論法學(xué)教育與司法考試

論法學(xué)教育與司法考試 　　一、我國法學(xué)教育的發(fā)展、現(xiàn)狀與問題

　　我國專門的法學(xué)教育機(jī)構(gòu)和教育制度最早出現(xiàn)于晚清時期。在社會深刻變革之際，法學(xué)教育既顯得有些倉促和被動，同時又帶有某種速成的意味。因為“作為把舊人過渡到法政新人的一座橋梁，法政學(xué)堂承擔(dān)了新舊法制轉(zhuǎn)型時期的過渡任務(wù)”�！�1〕民國時期，隨著政府逐步意識到法學(xué)教育對于國家治理的深遠(yuǎn)意義，以及法學(xué)教育自身的積累與對外交流的增加，參照大陸法系模式的法學(xué)教育機(jī)制在中國得到了長足的發(fā)展。在北京政府期間（1911—1928），法政學(xué)校數(shù)量不斷增加，法學(xué)一直是最熱門的專業(yè)，但此時的法學(xué)教育明顯帶有一種盲目性。南京政府時期（1928—1949），在一些自覺的法學(xué)教育家的批評和呼吁下，政府對法學(xué)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了精簡，對招生人數(shù)進(jìn)行了限制，并建立了與法學(xué)教育相銜接的全國司法考試制度。〔2〕由于將法學(xué)教育與法律職業(yè)結(jié)合起來，因而促使法學(xué)教育步入了相對合理的發(fā)展軌道。

　　新中國成立后，政府在廢除舊法的基礎(chǔ)上全盤照搬了蘇聯(lián)的法學(xué)教育模式， 在強(qiáng)調(diào)“政法教育”的同時，分離了法學(xué)教育與法律職業(yè)。一方面，法學(xué)教育（政法教育）的目的實際上變成了專門培養(yǎng)充實國家專政工具的人才；〔3〕另一方面，從事法律職業(yè)并不須以擁有法學(xué)教育背景為前提（此舉既使中國司法回復(fù)到了古代非職業(yè)化的軌道，又開啟了新中國司法非職業(yè)化的先河）。1957年以后，過于頻繁的政治運(yùn)動使得原本就缺乏法學(xué)水準(zhǔn)的“政法教育”更加萎靡不振，與法律有關(guān)的課程微不足道�！�4〕在法學(xué)唯意識形態(tài)論和專政工具論的作用下，〔5〕1969-1976年間，政法院校幾乎全部被撤除，法學(xué)教育因此也就成為一片荒蕪之地。

　　文革結(jié)束后，法學(xué)教育得到了恢復(fù)和發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，水平逐步提高。從20世紀(jì)80年代開始，我國的法學(xué)教育基本上形成了大學(xué)本科教育、成人專科教育和司法人員在職培訓(xùn)三分天下的局面。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，我國的研究生教育也得到了快速的發(fā)展。但法學(xué)教育與法律職業(yè)分離的狀況仍然延續(xù)著。直到2002年3月，以全國統(tǒng)一司法考試為標(biāo)志，新中國的法學(xué)教育才開始走上與法律職業(yè)相結(jié)合的道路。

　　20世紀(jì)90年代以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)對法律規(guī)則需求的日益增長以及“依法治國”方略的提出，法學(xué)在中國越來越成為了一門顯學(xué)。全方位、多層次、大規(guī)模的法學(xué)教育體系已經(jīng)形成�！�6〕無疑，法學(xué)教育的繁榮有利于法治理念的傳播，有利于滿足變革中的社會對規(guī)則的大量需求，從而有利于促進(jìn)現(xiàn)代法治國家的形成；但如果“泡沫成分”過多，造成一種一哄而上的虛假繁榮，那就有可能導(dǎo)致法治建設(shè)的南轅北轍。事實上，當(dāng)前我國的法學(xué)教育在一定程度上存在著虛假繁榮的景象。

