境法所調(diào)整的人與人之間的關(guān)系主要是由人與環(huán)境之間的客觀關(guān)系決定的”,[136]“環(huán)境法的直接目的是為了協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系”[137].上述論述使人們深深感到,無論說環(huán)境資源法調(diào)整人與自然的關(guān)系是法律手段還是法律目的,都是肯定環(huán)境資源法可以調(diào)整人與自然的關(guān)系,而不是否定環(huán)境資源法可以調(diào)整人與自然的關(guān)系,這里只有法律手段和目的的問題,而沒有法律能否調(diào)整人與自然關(guān)系的問題。但使筆者不能理解的是,既然環(huán)境資源法的目的是調(diào)整人與自然的關(guān)系,為什么又認(rèn)定環(huán)境資源法不能調(diào)整人與自然的關(guān)系,這不是意味著環(huán)境資源法永遠(yuǎn)無法達(dá)到其目的嗎?

  另外,如果非要從目的和手段來分析環(huán)境資源法調(diào)整人與自然關(guān)系的問題,筆者替反對環(huán)境資源法可以調(diào)整人與自然關(guān)系論者著想,不如說環(huán)境資源法調(diào)整人與自然關(guān)系是手段,而調(diào)整人與人的關(guān)系是目的,這樣可能更符合持“人與人關(guān)系范式”或“階級(jí)斗爭范式”論者的本意。因?yàn),持階級(jí)斗爭范式的學(xué)者的口頭禪是,“法律歸根到底是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益”。因此,所謂“目的、手段論”,完全是自相矛盾、自我否定。

  5.析“起初、最終論”

