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芻議涉港澳海事案件的法律適用

芻議涉港澳海事案件的法律適用   在我國(guó)的涉外海事審判中,涉港澳案件所占比例呈高。涉外審判與非涉外審判的本質(zhì)區(qū)別在與法律(準(zhǔn)據(jù)法)的選擇適用。法律適用的正確與否是涉外審判的關(guān)鍵。由于涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件在訴訟程序上按照涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定辦理,在適用法律上亦按照《民法通則》第八章涉外民事關(guān)系的法律適用處理,又由于港澳地區(qū)與內(nèi)地的法律淵源不同,法律沖突在所難免,而此間所呈現(xiàn)的內(nèi)地與港澳間的海事法律沖突及如何解決沖突并作出正確的法律選擇,是作為承擔(dān)著我國(guó)大部分涉外審判任務(wù)的海事法院法官共同面臨的一個(gè)棘手問(wèn)題。隨著港澳與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的日益緊密,涉港澳海事案件的增多是可預(yù)見(jiàn)的,故探討港澳海事審判的法律適用問(wèn)題就顯得頗有意義。

  一、問(wèn)題的背景

  1.區(qū)際法律沖突的存在。區(qū)際法律沖突是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部具有獨(dú)特法律制度的不同地區(qū)之間的法律沖突。隨著我國(guó)對(duì)香港、澳門(mén)恢復(fù)行使主權(quán)以后,香港、澳門(mén)原有的法律制度基本不變,而這兩個(gè)地區(qū)的法律又分屬英美法系和大陸法系,這就在我國(guó)內(nèi)部同時(shí)存在著四個(gè)具有獨(dú)特法律制度的法域-內(nèi)地、香港、澳門(mén)、臺(tái)灣。由于各個(gè)地區(qū)法律不一,在各法域的民眾間結(jié)成的民事法律關(guān)系中,不可避免地會(huì)產(chǎn)生法律沖突問(wèn)題。較之其他多法域國(guó)家內(nèi)的區(qū)際法律沖突,具有自己鮮明的特點(diǎn):(1)中國(guó)的區(qū)際法律沖突是一種特殊的單一制國(guó)家內(nèi)的的區(qū)際法律沖突。從憲法角度說(shuō),單一制國(guó)家內(nèi)部各個(gè)地區(qū)是每有權(quán)利從國(guó)家分立出去的,所以這就意味著雖然內(nèi)地和港澳地區(qū)有法律沖突,不可能演變?yōu)閲?guó)際的法律沖突。(2)中國(guó)的區(qū)際法律沖突既有屬于同一社會(huì)制度的法域之間的法律沖突,如港澳臺(tái)之間的法律沖突,又有不同社會(huì)制度的法域之間法律沖突,如內(nèi)地與港澳臺(tái)之間的法律沖突。(3)中國(guó)的區(qū)際法律沖突既有同屬于一個(gè)法系的地區(qū)之間的法律沖突,又有不屬同一法系的地區(qū)之間的法律沖突。香港屬英美普通法系,澳門(mén)屬于大陸法系,臺(tái)灣法受德日影響較大,也屬大陸法系。我們內(nèi)地是相對(duì)比較獨(dú)立的法系。(4)各法域都有自己的終審法院,而在各個(gè)法域之上無(wú)最高司法機(jī)關(guān),因此,在解決區(qū)際法律沖突方面,無(wú)最高司法機(jī)關(guān)加以協(xié)調(diào)。(5)在民商法領(lǐng)域,中國(guó)內(nèi)地與港澳地區(qū)之間的法律沖突是在特定時(shí)期內(nèi)屬于平等地位的中央法律和特別行政區(qū)的地方之間法律沖突。比如在內(nèi)地審理涉港澳案件時(shí),作為全國(guó)性的法律當(dāng)然應(yīng)該適用于港澳,但是實(shí)際上民商法律不能夠適用于港澳,還需在港澳法律和內(nèi)地法律之間進(jìn)行選擇。