　　首先，法學(xué)教育行業(yè)缺乏嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。自從1992年黨的十四大確立“大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)”這一目標(biāo)之后，我國的經(jīng)濟(jì)體制逐漸有了區(qū)別于計劃經(jīng)濟(jì)的根本性轉(zhuǎn)換；在遺棄舊有規(guī)則的同時，新興的市場經(jīng)濟(jì)存在著對新規(guī)則的大量需求�！笆袌鼋�(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”便是這種需求在法學(xué)界的集中反映。但是，面對市場經(jīng)濟(jì)誘人的需求，相關(guān)部門顯然在還沒有進(jìn)行深入細(xì)致思考的情況下，就開始在法學(xué)教育行業(yè)“大干快上”了。目前，我國的法學(xué)教育機(jī)構(gòu)除了普通高等學(xué)校中的政法院校和綜合大學(xué)的法學(xué)院（系）之外，還包括中專、高職以及分別隸屬于公、檢、法系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。由此導(dǎo)致了法學(xué)教育層次的隨意擴(kuò)張，在普通高等學(xué)校法學(xué)本科、碩士（包括法學(xué)碩士和法律碩士）、博士三個基本層次的教育之外，還存在著大專、中專甚至高職以及五花八門的成人教育，如夜大、函授、業(yè)大、專升本等。經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動以及相關(guān)部門想當(dāng)然地認(rèn)為“只要加快培養(yǎng)各個層次的法律人才就能加速法治建設(shè)的進(jìn)程”是導(dǎo)致這種狀況的根本原因。然而缺乏嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)致使法學(xué)教育在“遍地開花”的同時并未能如預(yù)期的那樣迅速改變中國的法治環(huán)境；相反，由于各種形式的成人法學(xué)教育在很大程度上已經(jīng)蛻變成為心照不宣的“文憑買賣關(guān)系”，這非但無法培養(yǎng)學(xué)員內(nèi)在的法治意識，反而促成了其投機(jī)取巧的觀念；而大專、中專、高職等教育形式根本就無法勝任傳授博大精深的法學(xué)知識，又何談培養(yǎng)法律人才！由此也就造成了法學(xué)教育的“繁榮”與法學(xué)資源浪費(fèi)、法律職業(yè)精英匱乏之間的深刻悖論。

　　其次，法學(xué)教育過程缺乏人文關(guān)懷且嚴(yán)重脫離實踐。嚴(yán)格來說，法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是人文教育與職業(yè)訓(xùn)練的統(tǒng)一。人文教育著重于法科學(xué)生的通識培養(yǎng)，意在拓展其眼界，啟迪其思維；職業(yè)訓(xùn)練則著重于法科學(xué)生的技能培訓(xùn)，意在以動手的方式通過不斷的訓(xùn)練而長久地獲得法律實務(wù)中的經(jīng)驗。然而一直以來，我國的法學(xué)教育在很大程度上都是以注釋法條的形式展開的，這與古代“尋章摘句老雕蟲”式的律學(xué)并無二致；即使是在傳授法學(xué)理論時，也總是從先驗抽象的概念和原則出發(fā)，照本宣科，缺乏對現(xiàn)實的關(guān)注，缺乏對其他學(xué)科知識的吸收和借鑒；此外，我國的法學(xué)教育還缺乏職業(yè)訓(xùn)練階段，因而也就造就了大批只會死記硬背且眼高手低的“法律人”。