  與“目的、手段論”相類似的還有一種“起初、最終論”。有些學(xué)者認(rèn)為,即使環(huán)境法起初是為了保護(hù)人與環(huán)境、調(diào)整人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系,但最終還是為了保護(hù)人、為了人的利益、為了調(diào)整人與人的關(guān)系,進(jìn)而認(rèn)為環(huán)境資源法調(diào)整人與自然關(guān)系是手段、是假象,環(huán)境資源法調(diào)整人與人的關(guān)系是目的、是實(shí)質(zhì),進(jìn)而得出環(huán)境資源法不能為了自然的利益、不能調(diào)整人與自然的關(guān)系的結(jié)論。筆者認(rèn)為,當(dāng)我們說環(huán)境資源法能夠調(diào)整人與自然關(guān)系時(shí),對象是一種關(guān)系,沒有必要指明這種調(diào)整最終是為了誰或目的是為了誰;如果非要指明是為了誰的利益,也應(yīng)該具體情況具體分析。正如我們說,婚姻法是調(diào)整夫妻關(guān)系的法律,并不意味著或者非要指明婚姻法調(diào)整夫妻關(guān)系最終是為了妻子利益或目的是為了妻子一樣。也就是說,婚姻法調(diào)整夫妻關(guān)系的目的是為了獲得某種良好的夫妻關(guān)系,既是為了丈夫利益也是為了妻子利益,這里并不存在或并不需要解決最終是為了誰或目的是為了誰的問題。同理,環(huán)境資源法調(diào)整人與自然的關(guān)系,也是為了獲得某種良好的人與自然關(guān)系,既是為了人的利益也是為了環(huán)境利益,這里并不存在或并不需要解決最終是為了誰或目的是為了誰的問題!八^為了保護(hù)環(huán)境資源,最終還是為了保護(hù)人;所謂環(huán)境資源法能夠調(diào)整人與自然的關(guān)系,最終還是為了人的利益或?yàn)榱苏{(diào)整人與人的關(guān)系”,這種說法很有點(diǎn)像“所謂夫妻利益,最終還是丈夫利益”,“調(diào)整丈夫和妻子的關(guān)系即夫妻關(guān)系,最終是為了保護(hù)妻子的利益”的邏輯。笛卡爾的“主、客二分法”的特點(diǎn)是始終將矛盾雙方中的一方置于主宰地位,并且將這種狀況絕對化、僵硬化,例如:在工農(nóng)業(yè)關(guān)系中始終將工業(yè)置于絕對主導(dǎo)地位(所謂以工業(yè)為主導(dǎo)),在鋼鐵工業(yè)與其他工業(yè)的關(guān)系中始終將鋼置于絕對主導(dǎo)地位(所謂工業(yè)以鋼為綱),在糧食與其他農(nóng)業(yè)的關(guān)系中始終將糧食置于絕對主導(dǎo)地位(所謂農(nóng)業(yè)以糧為綱),在統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者關(guān)系中始終將統(tǒng)治者置于絕對主導(dǎo)地位(所謂歸根到底是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益),在管理者與被管理者關(guān)系中始終將管理者置于絕對主導(dǎo)地位,在西方文化與世界其他文化的關(guān)系中始終將西方文化置于絕對主導(dǎo)地位(所謂西方文化先進(jìn)論),在白人和黑人關(guān)系中始終將白人置于絕對主導(dǎo)地位,在男人和女人關(guān)系中始終將男人置于絕對主導(dǎo)地位,在人與自然關(guān)系中始終將人置于絕對主導(dǎo)地位,在人與人的關(guān)系和人與自然關(guān)系的關(guān)系中始終將人與人的關(guān)系置于絕對主導(dǎo)地位,如此等等,不一而足。與笛卡爾“主、客二分法”相似,極端的人類中心論的特點(diǎn)是將人與自然、人與人的關(guān)系和人與自然關(guān)系絕對化、片面化,即將人和人與人的關(guān)系始終放在主宰、統(tǒng)治、高于、優(yōu)于自然和人與自然關(guān)系的地位。筆者不反對在一對矛盾中有一方占據(jù)主導(dǎo)地位或一方比另一方起著更重要的作用,但這種狀況不是絕對不變的、僵化的、機(jī)械的,而是相對的、可變化的;更不能由于一方比另一方重要而否定調(diào)整雙方關(guān)系的必要性,例如決不能因?yàn)楣I(yè)比農(nóng)業(yè)重要、城市比農(nóng)村重要、管理者比被管理者重要、丈夫比妻子重要,而否定調(diào)整工業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)系、城市與鄉(xiāng)村關(guān)系、管理者與被管理者關(guān)系、夫妻關(guān)系的可能性、必要性和重要性。認(rèn)為,“人與物、人與大自然究竟誰重要?人的利益與大自然(環(huán)境資源)的利益究竟誰重要?人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系究竟誰重要?”并沒有一成不變的答案,人與大自然總是具體的人與物,在不同的時(shí)間、地點(diǎn)和形勢下人與大自然的重要性是不同的。美國前總統(tǒng)羅斯福在1907年的美國“植樹節(jié)”那天說:沒有孩子的家庭將沒有希望,沒有樹木的國家同樣沒有希望。如果說人類在天然林中砍掉第一棵樹是文明的開始,而在砍最后一棵樹時(shí)則是文明的終結(jié)。如果要后繼有人,就要后繼有水、有土、有氣、有鳥、有樹。例如,許多國家為了保護(hù)環(huán)境制定了嚴(yán)格的法律,對環(huán)境犯罪分子予以嚴(yán)懲甚至處死,而不管這些環(huán)境犯罪分子如何自視比野生動(dòng)植物、大自然高貴、重要和有地位。我國為了根本糾轉(zhuǎn)“水土流失、土地沙漠化嚴(yán)重和漫天而來的沙塵暴局面”,國務(wù)院下達(dá)了天然林禁伐令,制定并實(shí)施了“封山育林”、“退耕還林還草”的政策,朱镕基總理甚至說出了“誰砍樹,就砍誰的頭”的驚人之語。有位獵殺大熊貓的犯罪分子在被處以死刑時(shí)才開始懂得“人與大熊貓誰更重要”的道理,但是悔之晚矣!如果自視為尊貴無比的人類像這個(gè)環(huán)境罪犯分子那樣任意掠奪和殺害大自然,當(dāng)人類面臨大自然的瘋狂報(bào)復(fù)時(shí)也會(huì)像這個(gè)環(huán)境犯罪分子那樣悔之晚矣!環(huán)境資源法在調(diào)整人與自然關(guān)系時(shí),調(diào)整的天平究竟向哪方傾斜,應(yīng)該具體問題、具體案例具體分析,有時(shí)為了保護(hù)環(huán)境資源可能犧牲某些人的利益,有時(shí)為了保護(hù)人的利益可能犧牲某些環(huán)境要素利益,標(biāo)準(zhǔn)是為了求得人與自然的和諧共處。傳統(tǒng)法學(xué)中的人的利益,特別是西方法學(xué)理論中的人的利益,主要是指個(gè)人利益,而不是指抽象意義上或哲學(xué)意義上的全人類利益或全人類的長遠(yuǎn)利益,因?yàn)榉珊头▽W(xué)在以住數(shù)千年的歷史中還沒有形成全人類法律主體的概念,自然也沒有法律意義上的全人類的利益概念。所以,包括環(huán)境資源法在內(nèi)的所有法律重視和強(qiáng)調(diào)的是具體案例分析(即個(gè)案分析),而不是哲學(xué)意義上的歸根到底。

  馬克思主義的創(chuàng)始人把“人類整個(gè)進(jìn)步”及“我們這個(gè)世紀(jì)面臨的大變更”,即他心目中所追求的人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系的主要內(nèi)容,理解為“人類同自然的和解以及人類本身的和解” [138], 即人與自然的和諧及人與人的和諧這兩個(gè)方面。聯(lián)合國秘書長加利在闡述1994年環(huán)境日的主題“一個(gè)地球,一個(gè)家庭”時(shí)認(rèn)為,“首先我們每個(gè)人都是地球這個(gè)大家庭的一個(gè)成員,我們都有公平分享地球環(huán)境資源的權(quán)利,也同樣都負(fù)著保護(hù)地球生物資源的責(zé)任。同時(shí),人類并不是獨(dú)立存在于這個(gè)星球,這一主題的確立目的就在于促進(jìn)人類和其他生物的和諧共處,以保護(hù)好人類的生態(tài)遺產(chǎn)。”1江澤民主席在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會(huì)上的講話指出:“人類是自然之子。人類不僅有認(rèn)識(shí)和利用自然的非凡創(chuàng)造力,而且有保護(hù)和珍重自然的理性認(rèn)識(shí)能力。在漫長的歷史過程中,人類創(chuàng)造了輝煌的文明成果,但也造成了不容忽視的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。走可持續(xù)發(fā)展的道路,促進(jìn)人與自然的和諧,這是人類總結(jié)得深刻結(jié)論和正確選擇!盵139]如果非要撇開具體情況具體分析的方法、而要從歸根到底的角度,討論法律調(diào)整人與自然關(guān)系到底是為了哪一方的利益問題,筆者認(rèn)為:歸根到底,環(huán)境資源法調(diào)整人與自然的關(guān)系既是為了人的利益,也是為了自然(環(huán)境資源)的利益,即為了求得人與自然的和諧共處;只有在具體的案例中,才有人的利益與自然利益的沖突,從歸根到底的角度講,人的利益與自然的利益是一致的,人的利益與自然的利益不是水火不相容的兩種對立利益,沒有人的環(huán)境(資源)也就沒有人,對環(huán)境的毀滅也是對人的毀滅;如果非要分出一個(gè)孰先孰后的次序,歸根到底是先有自然后有人類,人是自然進(jìn)化的產(chǎn)物,人來自大自然,人最終也要?dú)w于大自然,大自然(包括宇宙在內(nèi))是永恒的,人與大自然相比則是短暫的,這就是徹底的唯物主義,這就是無情的自然法則。