  2.港澳航線的特殊性。香港、澳門(mén)回歸后,香港、澳門(mén)已成為中國(guó)境內(nèi)的一個(gè)沿海港口,根據(jù)國(guó)家主權(quán)原則,內(nèi)地與港澳間的海上貨物運(yùn)輸應(yīng)屬于國(guó)內(nèi)沿海運(yùn)輸,但根據(jù)兩個(gè)基本法,港澳地區(qū)在航運(yùn)政策上,仍保持原實(shí)行的航運(yùn)經(jīng)營(yíng)和管理體制,仍單獨(dú)進(jìn)行基本自由的開(kāi)放型船舶登記制度,不同國(guó)籍船東的船舶都可以在本地登記注冊(cè)獲準(zhǔn)懸掛中國(guó)國(guó)旗和港澳區(qū)旗,進(jìn)而再以中國(guó)船東身份經(jīng)營(yíng)港澳與內(nèi)地間的海上運(yùn)輸,這事實(shí)上等于向世界各國(guó)開(kāi)放了港澳與內(nèi)地的沿海運(yùn)輸權(quán)。因此,三地間的海上運(yùn)輸雖屬沿海運(yùn)輸,但應(yīng)有別于純粹的內(nèi)地港口間的沿海運(yùn)輸,應(yīng)視為國(guó)際海上運(yùn)輸。另根據(jù)交通部的有關(guān)規(guī)定,將內(nèi)地與港澳航線定為特殊管理的國(guó)內(nèi)航線,內(nèi)地和港澳航線視同外貿(mào)運(yùn)輸,體現(xiàn)兩種制度的原則:航運(yùn)管理應(yīng)該依據(jù)內(nèi)地與港澳各地的航運(yùn)制度與法規(guī)來(lái)進(jìn)行管理,港澳到內(nèi)地的對(duì)外開(kāi)放港口,允許在港澳登記的船舶來(lái)經(jīng)營(yíng)。這就反映了在“一國(guó)兩制”下,按特殊管理的航線來(lái)對(duì)待。故海上客貨運(yùn)輸視同國(guó)際海上運(yùn)輸,在法律適用上,受《海商法》第四章的調(diào)整,而不受規(guī)制國(guó)內(nèi)沿海、內(nèi)河貨物運(yùn)輸?shù)摹逗贤ā芳皳?jù)其制定的《水路貨物規(guī)則》和《水路貨運(yùn)合同實(shí)施細(xì)則》之約束。這兩者之間在承運(yùn)人之免責(zé)、責(zé)任限制等方面規(guī)定存在諸多差異,就為實(shí)務(wù)中適用法律沖突埋下伏筆。

  3.法律之規(guī)定。早在最高院《關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法(試行)〉若干問(wèn)題意見(jiàn)》中曾規(guī)定:“涉港澳同胞案件不屬于涉外案件。鑒于港澳地區(qū)的特殊地位,審理這類(lèi)案件,可參照民訴法第五編(涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定)和其他有關(guān)規(guī)定辦理!焙笤1987年出臺(tái)《關(guān)于審理涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件若干問(wèn)題的解答》,嗣后又于1989年頒發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)沿海地區(qū)涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作座談會(huì)紀(jì)要〉的通知》,對(duì)審理涉港澳案件的管轄、法律適用等問(wèn)題作了進(jìn)一步規(guī)定,即在訴訟程序方面按民事訴訟法關(guān)于涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定辦理,在實(shí)體方面,按民法通則第八章涉外民事關(guān)系的法律適用和涉外經(jīng)濟(jì)合同法地五章的規(guī)定辦理,應(yīng)適用香港、澳門(mén)地區(qū)法律或外國(guó)法律的,可以適用。但在試行之民訴法廢止后,最高院在其后所作的關(guān)于適用民訴法若干問(wèn)題意見(jiàn)中卻未能重申這一原則。直至1993年最高院發(fā)布的《全國(guó)經(jīng)濟(jì)審判工作座談會(huì)紀(jì)要》中指出:人民法院審理涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件,應(yīng)當(dāng)按照民法通則第八章的規(guī)定和涉外經(jīng)濟(jì)合同法等有關(guān)規(guī)定辦理。