　　再次，法學(xué)教育產(chǎn)品之間存在著嚴(yán)重的惡性競爭。有市場就必定會刺激生產(chǎn)，當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)對法律規(guī)則的大量需求極大地刺激著法學(xué)教育的發(fā)展。然而由于法學(xué)教育行業(yè)缺乏嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，各類法學(xué)教育機(jī)構(gòu)的師資力量參差不齊，各種法學(xué)教育畢（結(jié)）業(yè)證書、學(xué)位證書頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)也差距甚遠(yuǎn)，從而導(dǎo)致了法學(xué)教育偽劣產(chǎn)品的泛濫�！�7〕在呼喚提高司法官素質(zhì)的今天，大量曾經(jīng)的“三無”人員（無學(xué)、無證、無能）轉(zhuǎn)眼間已通過各種正當(dāng)?shù)幕虿徽��?dāng)?shù)氖侄潍@得了相應(yīng)的證書，不但以此掩飾了自己的無知，而且在“崗位競爭”中成功地站穩(wěn)了腳跟。這種“換湯不換藥”的做法實際上已帶來了“劣幣驅(qū)除良幣”的惡果-一方面是科班出身的法學(xué)院畢業(yè)生難以進(jìn)入司法機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)，另一方面這些機(jī)關(guān)的官員早已以最快的速度獲取了與法科畢業(yè)生等值的學(xué)歷或?qū)W位證書，這不但降低了法學(xué)教育產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)，擾亂了法學(xué)教育產(chǎn)品之間的正常競爭秩序，而且嚴(yán)重阻礙了國家的法治化進(jìn)程。

　　二、我國司法考試制度的建立及其對法學(xué)教育的影響

　　1927年，武漢國民政府頒布《法官考試條例》，從此開了我國司法考試的先河。隨后的南京國民政府在1930年、1932年、1933年和1935年分別頒布了《法官初試暫行條例》、《司法官任用標(biāo)準(zhǔn)》、《考試法》和《法院組織法》，從此使司法官考試成為一項全國性制度�！�8〕

　　當(dāng)時的司法考試分為初試和再試。初試合格者在司法院法官訓(xùn)練所接受一年培訓(xùn)之后才可以參加再試�！�9〕司法考試將法學(xué)教育與法律職業(yè)有機(jī)地聯(lián)系在一起，開始了我國司法官專業(yè)化的進(jìn)程。

　　新中國成立之后，原有的司法考試制度連同所有的法律制度都被當(dāng)作“毒草”清除掉了。按照當(dāng)時的理解，司法不過是一種專政工具，司法人員最關(guān)鍵的是要具備“一顆忠于黨忠于革命忠于人民的紅心”，政治素質(zhì)高于一切，至于是否具備專門的法律知識是無關(guān)緊要的。因此，司法考試也就沒有了存在的必要。

　　改革開放之后，體制的轉(zhuǎn)換以及經(jīng)濟(jì)交往的日趨頻繁使得社會對法律規(guī)則的需求越來越大，與此同時，社會對法律職業(yè)者專業(yè)化的要求也越來越高。1986年，新中國舉行了第一次全國律師資格考試，后每兩年舉行一次，1993年以后改為每年舉行一次。應(yīng)試者無須以擁有法學(xué)教育背景為報考條件，僅具備大專以上學(xué)歷便可。全國律師資格考試側(cè)重于考察應(yīng)試者對現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋的熟練程度而較少涉及理論分析，著重于考察應(yīng)試者的記憶能力而對其分析能力關(guān)注不夠。

　　在全國律師資格考試進(jìn)行的同時，法院和檢察院從上個世紀(jì)80年代末起也開始在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行相應(yīng)的初任法官和初任檢察官資格考試。但這類考試試題的難度要遜于律師資格考試，而且并不徹底，是有針對性的。很大一部分轉(zhuǎn)業(yè)干部或復(fù)轉(zhuǎn)軍人并不需要參加此類考試便可以直接當(dāng)上相應(yīng)級別的法官或檢察官，而那些法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的本科生甚至研究生在進(jìn)入法院或檢察院后則須通過相應(yīng)的資格考試才能當(dāng)上法官或檢察官。法學(xué)教育與法律職業(yè)分離的狀況依舊維持著，司法官素質(zhì)的低下也越來越為人們所詬病。