  關(guān)于環(huán)境資源法的目的和以什么為中心,歷來存在不同的法律規(guī)定和不同的法學(xué)主張。在法學(xué)界,有人將環(huán)境法的目的分為最終目的、基本目的、直接目的、間接目的和具體目標(biāo);有的人主張目的一元論,或認(rèn)為“保障人體健康優(yōu)先”,或認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先”;還有的人認(rèn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)法等其他法律的目的不是環(huán)境法目的;許多專家主張目的二元論或多元論,即主張“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展”;有的人認(rèn)為環(huán)境法律條文中規(guī)定的立法目的只是環(huán)境法的表面目的或具體目標(biāo),而環(huán)境法的隱藏的目的、最終目的和根本目的則是協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系,也有的人認(rèn)為維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益是環(huán)境法的最終目的。不同的國家、不同的環(huán)境法規(guī)對法的目的有不同的表述方法;到底表述為一個(gè)目標(biāo)、結(jié)果還是幾個(gè)目標(biāo)、結(jié)果,是將幾個(gè)目標(biāo)、結(jié)果并列還是分級(jí)、突出主次輕重,也因國、因法而異。例如,《日本公害對策基本法》(1974年)第1條將該法的目的規(guī)定為二個(gè),即“達(dá)到保護(hù)國民健康和維護(hù)其生活環(huán)境的目的”;而《美國國家環(huán)境政策法》(1969年)第二條卻將該法的目的規(guī)定為六項(xiàng)!稓W洲聯(lián)盟條約》(1992年)第130r(1)規(guī)定:“共同體的環(huán)境保護(hù)政策應(yīng)有助于達(dá)到下述目標(biāo):保持、保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量;保護(hù)人類健康;節(jié)約、合理地利用自然資源;促進(jìn)處理區(qū)域性或世界性的環(huán)境問題的國際措施! 在我國,立法目的一般在該法的第一條以“為了……”的形式來表述。例如,《水污染防治法》(1984年5月)和《水土保持法》(1991年9月)的第1條分別規(guī)定了5項(xiàng)目的。根據(jù)《韓國環(huán)境政策基本法》(1990年8月1日制定,1993年6月11日修正)第24條關(guān)于“鑒于自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的保全是人類的生存及生活的基本,因此國家和國民應(yīng)努力維持、保全自然的秩序和平衡”(第24條)的規(guī)定和印度《環(huán)境保護(hù)法》(1986年)關(guān)于“環(huán)境”包括大氣、水和土地以及他們“與人類和其他現(xiàn)存生物、植物、微生物和資產(chǎn)的相互關(guān)系”的規(guī)定,環(huán)境法的目的包括保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境以及立法者所認(rèn)定的社會(huì)秩序、自然秩序、人與人的關(guān)系、人與自然的和諧關(guān)系。根據(jù)大多數(shù)國家環(huán)境法律的規(guī)定,環(huán)境法的最終目的或根本目的是保護(hù)和合理利用人類賴以生存發(fā)展的環(huán)境和資源,調(diào)整好人與自然的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。筆者認(rèn)為,如果拋開環(huán)境資源立法中規(guī)定的具體目的或目標(biāo),可以將環(huán)境資源法的目的確定為維護(hù)社會(huì)環(huán)境秩序和自然環(huán)境秩序相統(tǒng)一的生態(tài)秩序、環(huán)境安全、環(huán)境公平和環(huán)境效益。其中生態(tài)秩序也就是人與自然和諧共處的狀態(tài)和秩序,人與自然的和諧是人與自然關(guān)系的精髓;實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處,是人類始終追求的目標(biāo)。早