  二、沖突之概述。

  由于前述之原因,港澳地區(qū)雖然與內(nèi)地屬同一主權(quán)國(guó)家,但在程序和實(shí)體方面按涉外案件處理,故不可避免地發(fā)生法律沖突。法律沖突是指涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上不同法域的民事法律關(guān)系的規(guī)定各不相同,卻又競(jìng)相要求適用于該民事關(guān)系,從而造成的該民事關(guān)系在法律適用上沖突的現(xiàn)象。根據(jù)最高院《關(guān)于審理涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件若干問(wèn)題的解答》,當(dāng)事人一方或雙方是港澳同胞或法人,或者當(dāng)事人之間的法律關(guān)系介入涉港澳因素,或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物在港澳地區(qū)的,屬涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件。但作為一個(gè)涉港澳海事法律關(guān)系,并非有涉港澳因素介入,就成為沖突法調(diào)整的對(duì)象,還需看是否有了這種因素而涉及港澳法律或外國(guó)法或本國(guó)法的選擇適用。即要存在法律沖突。目前涉港澳海事案件的法律沖突可分為三類(lèi):一是國(guó)內(nèi)海事沖突。如前所述,我國(guó)國(guó)內(nèi)的沿海、內(nèi)河運(yùn)輸與國(guó)際海上貨物運(yùn)輸分別受不同的法規(guī)調(diào)整,而內(nèi)地與港澳航線視同外貿(mào)運(yùn)輸,而兩個(gè)法律規(guī)范存在諸多差異,如責(zé)任基礎(chǔ)不同,《海商法》規(guī)定承運(yùn)人有十二項(xiàng)免責(zé)事項(xiàng),而沿海運(yùn)輸中承運(yùn)人享受不到駕船或管船過(guò)失免責(zé);又如船東責(zé)任限制不同,由于水路貨物運(yùn)輸有一個(gè)海事賠償責(zé)任限制的特別規(guī)定,與《海商法》責(zé)任限額不同,故產(chǎn)生沖突在所難免,雖然此類(lèi)沖突不屬于國(guó)際私法意義上的沖突,但在實(shí)務(wù)中適用法律時(shí)亦有困惑。二是區(qū)際法律沖突。目前港澳與內(nèi)地的海事沖突主要表現(xiàn)在以下幾方面:1.海事法律沖突規(guī)范方面的沖突,首先包括基于對(duì)同一事實(shí),各地法律賦予其不同的法律性質(zhì),從而導(dǎo)致適用不同的沖突規(guī)范引起的沖突;其次是由于各地的海事法律把具有共同內(nèi)容的法律問(wèn)題歸納到實(shí)體法或程序法,進(jìn)而適用不同的沖突規(guī)范引起的沖突;3再次是適用相同的沖突規(guī)范,但由于法律觀點(diǎn)或法律概念不同,對(duì)同一事實(shí)的法律性質(zhì)認(rèn)識(shí)不同而適用不同的沖突規(guī)范引起的沖突,如同為海事責(zé)任限制,內(nèi)地法律認(rèn)為是實(shí)體性權(quán)利而適用實(shí)體法律規(guī)范,香港法律則認(rèn)為是程序性權(quán)利而適用程序法律沖突規(guī)范等。2.與整個(gè)涉區(qū)海事司法制度及海事法律選擇(適用)制度相關(guān)的諸如識(shí)別、反致(轉(zhuǎn)致)、法律規(guī)避、公共秩序保留、對(duì)方法律內(nèi)容查明等制度方面的沖突。三是國(guó)際私法意義上的法律沖突。當(dāng)涉港澳案件因某事實(shí)因素而產(chǎn)生適用除內(nèi)地或港澳法律以外的外國(guó)法律的連接點(diǎn)或當(dāng)事人選擇適用外國(guó)法律時(shí),就產(chǎn)生了國(guó)際私法意義上的法律沖突。