　　在多方強(qiáng)烈呼吁提高司法官素質(zhì)的情況下，2001年6月，全國人民代表大會常務(wù)委員會修改了《法官法》、《檢察官法》。之后，司法部會同最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布公告，決定不再單獨(dú)組織初任法官初任檢察官和律師資格考試，從2002年起開始實行統(tǒng)一的國家司法考試。不久，“兩院一部”又聯(lián)合發(fā)布了《國家統(tǒng)一司法考試實施辦法（試行）》。2001年12月，司法部發(fā)布關(guān)于舉行國家統(tǒng)一司法考試的公告，將應(yīng)試者的學(xué)歷要求提高到本科以上，〔10〕但仍然不要求應(yīng)試者須擁有法學(xué)教育背景。2002年3月，全國首次統(tǒng)一司法考試如期舉行。較之以往的律師資格考試，首次統(tǒng)一司法考試試題的難度有所加大（及格率僅為7%），但仍體現(xiàn)著出題者一貫的注重法條記憶的思路。統(tǒng)一司法考試雖然有利于法律職業(yè)共同體的建立，但對此我們也不應(yīng)盲目樂觀，畢竟過于側(cè)重書面記憶能力的筆頭測試并不能解決太多的問題。

　　作為法律職業(yè)準(zhǔn)入資格的基本測評方式，國家統(tǒng)一司法考試的確立無疑會在很大程度上影響著法學(xué)教育的發(fā)展。如何才能處理好兩者之間的關(guān)系，將是政府和法學(xué)教育界今后相當(dāng)一段時期所要著力探討的一個重要問題。我們認(rèn)為，司法考試對法學(xué)教育的影響，既有相輔相成相互促進(jìn)的一面，又存在著緊張沖突相互矛盾的一面，兩者之間的契合需要通過日后政府、法學(xué)界、法律職業(yè)人等多方反復(fù)的博弈才有可能達(dá)致。

　　一方面，司法考試對法學(xué)教育起著方向引領(lǐng)的作用。任何形式的教育都有其特定的目的�？偟膩碚f，法學(xué)教育的目的在于培養(yǎng)具備一定法學(xué)理論素養(yǎng)以及法律實務(wù)技能的人才，與之相對應(yīng)的則是法律學(xué)術(shù)教育（academiclegaleduca tion）與法律職業(yè)培訓(xùn)（vocationallegaltraining）。在處理兩者關(guān)系的問題上，國外的普遍做法是將學(xué)術(shù)教育交由法學(xué)院負(fù)責(zé)，而將職業(yè)培訓(xùn)交由法律實踐部門負(fù)責(zé)。在我國，由于沒有獨(dú)立的職業(yè)培訓(xùn)階段，不同的法學(xué)教育機(jī)構(gòu)對此有不同的做法。傳統(tǒng)深厚的院校在法學(xué)理論方面會強(qiáng)調(diào)得更多一些，而新興的院校則多強(qiáng)調(diào)學(xué)生對法律實務(wù)技能的掌握（此處所提的“法律實務(wù)技能”與英美或大陸法系國家所指的法律實務(wù)技能不可同日而語，因為后者是指經(jīng)過實踐性非常強(qiáng)的職業(yè)培訓(xùn)或司法研修（legaltraining）階段后而獲得的技能，而目前我國的法學(xué)教育還沒有這一階段。因此，現(xiàn)階段我們所稱的“法律實務(wù)技能”更多的是指對法律條文的熟練程度。這一點(diǎn)也可以從歷年的律考和今年的統(tǒng)一司法考試命題內(nèi)容看出）。國家統(tǒng)一司法考試出臺后，各法律院校必定都會將目光集中于此，并在教學(xué)上作出相應(yīng)的反應(yīng)。這是因為，近年法學(xué)教育規(guī)模的過度膨脹以及法學(xué)教育產(chǎn)品的無序競爭已導(dǎo)致了“法律人”（特別是本科層次以下的）供大于求的狀況，而對于需要“創(chuàng)牌子”或“保江山”的眾多法律院校來說，畢業(yè)生的就業(yè)情況則直接關(guān)系到其名聲及前途。在“銷路”不暢的情況下，統(tǒng)一司法考試這一“質(zhì)量認(rèn)證體系”無疑能夠創(chuàng)造出一種“品牌效應(yīng)”：哪一所法律院校的學(xué)生通過司法考試的比例大，其就大有可能在法學(xué)教育行業(yè)競爭中搶得先機(jī)。因此可以肯定，針對司法考試而調(diào)整課程安排是當(dāng)前許多法律院校教學(xué)改革的當(dāng)務(wù)之急。以司法考試為導(dǎo)向而進(jìn)行的法學(xué)教育在一定程度上將會更加切合實際，關(guān)注現(xiàn)實，而這也正是當(dāng)前法學(xué)教育所普遍欠缺的。

