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以事實為根據(jù)還是以證據(jù)為根據(jù)?
以事實為根據(jù)還是以證據(jù)為根據(jù)? 以事實為根據(jù),就是人民法院審理民事案件時必須實事求是地、客觀全面地、真正地查明案件的真實情況,忠實于事實真相,既要查清當事人之間存在的法律關系的事實,也要查清當事人之間爭議的事實。根據(jù)這一要求,法官不但是裁判員,同時又要兼調(diào)查員或偵查員。
而隨著法院審判方式的改革與國際司法接軌,法官只能對雙方當事人提供的證據(jù)和法律負責。筆者通過司法實踐,認為以事實為根據(jù)原則存在著理想主義和完美主義傾向,客觀上不利于司法公正程序的標準設立以及證據(jù)規(guī)則的制定和運用。
一、以事實為根據(jù),容易混淆客觀事實與法律事實的區(qū)別。
根據(jù)司法常識,一個案件的發(fā)生尤其是復雜案件的發(fā)生,有許多事實同時存在,由于案件發(fā)生在前,證據(jù)證明在后,又由于人們主觀與客觀的原因,某些案件的事實雖然可能客觀存在,但無法用證據(jù)證明。在法學上凡是能用證據(jù)證明的事實稱為“法律事實”。我們平時所講的以事實為根據(jù),實質(zhì)上是“以法律事實為根據(jù)”。司法實踐證明,作為司法操作標準,法官只能在當事人提供的證據(jù)基礎上作出判斷,而不能超出證據(jù)對所謂的“客觀真實”負責。以證據(jù)為根據(jù),就是人民法院在審理民事案件時,當事人對爭議的權(quán)益向法院提供證據(jù),法官重證據(jù),誰的證據(jù)充分,誰就能勝訴。因此讓“以證據(jù)為根據(jù)”
代替“以事實為根據(jù)”,不但能避免所謂客觀真實的事實與法律事實概念上的混淆,同時有利于司法公正操作標準的確立。
二、以事實為根據(jù),強調(diào)實事求是,這意味著法官負有發(fā)現(xiàn)案件客觀真實的義務。結(jié)果在司法實踐中常常造成某些案件久拖不決。它顯然與現(xiàn)代法治國家法官只對法律事實即證據(jù)負責,不承擔發(fā)現(xiàn)案件客觀真實的原則相沖突。
筆者贊同北京大學陳興良教授的觀點:“實事求是,是我們司法活動追求的終極目標,是一種司法理想,但不能作為我們司法操作的標準!痹诿袷略V訟中,原告、被告、法官是一個等腰三角形關系,法官處于裁判者的地位,實行不告不理的現(xiàn)代司法原則。如果法官參加調(diào)查取證,或出于良好的愿望為一方當事人提供服務,就會破壞這一公正的三角等腰關系,在司法程序上就會違反不告不理原則。筆者認為,作為司法公正的操作標準只能是“證據(jù)充分,引用法律得當,訴訟程序合法”。
過去我國司法受行政工作方法影響,提倡法官參與調(diào)查案件事實,在當時提出“以事實為根據(jù),以法律為準繩”是有積極意義的。但隨著我國法制逐步健全,法院抗辯式審判方式的實行,我們應該提倡重證據(jù),辦案“以證據(jù)為根據(jù),以法律為準繩”是法治進步的必然。
三、在司法活動中強調(diào)訴訟原則,提倡以證據(jù)為根據(jù),有利于提高公民的證據(jù)意識,有利于促進我國司法證據(jù)制度和質(zhì)證規(guī)則的研究。
西方法制國家的法官對有重大犯罪的嫌疑人,由于警方提供的證據(jù)不足,被法官當庭釋放。我們有的同志很不理解,認為該法官缺乏社會正義。其實我們這些同志沒有認識到法律有獨立于社會正義和社會倫理而存在的價值。法官之所以是法官,是因為他只對證據(jù)和法律負責。法官追求的是形式理性而非實質(zhì)理性。法官只能依法律規(guī)定的程序和證據(jù)規(guī)則進行操作,才能實現(xiàn)法律規(guī)定的社會正義。
在司法活動中,我們強調(diào)從實際出發(fā),實事求是,以事實為根據(jù),盡管主觀愿望良好,但在客觀上削弱了當事人的證據(jù)意識,無形中影響了公民及時收集證據(jù)的能力和習慣的培養(yǎng);同時也影響法學研究者、司法工作者對司法證據(jù)采信規(guī)則和證據(jù)應用規(guī)則方面的重視和研究。
因此,在司法活動中樹立“以證據(jù)為根據(jù)”原則,沒有證據(jù)不能勝訴成為公民的法律常識,具有積極的現(xiàn)實意義。
綜上所述,用以證據(jù)為根據(jù)代替以事實為根據(jù),是法院司法操作上的需要,是提高公民證據(jù)意識的需要,也是與國際司法接軌的需要。
筆者希望它能引起司法界同仁及法學專家、學者的關注。
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