憲政夢想的斷崖：軍隊國家化

憲政夢想的斷崖：軍隊國家化 　　中國何以不能自由，或者說曾經(jīng)的自由為什么那么脆弱和容易失去，重組認為，根本的原因是無法解決軍隊國家化的問題。如果沒有認識清楚這個問題，那么就無法理解歷史，同樣不能拿出有效的辦法，也就根本談不上在中國推行很多知識分子夢寐以求的憲政。

　　一個民族要自立，必然要有自己的軍隊，其規(guī)模和其環(huán)境關系密切，這都是最普通的道理。而中華民族戰(zhàn)略處境的不利，可以說在世界上絕無僅有，這就必然要求建立一支足夠強大的常備軍。如何有效的統(tǒng)攝這支力量，一直是困繞中國統(tǒng)治者的大問題。唐朝設重兵于邊塞，內(nèi)腹空虛，東北的邊防軍安祿山一反，勢如破竹就打下兩都，回頭平叛還主要依賴西北的邊防軍-郭子儀、李光弼的朔方軍。而且中唐以后藩鎮(zhèn)割據(jù)，朝廷無可奈何，這是尾大不掉的弊端。宋朝全面修正，把全國主力集中于京師附近的禁軍。內(nèi)部倒是安寧了，卻造成邊塞軍力不足，而且大批軍人在首都附近的繁華地區(qū)嬌生慣養(yǎng)，其戰(zhàn)斗力大成問題。弊端就是邊防不振，最后成了漢民族政權里頭一個被徹底征服的政權，漢民族結結實實當了近百年的三四等人。明成祖朱棣靖難之役奪取帝位后，遷都北京，就是為了解決這個兩難問題：一方面，首都靠近邊塞，周圍自然可以集中大量軍隊，另一方面，北京地區(qū)冬季嚴寒，夏季酷熱，將士飽經(jīng)風霜之苦，不會象內(nèi)地駐軍被溫柔奢華弄得有氣無力。這一決策一直為明清所沿襲，也就保證了明清的統(tǒng)治在傳統(tǒng)條件下相對穩(wěn)固。

　　滿清滅亡之后，中國至少知識界對民主憲政的熱情是非常之高的，但是主要就栽在如何實現(xiàn)對軍隊的控制上。在皇帝這個舊權威被打倒之后，軍隊的效忠對象發(fā)生了迷茫：理論上當然是國家，可誰是國家利益的捍衛(wèi)者？這就開始了分歧：誰也不會承認自己是誤國賣國，倒很容易把這些帽子戴到對手的頭上。袁世凱和孫中山、段琪瑞與吳佩孚、吳佩孚與馮玉祥、張作霖與孫傳芳，互相指責對方是漢奸、是吳三桂、是石敬瑭�？梢哉f，民初的戰(zhàn)事里除了蔡鍔護國起數(shù)千孤旅“為國民爭人格”大家感佩，張勛復辟倒行逆施國人震怒外，其他多是過甚之辭。北洋軍閥里也有出色人物，卻因為沒有一套有效機制維護其團結和紀律，結果最后分崩離析，徒留惡名。象徐樹錚經(jīng)營外蒙的手段可謂老到，可惜直皖一戰(zhàn)毀于一旦；吳佩孚與馮玉祥更都是愛國自詡，其政治主張非常接近，只因個人恩怨就能造成不但個人勢不兩立，而且徹底分裂了當時勢力最大的直系。最后的結果是全民徹底對其絕望，也懶得去替他們分辨是非、評理說和，一概斥為軍閥，希望完全打倒，對由政府統(tǒng)率軍隊的可能性難以相信，轉而接受國民黨系的國民革命軍。在國民政府時期，實際上軍隊已經(jīng)黨化，或者說黨派化，蔣介石更努力以黃埔系為骨干實現(xiàn)對全國軍事的有效控制，可惜他的這個愿望直到敗逃臺灣，在大陸也沒能完全實現(xiàn)。國民黨相對北洋時期，“國軍”內(nèi)戰(zhàn)并未平息，還因為國共分家造就一支新的武裝力量：共軍。與國民黨軍的派系林立，嫡庶分明相比，共軍的最大特點和優(yōu)點就是紀律嚴明，完全聽命于“黨中央”。共軍是清亡后唯一一支沒有發(fā)生過明顯內(nèi)訌的軍隊，直至建國后，毛澤東說撤大區(qū)，封疆大吏們束手到京，連杯酒釋兵權都不用。毛澤東先后打倒兩個國防部長，都是軍中顯赫人物，尤其林彪，舊部占全軍之半，但竟然毫無反手之力，只能借助于燕太子丹的黔驢之技，這都是蔣介石在大陸時根本無法做到的。他只能靠手腕把“劫持統(tǒng)帥”的張學良審判一下，還激呂正操們投奔共軍。

　　對這段歷史的清理，就非常清楚的說明，中國第一次憲政實驗的失敗，其要害就在于對控制軍隊的失敗。而最后的成功者又果然是最能控制軍隊的共產(chǎn)黨，于是“槍桿子里出政權”就深入人心，難以挑戰(zhàn)了。現(xiàn)在有的人回顧歷史，感慨北洋時期是中國最自由的時期，這話是很有道理和可信度的。但是，這只是知識分子相對最少受約束的時期，卻也是軍隊最少受約束的時期，與少數(shù)讀書人自由自在地評古論今，吟詩作畫同時，還有更多無辜同胞在毫無意義的戰(zhàn)斗里流血死亡，任何有良知的知識分子都不可能安于這種“自由”的，而普通百姓對之更是深惡痛絕，因此對那種自由的懷戀，我認為是沒有前途的。

　　要使中國安全，必須有龐大的正規(guī)軍；要保證國家的安定，就要保證軍隊能夠受到嚴格紀律的約束，聽命于一個文官集團（哪怕是黨派集團）。如果沒有解決這個問題，讓一個絕對控制著武力的政黨和其他政黨平等競爭，顯然是異想天開。自由主義者們在這個問題上無計可施，只是對鏡自賞，不過是書生空談，有何益哉？

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