  三、法律適用之解讀

  對(duì)于國(guó)內(nèi)法沖突時(shí)如何適用法律,可從一宗案件得到啟示。在原告中石化(香港)有限公司訴被告海南南洋船務(wù)公司貨損賠償一案中,原告將一批柴油交由被告從福建肖厝港運(yùn)往蛇口港(途經(jīng)香港轉(zhuǎn)換提單),在運(yùn)輸合同中定明“合同未及之處以交通部有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。”后發(fā)生海損事故,原告請(qǐng)求法院依照交通部《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》第51條的規(guī)定判令被告賠償全部損失,而被告抗辯稱(chēng),此案是涉港海事糾紛,《貨規(guī)》不能適用本案,應(yīng)適用交通部1959年發(fā)布的“關(guān)于海損賠償?shù)膸醉?xiàng)規(guī)定”,亦可適用海商法或國(guó)際慣例,該次海損屬駕船或管船過(guò)失,承運(yùn)人不負(fù)賠償責(zé)任。顯然此案涉及對(duì)法律適用條款的解釋問(wèn)題,原、被告所簽運(yùn)輸合同中的法律適用條款中所謂“交通部有關(guān)規(guī)定”,顯指以我國(guó)交通部發(fā)布的部門(mén)規(guī)章,而不是《海商法》或國(guó)際慣例,故被告認(rèn)為應(yīng)適用海商法或國(guó)際慣例之主張不能成立;本案所涉及運(yùn)輸關(guān)系屬涉港運(yùn)輸,而非傳統(tǒng)意義上的國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸,鑒于交通部就國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸與非國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸有不同規(guī)定,本案“合同未及之處”顯然應(yīng)適用交通部對(duì)非國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸作出的規(guī)定,否則同樣會(huì)產(chǎn)生法律適用上的錯(cuò)誤,故原告要求適用《貨規(guī)》亦不成立。對(duì)于非國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸,交通部在1959年發(fā)布了《關(guān)于海損賠償?shù)膸醉?xiàng)規(guī)定》,本案“合同未及之處”應(yīng)適用這一規(guī)定。至此,通過(guò)對(duì)運(yùn)輸合同法律適用條款的解釋?zhuān)页隽诉m用合同的準(zhǔn)據(jù)法。由于水路貨物運(yùn)輸與國(guó)際海上運(yùn)輸?shù)膬商滓?guī)定,當(dāng)一種法律關(guān)系同時(shí)受數(shù)種法律規(guī)范調(diào)整,或某一法律事實(shí)或行為涉及數(shù)種法律規(guī)范調(diào)整,而數(shù)種法律規(guī)范存在沖突,法官應(yīng)運(yùn)用法律解釋方法去解決。雖然海事案件法律適用條款的解釋?zhuān)覈?guó)沒(méi)有作出相應(yīng)的立法和司法解釋?zhuān)Y(jié)合《海商法》所確立的法律原則,并參照最高院《關(guān)于適用涉外經(jīng)濟(jì)合同法若干問(wèn)題的解答》,(盡管《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》第2條明確規(guī)定該法不適用用國(guó)際運(yùn)輸合同)但其所確立的一些法律制度,對(duì)涉港澳海事案件的法律適用仍有指導(dǎo)作用。

  關(guān)于區(qū)際法律沖突與國(guó)際私法意義上的法律沖突的法律適用問(wèn)題,雖然國(guó)際沖突法與區(qū)際沖突法之關(guān)系有不同的學(xué)說(shuō)。但主旨還是如何確定法律適用規(guī)范,兩者的區(qū)別也不妨礙我們參考和借鑒國(guó)際沖突法的一般原則、規(guī)則來(lái)解決區(qū)際法律沖突。法律適用問(wèn)題的關(guān)鍵就是確定案件的準(zhǔn)據(jù)法,即應(yīng)適用的具體確定當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)的特定法域的實(shí)體法。明確了準(zhǔn)據(jù)法后,就要正確地適用該實(shí)體法,從而得出正確、合理的裁判結(jié)果。當(dāng)我們對(duì)案件的爭(zhēng)議性質(zhì)進(jìn)行“識(shí)別”后,找出應(yīng)適用的沖突規(guī)則。因沖突規(guī)則是確定準(zhǔn)據(jù)法的基礎(chǔ)。具體的說(shuō),“沖突規(guī)則”由“范圍”和“系屬”組成!胺秶笔菦_突規(guī)則包含的法律關(guān)系部分,“系屬”是沖突規(guī)則包含的適用法律部分。就法律適用而言,內(nèi)國(guó)法院在一定情況下承認(rèn)和適用域外法是沖突法理論展開(kāi)的基本背景。在我國(guó)目前現(xiàn)有的法律框架內(nèi),只能類(lèi)推適用國(guó)際私法(涉外民事關(guān)系法律適用)來(lái)解決目前的沖突。根據(jù)解決法律沖突的一般原則,對(duì)沖突所涉及的多個(gè)法域的法律應(yīng)平等的進(jìn)行選擇,或可能是域外法,或可能是內(nèi)域法。我國(guó)在區(qū)際法律沖突中也應(yīng)適用這一原則,應(yīng)根據(jù)《民法通則》和《海商法》中涉外關(guān)系的法律適用章節(jié)的規(guī)定來(lái)確定涉港澳案件應(yīng)適用的準(zhǔn)據(jù)法。