　　另一方面，司法考試又會沖擊和束縛法學(xué)教育。“教育圍著考試轉(zhuǎn)”向來是中國教育的一大特色。由于人口眾多競爭壓力大，許多考試的重要性往往都被強(qiáng)調(diào)得無以復(fù)加。統(tǒng)一司法考試對于時下競爭日趨激烈的法律院校來說也是如此，一些法律院校甚至認(rèn)為司法考試通過率已是關(guān)系到其生死存亡的頭等大事。在這種情況下，刪減公共課程而局限于司法考試科目授課甚至將課堂作為演練司法考試的場所就會越來越成為許多法律院校的實際做法。因而，司法考試對法學(xué)教育的沖擊和束縛也是非常明顯的。誠然，在很大程度上，司法考試是國家對各法律院校教育產(chǎn)品進(jìn)行綜合檢測的一種基本形式，這一“質(zhì)量認(rèn)證體系”具有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)性和權(quán)威性，但如果片面地認(rèn)為通過司法考試就是法學(xué)教育的根本目的，這給法學(xué)教育所帶來的影響將是災(zāi)難性的。且不說法科學(xué)生并非只有通過司法考試才能有所作為，單就內(nèi)容和形式而言，目前的司法考試就有很多值得反思之處�！安┦坎蝗绱T士，碩士不如本科，法學(xué)本科不如非法學(xué)本科”是人們從多年律考中總結(jié)出來的一個“客觀規(guī)律”〔11〕，今年的統(tǒng)一司法考試也仍然無法擺脫這一“客觀規(guī)律”的作用。許多非法律科班出身的應(yīng)試者在言及成功經(jīng)驗時都不約而同地提到了對指定用書和備考法條的熟練程度，言下之意記憶力是最為關(guān)鍵的。長此以往，法學(xué)教育又怎能走出痛苦地磨練學(xué)生記憶力的泥潭！

　　概而言之，法學(xué)教育是培養(yǎng)法律家的根本途徑，司法考試是篩選法律家的基本方式；如果說前者是生產(chǎn)流程，那么后者則是質(zhì)檢體系。質(zhì)檢體系所認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)必定左右著生產(chǎn)流程中的各個管理環(huán)節(jié)，因而質(zhì)檢體系的科學(xué)與否對產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣起著相當(dāng)重要的影響。但我們認(rèn)為，司法考試并非法學(xué)教育產(chǎn)品的唯一質(zhì)量認(rèn)證體系，畢竟并不是所有的法科學(xué)生都必須從事法律職業(yè)。因此，對于司法考試對法學(xué)教育施加的影響，法學(xué)教育界要有充分的準(zhǔn)備，但也不能作繭自縛，而應(yīng)當(dāng)在實踐中不斷探索兩者之間的平衡點(diǎn)。