法律關(guān)系新論(五)──調(diào)整論關(guān)于法律關(guān)系的理論在1984年,我國著名生態(tài)學(xué)家馬世駿就提出了“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”的理論,并進(jìn)而提出了效率、公平性與可持續(xù)三者組成復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)序,認(rèn)為高的生態(tài)序是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的充分而必要的條件,也是生態(tài)規(guī)劃的主要目標(biāo)。1997年葉文虎教授等提出將“三種生產(chǎn)論”(指物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn))作為可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境管理的基本理論,認(rèn)為:產(chǎn)生環(huán)境問題的根本原因是物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)的相互矛盾與沖突,環(huán)境管理的終極目標(biāo)和任務(wù)是使“三種生產(chǎn)”能夠協(xié)調(diào)、和諧地運(yùn)行;這“三種生產(chǎn)”的關(guān)系呈環(huán)狀結(jié)構(gòu),任何一種生產(chǎn)不暢都會(huì)危及世界系統(tǒng)的持續(xù)和發(fā)展;人和環(huán)境這個(gè)系統(tǒng)的暢通程度取決于這三種生產(chǎn)之間的和諧程度。簡言之,人與自然、人與非人生命體之間也像人與人之間一樣形成某種相互聯(lián)系、相互影響的秩序狀態(tài),人與自然、人與非人生命體只有處于和諧共處狀態(tài)和秩序時(shí),人類社會(huì)才能得到可持續(xù)發(fā)展。人與自然和諧共處的生態(tài)秩序,是統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)或管理階層和被管理階層或人與非人生命體都需要的共同秩序,環(huán)境資源法的目的不單純是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)、管理階級(jí)的社會(huì)秩序或經(jīng)濟(jì)秩序,它還要維護(hù)人與非人生命體、人與自然和諧共處的生態(tài)秩序。

  有的學(xué)者認(rèn)為,由于現(xiàn)實(shí)生活中的人和法律中的人都是“經(jīng)濟(jì)人”或“理性人”,即都是為了追求自身的利益,不會(huì)為了他人的利益,更不會(huì)為了追求大自然(環(huán)境資源)的利益,所以任何法律的目的也僅僅是為了人的利益。也有人認(rèn)為,立法者只能考慮立法者所屬階級(jí)的利益,即只能考慮統(tǒng)治階級(jí)的利益,不相信立法者會(huì)考慮非統(tǒng)治階級(jí)或被統(tǒng)治階級(jí)的利益,更不相信統(tǒng)治者會(huì)為了追求大自然(環(huán)境資源)的利益,所以任何法律的目的也僅僅是為了人的利益。他們都從“人只能考慮人的利益、以人為中心”出發(fā),先將個(gè)人(即“經(jīng)濟(jì)人”或“理性人”)等同于人,接著將人等同于法律,然后得出法律調(diào)整的目的只能是為了人的利益,再將目的與調(diào)整聯(lián)系起來,認(rèn)為既然法律的目的只是為了人,當(dāng)然環(huán)境資源法不可能調(diào)整人與自然的關(guān)系。

  筆者認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)生活中的人和法律中的人并不都是僅僅為了追求個(gè)人利益的“經(jīng)濟(jì)人”或“理性人”,也有為了或照顧他人利益的“道德人”和“生態(tài)人”;立法者可以在考慮立法者所屬階級(jí)的利益,即在考慮統(tǒng)治階級(jí)的利益的同時(shí),考慮非統(tǒng)治階級(jí)或被統(tǒng)治階級(jí)的利益,甚至考慮大自然(環(huán)境資源)的利益;一個(gè)品質(zhì)高尚、環(huán)境素養(yǎng)好的人不僅考慮或追求人的利益,也可以同時(shí)考慮非人生命體的利益。筆者理解持極端的人類中心主義觀點(diǎn)的人的立場,正如極端的個(gè)人主義者不相信有人會(huì)考慮、照顧別人或集體的利益,甚至為了別人或集體的利益而心甘情愿受苦受累、無私奉獻(xiàn)甚至犧牲生命一樣;極端的人類中心主義者也不相信有人會(huì)考慮、照顧非人生命體的利益,為了大自然和非人生命體的生存發(fā)展而會(huì)心甘情愿受苦受累、無私奉獻(xiàn),甚至犧牲人的生命。人類中心主義者自視人為萬物之靈、珍惜人與動(dòng)物的區(qū)別,但他們沒有想到,人和動(dòng)物的一個(gè)重要區(qū)別是人除了考慮和追求自身利益外,還可以考慮和追求他人和大自然(環(huán)境資源)的利益;而動(dòng)物、植物很少有人的這種高尚情操和思想境界。這種現(xiàn)象已經(jīng)在環(huán)境道德和生態(tài)倫理方面得到驗(yàn)證。過去一些倫理學(xué)家認(rèn)為人只能對人講道德、只能考慮和追求人的利益,不能對大自然講道德、不會(huì)考慮和追求大自然(環(huán)境資源)的利益。但環(huán)境道德和生態(tài)倫理的發(fā)展卻雄辯地說明了人不僅能夠?qū)θ酥v道德、考慮和追求人的利益,也能對大自然講道德、考慮和追求大自然的利益,因?yàn)榄h(huán)境道德和生態(tài)倫理就是要求人尊重、熱愛大自然的道德和倫理。法律雖然不同于道德,法治雖然不同于德治,但在規(guī)定人的義務(wù)和責(zé)任方面卻是相通的,包括民法在內(nèi)的許多法律都建立在共同的道德信仰和倫理觀的基礎(chǔ)上。2002年10月21日,由中國?內(nèi)蒙古沙塵暴研究治理促進(jìn)會(huì)組織編寫的《生態(tài)道德教育讀本》首發(fā)式在北京人民大會(huì)堂舉行,全國人大常委會(huì)副委員長姜春云在首發(fā)式會(huì)上講話指出:“生態(tài)道德建設(shè)是新時(shí)代人類處理環(huán)境問題的新視角、新思想,是人類在自然領(lǐng)域里思想道德的升華和文明進(jìn)步的表現(xiàn)。生態(tài)建設(shè),也要堅(jiān)持依法治理和以德治理相結(jié)合。” 2002年10月23日《中國環(huán)境報(bào)》在頭版文章中指出:《生態(tài)道德教育讀本》對于人們在環(huán)境保護(hù)中自覺地調(diào)整人與自然的關(guān)系具有積極的意義。[140]同樣,在法律領(lǐng)域考慮大自然(環(huán)境資源)的利益,將尊重自然、熱愛大地、保護(hù)和改善環(huán)境作為立法目的之一,也是人類在法治領(lǐng)域里思想道德的升華和文明進(jìn)步的表現(xiàn),對于人們自覺依法調(diào)整人與自然的關(guān)系具有積極的意義。