  確定適用法律不外乎有如下幾種方法:1.意事自治原則。如我國(guó)民法通則第一百五十四條規(guī)定:涉外合同的當(dāng)事人可以選擇處理合同爭(zhēng)議所適用的法律,法律另有規(guī)定的除外!逗I谭ā返269條亦規(guī)定:“合同當(dāng)事人可以選擇合同適用的法律,法律另有規(guī)定的除外。”當(dāng)然,當(dāng)事人的法律選擇必須是雙方協(xié)商一致的、明示的。如果當(dāng)事人在訂立合同時(shí)未選擇合同適用的法律,合同訂立后或糾紛發(fā)生后就合同適用達(dá)成協(xié)議的,或者合同訂立后雙方當(dāng)事人協(xié)議變更原來(lái)選擇的合同適用法律的,法院一般應(yīng)認(rèn)定有效。當(dāng)事人意思自治原則現(xiàn)已成為多數(shù)國(guó)家處理國(guó)際性合同準(zhǔn)據(jù)法方面一致接受的原則。2.最密切聯(lián)系原則!逗I谭ā返269條在規(guī)定意思自治原則的同時(shí)也規(guī)定了最密切聯(lián)系原則。即當(dāng)事人訂立合同時(shí)沒(méi)有選擇法律適用或選擇法律協(xié)議無(wú)效的情況下,由海事法院、海事仲裁機(jī)構(gòu)依照最密切聯(lián)系原則確定合同適用的法律。本條所指“最密切聯(lián)系的國(guó)家”通常是指與履行合同有最密切聯(lián)系因素的國(guó)家。在調(diào)整涉外、涉港澳海商合同關(guān)系時(shí),應(yīng)根據(jù)合同的具體種類(lèi)和合同改造過(guò)程中的客觀情況來(lái)確定某一國(guó)家或地區(qū)的法律與合同有最密切的聯(lián)系。每個(gè)涉外、涉港澳合同都有兩個(gè)或兩個(gè)以上的連接因素,如合同的簽訂地和履行地、當(dāng)事人的辦事機(jī)構(gòu)所在地和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所在地、船舶及當(dāng)事人國(guó)籍、仲裁或或管轄地點(diǎn)、標(biāo)的物所在地或被扣押地等。在審理案件時(shí),要對(duì)全部連接點(diǎn)進(jìn)行比較分析,從質(zhì)和量方面進(jìn)行衡量,從中找出與該合同的履行有最密切聯(lián)系的因素,進(jìn)而確定與合同有最密切聯(lián)系的法律。3適用侵權(quán)行為地法原則。依照《民法通則》第146條規(guī)定“侵權(quán)行為的損害賠償,適用條規(guī)定”侵權(quán)行為的損害賠償,適用侵權(quán)行為地法!扒謾(quán)行為適用侵權(quán)行為地法幾乎為世界各國(guó)普遍采用,侵權(quán)行為地法律包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地法律。如果兩者不一致時(shí),法院可以選擇適用。

