刑事自訴案件疑難問題探討

刑事自訴案件疑難問題探討 　　自訴是指對于法律規(guī)定的案件，被害人或者他的法定代理人直接向人民法院提起的刑事訴訟。自訴案件在司法中的具體適用由于法律規(guī)定的欠缺和公民法律意識的淡薄，在實施過程中存在一些疑難點，具體有以下幾點：

　　一、立案難。根據(jù)刑事訴訟法第八十三條規(guī)定，公安機關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，立案偵查。第八十八條規(guī)定，對于自訴案件，被害人有權(quán)向人民法院直接起訴。在實踐中，由于案件當(dāng)事人不熟悉法律規(guī)定，發(fā)生刑事案件時，僅僅知道向公安機關(guān)報案，而公安機關(guān)則依照刑訴法第八十八條規(guī)定，對自訴案件要當(dāng)事人向法院起訴，不予立案偵查；或者在立案偵查后，一旦證實是自訴案件，即要求當(dāng)事人向法院起訴；而法院則依據(jù)刑訴法第八十九條規(guī)定，要求公安機關(guān)繼續(xù)偵查。兩個機關(guān)相互推諉、扯皮，致使一些案件長時間不能立案，嚴重影響了當(dāng)事人的生活，嚴重損害公安機關(guān)和法院的形象，在社會上造成不良影響。筆者認為，對于自訴案件，應(yīng)根據(jù)其種類確定由哪個機關(guān)受理。（1）對于告訴案件，追訴權(quán)完全賦予被害人及其法定代理人行使，是否提起刑事訴訟以追究犯罪人刑事責(zé)任，完全取決于被害人及其法定代理人的意志，國家不主動予以干預(yù)和追訴。這類犯罪的社會危害小，主要侵犯的是被害人的合法權(quán)益，法律規(guī)定只能由被害人及其法定代理人向法院起訴，公安機關(guān)、檢察機關(guān)不能立案偵查和提起公訴。（2）對于輕微刑事案件，被害人有證據(jù)證明的，直接向法院起訴，法院應(yīng)予以受理。被害人無證據(jù)或證據(jù)不充分的，人民法院應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機關(guān)處理。

　　被害人向公安機關(guān)報案的，公安機關(guān)應(yīng)予立案偵查。經(jīng)偵查，證據(jù)確實充分的，應(yīng)征詢被害人意見，被害人同意經(jīng)自訴渠道的，告知其向法院起訴，并將有關(guān)證據(jù)移送法院。因為自訴可賦予當(dāng)事人更為廣泛的訴訟權(quán)利，例如撤訴、和解、反訴、上訴等，更利于案件的解決和當(dāng)事人權(quán)利的保護。被害人要求走公訴渠道的，公安機關(guān)應(yīng)向檢察機關(guān)提出起訴意見，要求檢察機關(guān)提起公訴。若檢察機關(guān)不提起公訴，被害人也可直接向法院起訴，法院應(yīng)予受理。（3）對于刑訴法第一百七十條規(guī)定的第三種情形，法院應(yīng)予受理。

　　二、調(diào)查取證難。人民法院受理自訴案件僅憑的是自訴人提供的證據(jù)，而往往在審理中，才發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人對案件陳述相差甚遠，由于當(dāng)事人不懂固定證據(jù)，且多數(shù)自訴案件是在親屬、鄰里之間發(fā)生的，證人礙于情面，怕得罪人或不懂法律，不愿出證或給雙方所出證詞不一，致使法院調(diào)取、復(fù)核證據(jù)相當(dāng)困難。筆者認為，對于該疑難點，法律應(yīng)強化對證人權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。

　　三、審判難。自訴案件立案后，一些被告人懼怕法律而外逃，人民法院沒有抓捕、通緝權(quán)，只有中止案件審理，導(dǎo)致案件長期不能解決，嚴重影響社會穩(wěn)定。由于自訴案件的調(diào)查取證難，傷害、侮辱等自訴案提出反訴的又較多，致使證據(jù)不好認定，案情撲朔迷離，法院審理下判難；而且自訴案件易走極端，一部分案件經(jīng)法院調(diào)解，雙方當(dāng)事人即握手言和，而另一部分案件，雙方當(dāng)事人對立情緒大，不易解決，在很大程度上影響著法院的形象與威信。

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