  由人制定或解釋的法律體現(xiàn)人的意志、信仰和思想觀念,許多國家的法律明確宣布“為了保護(hù)環(huán)境資源”或?qū)ⅰ氨Wo(hù)人、環(huán)境、自然資源”相提并論,甚至明確規(guī)定動(dòng)物的權(quán)利,有些學(xué)者提出自然權(quán)利、生命體權(quán)利和環(huán)境利益的主張,不但在法理上并不悖理、在實(shí)踐上并無害處,而且在某種意義上對保護(hù)環(huán)境資源、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處有積極意義。值得指出的是,“為了保護(hù)環(huán)境”已經(jīng)成為許多環(huán)境資源法律明確規(guī)定的目的,對明確規(guī)定的立法目的或法律條款雖然可以根據(jù)各人的世界觀和研究范式進(jìn)行種種解釋,但任何解釋都不能否定法律明確規(guī)定的“保護(hù)環(huán)境”的立法目的、目標(biāo)或宗旨。例如,《世界自然憲章》(1982年10月28日聯(lián)合國大會(huì)第371號(hào)決議)明確指出:深信“每種生命形式都是獨(dú)特的,無論對人類的價(jià)值如何,都應(yīng)得到尊重”:“應(yīng)尊重大自然,不得損害大自然的基本過程”!栋拇罄麃喺g環(huán)境協(xié)定》(1992年)[141]的第3節(jié)“環(huán)境政策的原則”規(guī)定,締約方同意各級(jí)政府的環(huán)境政策和規(guī)劃的制定和實(shí)施必須以如下考慮和原則作指導(dǎo):“締約方認(rèn)為,采用健全的環(huán)境措施和程序作為生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),將既有利于澳大利亞的人民和環(huán)境,也有利于國際的社區(qū)和環(huán)境”:“生態(tài)多樣性和生態(tài)完整性的保護(hù)應(yīng)該成為一種最基本的考慮”。比利時(shí)《弗拉芒議會(huì)關(guān)于環(huán)境政策總規(guī)則的法令》(1995年4月5日)第1.2.1(1) 條規(guī)定:“弗拉芒環(huán)境政策(代表當(dāng)代人和后代人)的目標(biāo)是:(1)通過資源和自然的可持續(xù)利用保護(hù)環(huán)境;(2)保護(hù)人和環(huán)境,特別是關(guān)系到生物圈運(yùn)行以及食品供應(yīng)、衛(wèi)生和人類生活的其他方面的生態(tài)系統(tǒng)。防止和消除其污染。(3)保護(hù)自然和促進(jìn)生態(tài)和景觀的多樣性,主要是維護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展具有生態(tài)價(jià)值的自然棲息地、生態(tài)系統(tǒng)和景觀,保持野生物種,特別是那些受到威脅的、易受侵害的、稀有的和具有地方特色的野生物種!比鸬洹蹲匀槐Wo(hù)法》第4條規(guī)定,“為了達(dá)到保護(hù)自然資源的目的,與特殊或者基本未被破壞的自然景觀區(qū)域緊密相連的國有土地,應(yīng)當(dāng)劃為國家公園”。中國《環(huán)境保護(hù)法》(1989年)第1條已經(jīng)將“保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境”明確列為該法的一項(xiàng)重要目的。持極端的人類中心主義立場的法學(xué)家或許有充分理由宣稱法律只能為了人的利益,并有權(quán)將各種“保護(hù)環(huán)境”的立法目的解釋為為了人的利益,但解釋不能否定環(huán)境資源法條款中“保護(hù)環(huán)境”的立法目的;也沒有充分理由否定將明確承認(rèn)、保護(hù)環(huán)境利益的法律宣布為“非法”、“惡法”或不承認(rèn)它們是“法律”;更沒有充分理由將“法律可以保護(hù)大自然(環(huán)境資源)”的主張一律扣上“唯心”、“荒唐”、“謬論”、“虛偽”、“缺乏常識(shí)”的帽子。