  四、法律適用之誤區(qū)。

  法律學(xué)說(shuō)往往強(qiáng)烈地體現(xiàn)出法官的意向。法官對(duì)于向他提供的所有正反論據(jù)進(jìn)行從容的、全面的思索,然后集中其豐富的學(xué)識(shí)和聰明的才智寫(xiě)一份關(guān)于案件裁判所依據(jù)的既詳盡又合符邏輯的理由。舉例說(shuō)來(lái),該法官的裁判可能與棘手的法律選擇問(wèn)題密切相關(guān)。然而,在兩個(gè)本質(zhì)性領(lǐng)域方面已經(jīng)為法官作好了適用法的選擇;其一為關(guān)于訴訟的問(wèn)題,法官始終適用起本國(guó)法,即法院地法;關(guān)于適用法的問(wèn)題為其二(該法官會(huì)不無(wú)例外地適用其本國(guó)法。而站在律師的視角,適用法的選擇問(wèn)題往往以選擇的多面性以針對(duì)法官的單一性。實(shí)務(wù)中大量的案例足以形成這一論點(diǎn)。

  考察我國(guó)法院審理涉外民商案件(包括涉港澳案件)的法律適用,我們會(huì)聽(tīng)到許多批判的聲音!把芯课覈(guó)法院的判決可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)法官對(duì)涉外民商事案件中法律適用問(wèn)題的忽視是一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象,好象不經(jīng)過(guò)沖突規(guī)范的指引直接適用中國(guó)的或者外國(guó)的某一實(shí)體法規(guī)則是天經(jīng)地義的事情,我還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)我國(guó)法院的判決書(shū)有引用《民法通則》或中國(guó)其他法律中的沖突規(guī)則來(lái)說(shuō)明或分析法院為什么要適用某一實(shí)體規(guī)則為判決的依據(jù),這是我國(guó)法院對(duì)涉外民商事案件作出的判決書(shū)的一個(gè)明顯缺陷!毙び榔浇淌谌缡钦f(shuō),雖然此批評(píng)有偏激之處,但無(wú)疑也指出了法官在審理涉外案件中法律適用的痼疾。另有學(xué)者從統(tǒng)計(jì)學(xué)角度,對(duì)我國(guó)法院在審判實(shí)際中適用法律情況進(jìn)行系統(tǒng)地實(shí)證研究,并發(fā)出了我國(guó)法院使用外國(guó)法的概率為什么如此之小的疑問(wèn)。還有從事審判實(shí)務(wù)的法官對(duì)涉外海事審判中域外法適用問(wèn)題,從量的考察和質(zhì)的品估兩方面,對(duì)涉外海事審判法律選擇過(guò)程中是否存在濫用法院地法提出了質(zhì)疑。最高院在2003年7月作出的《關(guān)于我國(guó)法院審理涉外商事案件適用法律情況的通報(bào)》中,對(duì)2001年-2002年我國(guó)法院審結(jié)的部分涉外商事海事裁判文書(shū)進(jìn)行抽樣分析后,也指出了不少法院對(duì)適用法律問(wèn)題意識(shí)不強(qiáng)。故肖陽(yáng)院長(zhǎng)亦重申要貫徹國(guó)家主權(quán)原則和當(dāng)事人意思自治原則,充分尊重當(dāng)事人對(duì)法律的選擇,認(rèn)真妥善地適用準(zhǔn)據(jù)法,正確適用外國(guó)法律、國(guó)際公約和參照國(guó)際慣例審理涉外案件。在這些聲音背后,需要我們檢討在審理涉外商事海事(包括涉港澳)案件法律適用上存在的缺失。概括起來(lái),主要表現(xiàn)在如下幾方面:

  (一)對(duì)當(dāng)事人“意思自治”的漠視和干預(yù)。航運(yùn)實(shí)務(wù)中存在大量的格式合同,其都包含有法律適用條款,如提單、租約、保險(xiǎn)單等,如約定的準(zhǔn)據(jù)法是外國(guó)法,法官往往以其未經(jīng)雙方合意為由予以否定,甚至有將提單背面管轄權(quán)(包括法律選擇)條款視為單方面意思表示而予否定其效力的情況存在。有的在某些案件的識(shí)別上存在恣意,如在無(wú)單放貨案件中,法官往往以無(wú)單放貨作為侵權(quán)行為而排除適用提單中所訂明的法律。又如香港某公司訴香港某居民漁船抵押債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案,當(dāng)事人在與財(cái)務(wù)公司所訂之抵押合同和抵押轉(zhuǎn)讓合同均約定選擇香港法律作為處理合同爭(zhēng)議的法律。但法院在判決中以當(dāng)事人未提供香港的有關(guān)法律,故認(rèn)定合同當(dāng)事人沒(méi)有選擇處理合同爭(zhēng)議的法律而適用我國(guó)法律。該案未通過(guò)系列途徑進(jìn)行法律查明,就認(rèn)為排除當(dāng)事人的合意,顯然草率。筆者認(rèn)為既然當(dāng)事人在合同中選擇了處理爭(zhēng)議所適用的準(zhǔn)據(jù)法,就應(yīng)該充分尊重當(dāng)事人的意愿,尤其在香港回歸后,以當(dāng)事人未能提供為理由置當(dāng)事人之約定于不顧,是不符合一國(guó)兩制精神的,香港享有獨(dú)立的法律制度也成為一句空話。

  (二)濫用最密切聯(lián)系原則。由于最密切聯(lián)系原則本身沒(méi)有提供必要的精確判斷標(biāo)準(zhǔn),其應(yīng)用在很大程度上依賴(lài)法官的自由裁量,這就很難排除法官自由裁量權(quán)的過(guò)度擴(kuò)張,往往助長(zhǎng)擴(kuò)大法院地法適用的傾向,使法律適用具有太大的隨意性。最密切聯(lián)系原則是以特征性履行,保護(hù)當(dāng)事人的特殊需要,以及合同與某個(gè)場(chǎng)所的明顯聯(lián)系等因素來(lái)確定并適用法律,但是當(dāng)某種特定類(lèi)型的合同明顯地與另外一個(gè)國(guó)家或地區(qū)有更密切聯(lián)系時(shí),應(yīng)適用該國(guó)或地區(qū)的法律。而實(shí)務(wù)中常常只要案件與國(guó)內(nèi)有連接點(diǎn),就武斷地適用中國(guó)法律。

  (三)在外國(guó)法查明問(wèn)題上的輕率。最高院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中對(duì)外國(guó)法的查明作了明確規(guī)定,考慮到香港、澳門(mén)畢竟是同屬一主權(quán)國(guó)家,法律查明的途徑不宜完全按最高院設(shè)定的幾種方法。實(shí)務(wù)中法官常常以當(dāng)事人未能提供或提供的外國(guó)法不合要求,而排除其適用。對(duì)涉港澳案件的法律,可參照外國(guó)法的查明來(lái)處理。在涉港案件中,因香港的法律制度屬英美法系,法律文牒繁復(fù),其法律淵源包括成文法、判例法、衡平法、習(xí)慣法等,給我們了解香港法律造成了一定障礙。但就港澳的法律而言,因內(nèi)地法院通過(guò)中央機(jī)關(guān)易于查明,故法院應(yīng)依職權(quán)調(diào)查。特別是在內(nèi)地與香港先后達(dá)成了《送達(dá)文書(shū)安排》、《仲裁安排》,與澳門(mén)達(dá)成了《送達(dá)文書(shū)與調(diào)查取證安排》的情況下,更有條件查明港澳法律。

  五、結(jié)語(yǔ)

  緣于內(nèi)地與港澳的法律沖突的特殊性與復(fù)雜性,檢討我們?cè)趯?duì)涉港澳案件的法律適用上所暴露出來(lái)的缺失,在香港與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)更為緊密(CEPA)的情勢(shì)下,更當(dāng)予以關(guān)注,因?yàn)檎_適用法律是公正裁判的基礎(chǔ)。除了我國(guó)應(yīng)盡快完善、細(xì)化法律現(xiàn)有選擇規(guī)范外,作為法官當(dāng)務(wù)之急是提高法律適用方面的意識(shí),在裁判文書(shū)上對(duì)每宗涉港澳案件首先需對(duì)該案的法律適用作出分析和判斷,并具體說(shuō)明理由。絕不能無(wú)視法律適用問(wèn)題而想當(dāng)然地適用本國(guó)法,也不能只得出關(guān)于適用法律的結(jié)論而對(duì)原因不予闡明。這樣,才能樹(shù)立海事法院的國(guó)際影響力和權(quán)威。




 

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