　　三、司法考試條件下我國法學(xué)教育的改革與重塑

　　長久以來，我國法學(xué)教育與法律職業(yè)相分離，不但導(dǎo)致了法學(xué)教育脫離實際以及法律職業(yè)缺乏理論指導(dǎo)的狀況，而且致使法學(xué)教育沒有相對成熟穩(wěn)定的運(yùn)作模式。統(tǒng)一司法考試的確立，一方面為法律職業(yè)共同體的塑造創(chuàng)造了有利的條件，另一方面也為我國的法學(xué)教育改革作出了某種昭示。所以，法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，結(jié)合我國實際情況，并關(guān)注我國已加入WTO這一歷史大背景，努力進(jìn)行自身的改革和重塑，確立一個相對科學(xué)和穩(wěn)定的教育模式，以進(jìn)一步適應(yīng)時代的要求。

　　第一，更新教育理念。世界各國（地區(qū)）的法學(xué)教育中普遍都有職業(yè)教育這一階段（如英、德、法、日、臺灣、香港），或者干脆就把法學(xué)教育當(dāng)作一種純粹的職業(yè)教育（如美國）。當(dāng)今法學(xué)教育主要有四種模式：以美國為代表的法律博士（JurisDoctor）教育模式（4年本科非法律教育+3年法學(xué)院法律職業(yè)教育）；以英國和香港為代表的法律深造文憑（thePostgraduateCertificateinLaws）教育模式（3年法律本科教育+1年法律職業(yè)深造教育+1年或2年學(xué)徒式實習(xí)）；以德國和日本為代表的法律訓(xùn)練（LegalTraining）教育模式（4年法律本科教育+淘汰式的司法資格考試+2年司法訓(xùn)練所教育）；〔12〕以澳大利亞為代表的雙學(xué)位復(fù)合法學(xué)課程（theCombinedLawProgram）教育模式（5年雙學(xué)士學(xué)位教育+6個月至2年不等的法律實踐培訓(xùn)）〔13〕。實踐證明，將法學(xué)教育區(qū)分為通識教育和職業(yè)教育，有利于合理分流即將從事法律職業(yè)和不打算從事法律職業(yè)的法科學(xué)生，有利于法律人形成共同的法律思維和行為方式，而且有利于進(jìn)一步提高法律人在具體情境中分析案件和操作法律技術(shù)的能力。當(dāng)前我國的法學(xué)教育還沒有職業(yè)教育這一階段，而更多的是注重法學(xué)理論的闡釋、演繹以及法律條文的注釋。然而法學(xué)從根本上說是一門實踐性的學(xué)科，解決現(xiàn)實生活中的問題并逐漸形成一套普遍性的規(guī)則是其第一要義。對于一個正在大力進(jìn)行法治建設(shè)的國家而言，重要的是要有大批身體力行躬身實踐的法律人。由于我國的法科學(xué)生主要是從高中畢業(yè)生中招收的，其各方面的知識都有待完善，而且并非所有的法科學(xué)生都能夠或者愿意從事法律職業(yè)，〔14〕過早地進(jìn)行職業(yè)教育將容易導(dǎo)致限制其思維和視野；而對于法律人來說，其不但要掌握精密的法律技術(shù)，更要有開闊的視野和敏捷的思維�？梢�，對于法學(xué)教育而言，通識教育和職業(yè)教育兩者都不可偏廢。因而，在觀念上，我們應(yīng)當(dāng)明確法學(xué)教育是由通識教育和職業(yè)教育兩個不同階段組成的：通識教育和職業(yè)教育分別由法律院校和法律實踐部門負(fù)責(zé)；對于那些不打算從事法律職業(yè)的法科學(xué)生而言，其在接受通識教育之后便可自謀出路；而對于那些打算從事法律職業(yè)的法科學(xué)生而言，其必須在通過司法考試接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)并再次接受考核后才有資格從事法律職業(yè)。這樣的理念既尊重了我國法學(xué)教育的現(xiàn)狀，又為法學(xué)教育改革指明了一個穩(wěn)妥的出路。