  在對法律條文的分析研究方面,前一種法學(xué)理論的研究方法是只追求“人與人的關(guān)系”,例如:法律明明規(guī)定“為了保護(hù)環(huán)境和人類健康”,他們偏偏理解為“僅僅是為了保護(hù)人”;法律明明規(guī)定“不準(zhǔn)污染破壞環(huán)境”,他們卻偏偏理解為“不準(zhǔn)污染破壞人與人的關(guān)系”。而環(huán)境法學(xué)理論卻認(rèn)為,“為了保護(hù)環(huán)境和人類健康”就是包括保護(hù)環(huán)境和人類健康這兩個(gè)方面,不宜憑主觀意志認(rèn)為僅僅是“為了保護(hù)人”:“不準(zhǔn)污染破壞環(huán)境”,就是“不準(zhǔn)污染破壞環(huán)境”,不宜憑主觀意志理解為“不準(zhǔn)污染破壞人與人的關(guān)系”。例如,對“人有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)”這一法律規(guī)定,有人“從極端的人類中心論”或“人是自然的主人、統(tǒng)治者”的立場出發(fā),認(rèn)為“保護(hù)環(huán)境”這一法律規(guī)定僅僅是“保護(hù)人”或“保護(hù)自己”這類法律規(guī)定的偽裝,除了完全是為了人的利益甚至僅僅是為了統(tǒng)治階級(jí)的利益、僅僅意味著“統(tǒng)治者有享用適宜環(huán)境的權(quán)利”外,并沒有絲毫尊重大自然的意思;而另外一些人卻從“人與自然是伙伴”、“人與自然應(yīng)該和諧共處”的生態(tài)倫理或其他理論出發(fā),認(rèn)為“保護(hù)環(huán)境”這一法律規(guī)定首先明確了人對環(huán)境的義務(wù),“人有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)”不僅僅是為了人自身的利益、也意味著“大自然有受人尊重、保護(hù)和合理使用的權(quán)利”;這兩種理解究竟誰的視野更開闊、誰的心胸更寬廣、誰站的角度更高、誰對誰非、誰科學(xué)先進(jìn)誰愚味落后、誰對保護(hù)環(huán)境或協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系有利,顯然值得推敲并應(yīng)接受實(shí)踐的驗(yàn)證。過去一段時(shí)期,我國有些報(bào)刊雜志曾簡單地、片面地宣揚(yáng)“人有多大膽,地有多高產(chǎn)”、“人定勝天”等人的力量和意志,輕視大自然、環(huán)境和其它生命形式,致使一些人的“人的意識(shí)”強(qiáng)了,但保護(hù)環(huán)境和物種的“自然意識(shí)”與“環(huán)境道德”卻沒了,結(jié)果使我國公民的環(huán)境道德水平與一些發(fā)達(dá)國家的環(huán)境道德水平的差距越來越大,亂扔廢物、污染環(huán)境、破壞山水、虐待動(dòng)物的不良習(xí)氣愈演愈烈。近幾年來,我國的報(bào)刊雜志經(jīng)常宣傳尊重自然、善待環(huán)境、將自然和其它生命視為朋友和伙伴,不但并沒有降低人的尊嚴(yán)和意識(shí),反而迎來了保護(hù)環(huán)境、人與自然和諧共處的局面。

  目前,對保護(hù)環(huán)境和為了環(huán)境的法定目的或目標(biāo),有的人認(rèn)為它是人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物、人類智慧的結(jié)晶,是立法者和人們具有環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境文明的表現(xiàn),也有的人認(rèn)為它僅僅是個(gè)別人或環(huán)境保護(hù)激進(jìn)分子的一種善良的、超越現(xiàn)實(shí)的空想,甚至是一種偽裝。這種分歧和爭論將持續(xù)下去。其實(shí),現(xiàn)實(shí)始終是不斷發(fā)展變化的,超越現(xiàn)實(shí)并不等于是脫離現(xiàn)實(shí);創(chuàng)造或創(chuàng)新實(shí)際上是超越現(xiàn)實(shí)的活動(dòng),超越現(xiàn)實(shí)總是可以反過來給我們的現(xiàn)實(shí)增添無比斑斕的色彩和內(nèi)容。超越現(xiàn)實(shí)是人區(qū)別于動(dòng)物和人之所以為人的一個(gè)重要特征,人的創(chuàng)造性就是超越現(xiàn)實(shí)的特性。馬克思所實(shí)現(xiàn)的哲學(xué)革命,其出發(fā)點(diǎn)正是對現(xiàn)實(shí)性的批判。馬克思強(qiáng)調(diào)從主體的角度來理解對象或客體,實(shí)際上是賦予對象或客體以主體的形式、內(nèi)容和意義。海德格爾建立的關(guān)于真理是世界的敞開性的觀念,就是讓存在者在人與世界合一的整體中顯示自己。環(huán)境資源法學(xué)應(yīng)該是運(yùn)用環(huán)境資源法律規(guī)則在與自然交往中讓自然來回答的產(chǎn)物;環(huán)境資源法學(xué)家如果把自己限制在現(xiàn)實(shí)法學(xué)的狹隘范圍里,他就不可能獲得環(huán)境資源法學(xué)的真諦;作為法學(xué)創(chuàng)新和法學(xué)革命的環(huán)境資源法學(xué)家應(yīng)該敢于否定某些現(xiàn)實(shí)法學(xué)和法律的合理性,否則便沒有改革和創(chuàng)新的環(huán)境資源法學(xué)的理論基礎(chǔ)。值得指出的是,正如為了人的利益是有特定含義、有條件、有限制的一樣,為了大自然(環(huán)境資源)的利益也是有特定含義、有條件、有限制的。為了人的利益決不能理解為了任一個(gè)人或組織的任何利益,不能將為了人的利益理解為僅僅是為了個(gè)人的利益,甚至曲解為為了某人的不合理的利益、非法利益,或一些人可以侵犯別人的合法利益;同理,也決不能將為了大自然(環(huán)境資源)的利益簡單地理解為為了某個(gè)動(dòng)物或植物的任何需求,甚至曲解為不要人的利益或反對人的利益,或曲解為人不能合法、合理地開發(fā)、利用環(huán)境和資源,當(dāng)人受到動(dòng)物的侵犯時(shí)不能進(jìn)行自衛(wèi)或反抗。幾乎所有主張為了保護(hù)環(huán)境或?yàn)榱舜笞匀焕娴膶W(xué)者都反復(fù)強(qiáng)調(diào),在為了保護(hù)環(huán)境資源和按照環(huán)境資源法維護(hù)大自然利益時(shí),不能損害人的合法權(quán)利;正如一些人在行使自由、民主等基本權(quán)利時(shí)不能損害其他人的合法權(quán)利和公共利益一樣。為了保護(hù)環(huán)境資源和為了大自然的利益,在環(huán)境資源法學(xué)上仍然是指立法者或人為了大自然(環(huán)境資源)的利益,只有尊重自然、熱愛生命、具有很高環(huán)境意識(shí)和生態(tài)文化素養(yǎng)的立法者和人才會(huì)按照環(huán)境資源法的規(guī)定去維護(hù)大自然的生態(tài)平衡、保護(hù)環(huán)境資源,或只有人類進(jìn)化到具備人與自然和諧共處的思想階段時(shí)才會(huì)自覺地從法律上確認(rèn)大自然(環(huán)境資源)的利益,決不可能指望那些缺乏生態(tài)意識(shí)的“極端的人類中心主義者”或立法者去為了大自然(環(huán)境資源)的利益,正如決不能指望那些極端的個(gè)人主義者會(huì)制定或承認(rèn)為了公共利益的法律一樣。國際法學(xué)家亞歷山大–基斯(Alexandre Kiss,1925~)教授[142]在其《國際環(huán)境法》一書中發(fā)人深思地寫道:“人們能夠在法律上保護(hù)整個(gè)生物圈嗎?如果人們愿意實(shí)現(xiàn)這種保護(hù),最適合的法律手段是賦予生物圈以相當(dāng)于法律人格的法律地位。目前還難以想象對整個(gè)自然界采取這種解決辦法。然而已有先例可以啟發(fā)我們思考。1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》做出了嘗試:它宣布國際海底區(qū)域及其資源是人類共同繼承財(cái)產(chǎn)(第136條),對這些資源的一切權(quán)利屬于全人類,由海底管理局代表全人類來行使(第137條第2款)。這樣,地球的一部分被賦予了法律地位,同時(shí)它還有確定的代表機(jī)構(gòu)。也許人們可以為生物圈提出一個(gè)類似的解決辦法,只是在近期不太可能!盵143]人制定的法律當(dāng)然要保護(hù)人的利益和權(quán)利,但是,人制定的法律在保護(hù)人的利益時(shí)也可以同時(shí)保護(hù)環(huán)境的利益和其他物種的權(quán)利,這不但不會(huì)否認(rèn)自然人的主體地位、意志、意識(shí)和權(quán)利,不但不會(huì)損害人的尊嚴(yán)和人的中心地位,而且只能是人類高度進(jìn)化、高度覺醒的產(chǎn)物。正如法律從只注意保護(hù)個(gè)人利益發(fā)展到保護(hù)集體利益、國家利益和人類利益一樣,法律也可以從只保護(hù)自然人的利益、人的利益發(fā)展到同時(shí)保護(hù)人和自然(環(huán)境資源)的利益。

    注釋:

  [118] 李愛年:《環(huán)境保護(hù)法不能直接調(diào)整人與自然的關(guān)系》,《法學(xué)評論》2002年第3期,第76頁。

  [119] 韓德培主編:《環(huán)境保護(hù)法教程》,法律出版社1998年版,第26頁。

  [120] 蔡守秋主編:《環(huán)境資源法學(xué)教程》,武漢大學(xué)出版社2000年版,第45頁。

  [121] 蔡守秋主編:《環(huán)境資源法學(xué)教程》,武漢大學(xué)出版社2000年版,第46頁。

  [122] 蔡守秋主編:《環(huán)境資源法學(xué)教程》,武漢大學(xué)出版社2000年版,第54頁。

  [123] 蔡守秋主編:《環(huán)境資源法學(xué)教程》,武漢大學(xué)出版社2000年版,第46頁。

  [124] 蔡守秋主編:《環(huán)境資源教程》,法律出版社1995年版,第17頁。

  [125] 蔡守秋主編:《環(huán)境資源教程》,法律出版社1995年版,第17頁。

  [126] 金瑞林主編:《環(huán)境法學(xué)教程》,北京大學(xué)出版社1990年版,第28頁。

  [127] 金瑞林主編:《環(huán)境法學(xué)教程》,北京大學(xué)出版社1990年版,第28頁。

  [128] 金瑞林主編:《環(huán)境法學(xué)教程》,北京大學(xué)出版社1990年版,第37頁。

  [129] 金瑞林主編:《環(huán)境法學(xué)教程》,北京大學(xué)出版社1990年版,第38頁。

  [130] 金瑞林主編:《環(huán)境法學(xué)教程》,北京大學(xué)出版社1990年版,第38頁。

  [131] 金瑞林主編:《環(huán)境法學(xué)教程》,北京大學(xué)出版社1990年版,第38頁。

  [132] 程正康著:《環(huán)境法概要》,光明日報(bào)出版社1986年版,第40頁。

  [133] 程正康著:《環(huán)境法概要》,光明日報(bào)出版社1986年版,第53頁。

  [134] 程正康著:《環(huán)境法概要》,光明日報(bào)出版社1986年版,第45頁。

  [135] 程正康著:《環(huán)境法概要》,光明日報(bào)出版社1986年版,第55頁。

  [136] 程正康著:《環(huán)境法概要》,光明日報(bào)出版社1986年版,第53頁。

  [137] 程正康著:《環(huán)境法概要》,光明日報(bào)出版社1986年版,第40頁。

  [138] 恩格斯:《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》。《馬克思恩格斯全集》第1卷第603頁,人民出版社1956年版。

  [139] 《江澤民在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會(huì)上的講話:采取積極行動(dòng),共創(chuàng)美好家園》,《中國環(huán)境報(bào)》2002年10月17日。

  [140]康韌:《我國首部〈生態(tài)道德教育讀本〉發(fā)行》,《中國環(huán)境報(bào)》2002年10月23日。

  [141] the Australian Intergovernmental Agreement on the Environment(IGAE) of 1992,是澳大利亞聯(lián)邦政府與各個(gè)州、地方以及澳大利亞地方政府協(xié)會(huì)共同簽署的、用來協(xié)調(diào)全國環(huán)境行動(dòng)的一個(gè)具有法律效力的文件。

  [142] 亞歷山大–基斯(Alexandre Kiss,1925~),法國斯特拉斯堡羅伯特–舒曼大學(xué)環(huán)境法中心教授,是世界知名的國際法學(xué)者。1998年,來自14個(gè)國家的44名學(xué)者(包括現(xiàn)任國際法院法官、歐洲人權(quán)法院法官)共同撰寫出版了題為《人與環(huán)境──獻(xiàn)給亞歷山大–基斯》的學(xué)術(shù)論文集,向他表示敬意。

  [143] 亞歷山大–基斯著,張若思編譯:《國際環(huán)境法》,法律出版社2000年版第9~10頁。

  武漢大學(xué)法學(xué)院·蔡守秋



 

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互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)制問題 互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)制問題   一、互聯(lián)網(wǎng)及其規(guī)制

  互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)制,是一個(gè)新領(lǐng)域中發(fā)生的新問題。因?yàn)榧词故窃诨ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)源地美國,互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模商用,也不過是從1994年開始的,到現(xiàn)在僅不過幾個(gè)年頭而已。對于廣大發(fā)展中國家,互聯(lián)網(wǎng)更是處于發(fā)展初期。
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美國反托拉斯法對知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的控制 美國反托拉斯法對知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的控制   長期以來,美國反托拉斯法以懲治壟斷性市場行為、保護(hù)經(jīng)濟(jì)競爭為己任,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法則使廠商可以就多種智力成果獲得一定期限的法律上的壟斷,這就使得協(xié)調(diào)競爭立法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的沖突成為美國和其他許多國家必然面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)*1..... 詳細(xì)

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英國民事司法改革架構(gòu)中的ADR 英國民事司法改革架構(gòu)中的ADR   ADR(Alternative Dispute Resolution)意指替代性糾紛解決方法,泛而言之,它是一切訴訟外糾紛解決方法的總稱。當(dāng)今世界,眾多西方國家正在進(jìn)行民事司法改革,這些改革具有一個(gè)共同特征,.... 詳細(xì)

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WTO法律的司法審查制度 WTO法律的司法審查制度   導(dǎo)讀:所謂WTO法律的司法審查制度,概指烏拉圭回合談判最終法律文本和我國加入WTO法律文件確立的司法審查制度。烏拉圭回合談判最終法律文本對司法審查多有涉及,中國加入WTO議定書和工作組報(bào)告書均以較大的篇幅對司法審查作出非常醒目的專門規(guī).... 詳細(xì)

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物權(quán)行為中的三重問題:概念體系與語詞還原 物權(quán)行為中的三重問題:概念體系與語詞還原   整個(gè)物權(quán)行為理論中實(shí)際上包括了三重陳陳相因的問題:物權(quán)行為的獨(dú)立性;物權(quán)行為的無因性;物權(quán)行為的獨(dú)立性與無因性的關(guān)聯(lián)。這三個(gè)問題是相對獨(dú)立的:第一個(gè)問題是事實(shí)問題,第二個(gè)問題是價(jià)值問題,第三個(gè)問題是邏輯問題。在這篇短文.... 詳細(xì)

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鄉(xiāng)土社會(huì)中的法律人 鄉(xiāng)土社會(huì)中的法律人   “我們要做的第一件事,就是把律師殺光!-莎士比亞[1]

  研究中國基層司法制度,當(dāng)然不可能脫離對法官的研究,甚至有必要以法官為中心。本編就是這樣的一個(gè)努力。但是,中心化不應(yīng)導(dǎo)致對邊緣的遺忘,用法官的概念置換了“基層司法制度....
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