　　第二，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方法。在歐洲，大學(xué)法學(xué)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)掌握系統(tǒng)法律知識的人才，因而法科學(xué)生學(xué)習(xí)的主要是有關(guān)法律學(xué)科的基本概念、研究對象、歷史背景、法律淵源以及法律所調(diào)整的關(guān)系等知識，法學(xué)被當(dāng)作為一種系統(tǒng)的學(xué)科知識經(jīng)教師演繹而傳授給學(xué)生，這種模式的法學(xué)教育帶有“學(xué)術(shù)性”。在美國，法學(xué)教育被安排在研究生階段，作一種“職業(yè)性”而非“學(xué)術(shù)性”的教育，其強(qiáng)調(diào)的是具體的法律技術(shù)而非抽象的法學(xué)理論，教師更多的是在用歸納的方法引導(dǎo)學(xué)生，重在培養(yǎng)學(xué)生“如何像律師那樣思考和工作”。我國的法學(xué)教育類似于大陸法系國家，注重法學(xué)知識的理論性和系統(tǒng)性。這種教育方式對于學(xué)生基礎(chǔ)知識的培養(yǎng)和夯實很有好處，但其也存在著明

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    「關(guān)鍵詞」國民待遇；稅收優(yōu)惠

    我國應(yīng)對內(nèi)外資企業(yè)實行無差別性待遇，這是國民待遇制度的本質(zhì)要求，它反對歧視性的次國民待遇，更不贊成對外資過....

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    論文提要：鑒于目前我國收入與商品價格的差異按揭發(fā)展迅速，由于按揭還款時間長、涉及法律關(guān)系較為復(fù)雜，如何控制各方風(fēng)險已迫在眉捷，本文通過參考國外保險介入按揭的做法及抵押債權(quán)特點(diǎn)，就中國保險業(yè)介入....

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        當(dāng)以信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)著中國科技事業(yè)步入未來知識經(jīng)濟(jì)快車道之際，以觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新推動全面科技創(chuàng)新的一場現(xiàn)代科技革命正在中華大地上涌動....

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    學(xué)校管理是多因素整合而成的。管理是否科學(xué)，是否有效，在于它的管理對象中“人”的因素是否積極上進(jìn)，能否創(chuàng)造性地完成教學(xué)任務(wù)。

    管理學(xué)認(rèn)為：人的....

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　　我國目前出版的法律文獻(xiàn)檢索教材大多數(shù)出自于高等法學(xué)院校中法律圖書館的專業(yè)館員之手。自1981年秋，教育部發(fā)布《高等學(xué)校圖書館工作條例》將“開展查詢文獻(xiàn)方法的教育和輔導(dǎo)工作”作為大學(xué)圖書館的任務(wù)之一開始，以當(dāng)時司法部部屬政法院校....

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　　就法學(xué)而言，有若干特點(diǎn)使得它與其他人文以及社會科學(xué)學(xué)科相區(qū)別。最突出的特點(diǎn)可能是，在中國，法學(xué)本身就是一個當(dāng)代學(xué)科。古典時期，我們雖然也有律學(xué)，但是，與西方羅馬法以降的法學(xué)相比，明顯地缺少超驗的價值訴求，與此同時，不存在....

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　　摘要：“中國近代在翻譯和引進(jìn)西方學(xué)術(shù)的過程中，對其基本概念或術(shù)語往往采取譯詞重于借詞的方法，從而引發(fā)中西學(xué)術(shù)思想轉(zhuǎn)換中的”名實之辨“。中西哲學(xué)之間的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)譯、通約和交流的過程實際上就是一個比較哲學(xué)研究的過....

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　　文化多樣性（cultural diversity）是人類歷史上普遍恒久的特征。任何一種文化，只有在它能夠與其他文化相區(qū)別時才能被辨識，也才能有現(xiàn)實的存在。一方面，相應(yīng)于不同的自然環(huán)境和歷史條件，文化的起源和演化不可能是同一的；另....