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公路建設(shè)中環(huán)境影響評價指標(biāo)體系的探討
公路建設(shè)中環(huán)境影響評價指標(biāo)體系的探討 摘要:本文在闡述公路建設(shè)環(huán)境影響評價概況的基礎(chǔ)上,分析了公路建設(shè)環(huán)境評價中存在的問題,并總結(jié)了環(huán)境影響評價的內(nèi)容,最后提出了道路環(huán)境影響的各種指標(biāo)體系。
關(guān)鍵詞:公路建設(shè);環(huán)境影響;評價指標(biāo)
前言 公路建設(shè)項口環(huán)境影響評價關(guān)系到國計民生,因此構(gòu)建社會、經(jīng)濟環(huán)境評價體系,對建設(shè)項目進(jìn)行量化的經(jīng)濟損益分析研究,是公路建設(shè)項目可行性研究的重要內(nèi)容。對公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價體系的研究,克服了單個項目評價缺乏整個環(huán)境影響分析及整體環(huán)境對策規(guī)劃的缺陷,能有效地控制各類污染源及污染物的排放總量和交通建設(shè)對環(huán)境造成的影響,使環(huán)境影響評價成為有效輔助決策、規(guī)劃、計劃的手段之一。
1.公路建設(shè)環(huán)境影響評價概況
現(xiàn)代社會,公路交通運輸是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一。我國公路交通建設(shè)的高速發(fā)展,有效地解決了自然資源、勞動力、生產(chǎn)設(shè)施等生產(chǎn)要素相分離的矛盾,為實現(xiàn)共同富裕和可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)做出了巨大的貢獻(xiàn),而且將發(fā)揮更重要的作用。公路交通建設(shè)一方面積極促進(jìn)國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展;另一方面,公路基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)前、建設(shè)中和建設(shè)完成以后都會以不同形式對社會經(jīng)濟環(huán)境、自然景觀、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境大氣、環(huán)境噪聲等產(chǎn)生各種影響。
公路建社對環(huán)境的影響客觀地要求對公路建設(shè)項目做深入透徹的評價研究和分析,并通過評價研究分析找尋合理可行的方案,保障公路建設(shè)沿著可持續(xù)發(fā)展道路順利前進(jìn)。公路建設(shè)環(huán)境影響評價研究是監(jiān)督和減緩工程環(huán)境的不利影響,達(dá)到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào),保證可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一。
2.公路建設(shè)環(huán)境評價體系中存在的問題
在公路建設(shè)環(huán)境影響評價中,部分評價體系還未構(gòu)建或未完善,評價體系因子的量化關(guān)聯(lián)問題的處理還沒解決。并且由于公路建設(shè)項目的線性性質(zhì),各個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境評價體系也不盡相同。因此,在評價項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響時應(yīng)建立適合項目沿線地區(qū)的評價體系�？偨Y(jié)起來,其主要問題表現(xiàn)在以下幾方面[1]:
(1)模型和模型參數(shù)存在的問題:關(guān)于評價方法中的一些數(shù)值模擬參數(shù)有待于改進(jìn)。《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范(試行)》的應(yīng)用仍然具有一定的局限性。具體表現(xiàn)在模型應(yīng)用具有一定的局限性,參數(shù)的取定具有不確定的概括性。如對噪聲的預(yù)測模型只適用于雙向四車道,且設(shè)計行車速度有一定的限制。
(2)缺乏可持續(xù)發(fā)展理論的應(yīng)用:公路交通建設(shè)建立了開發(fā)資源、協(xié)調(diào)資源、合理利用資源、加快經(jīng)濟發(fā)展的紐帶,同時也是消耗資源、影響環(huán)境的舉措。因此,在評價中運用可持續(xù)發(fā)展的觀點、理論和方法尤為重要。而現(xiàn)有的評價體系和實踐應(yīng)用中,這一理論沒有得到充分的體現(xiàn)。
(3)實際應(yīng)用中缺乏科學(xué)的評價手段:由于科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和計算機技術(shù)在環(huán)境研究領(lǐng)域的廣泛運用,對于環(huán)境監(jiān)控己經(jīng)基本實現(xiàn)計算機控制和數(shù)據(jù)處理。在國內(nèi),專門用于環(huán)境評價研究的軟件層次很低,而這些軟件對于“公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價”卻無能為力。
以上提到的問題在應(yīng)用中確實存在,問題的出現(xiàn)將損害對公路建設(shè)環(huán)境評價的合理性、準(zhǔn)確性、有效性和可依據(jù)性。
3.環(huán)境影響評價的要素分析
公路工程項目對環(huán)境影響的重點是線性的帶狀影響。其特點是路線長、范圍廣、施工期長、影響大。因此環(huán)境影響評價要素應(yīng)包括如下內(nèi)容[2]:
(1)工程分析:工程分析是針對性很強的評價工作,分析內(nèi)容包括各工程方案對環(huán)境的影響;路基設(shè)計對環(huán)境的影響;取、棄土石方工程對環(huán)境的影響;排水系統(tǒng)對環(huán)境的影響;綠化與美化;沿線管道埋設(shè);
(2)環(huán)境影響因子:公路建設(shè)項目對環(huán)境影響因子的識別應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)在不同時期對環(huán)境的作用。通常包含三大類:工程位置對環(huán)境的影響;施工對環(huán)境的影響;營運對環(huán)境的影響;
(3)環(huán)境影響評價的現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測;
(4)環(huán)境敏感地區(qū)、敏感點的確定;
(5)環(huán)境影響識別;
(6)評價指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的建立;
(7)預(yù)測模型與參數(shù):評價的關(guān)鍵是預(yù)測,預(yù)測模型要符合實際情況。模型選定后,參數(shù)選用正確與否直接影響計算結(jié)果的精度及評價結(jié)論的可信程度;
(8)環(huán)境保護對策研究。
4.道路環(huán)境影響指標(biāo)體系的建立
道路環(huán)境影響指標(biāo)體系按照計算方法可分兩類:一類是可以由具體數(shù)值直接計算得到,另一種是無法直接計算得到,比如目前一般認(rèn)為景觀協(xié)調(diào)方面是不容易量化的。對于可以量化的指標(biāo)可以用相應(yīng)的計算模型就可以得到,而對于這類不易量化的指標(biāo)就要采取其他方法,比如采取打分或排序的方法得到相應(yīng)的指標(biāo)值,同樣也可以進(jìn)行有效的評價。
4. 1道路聲環(huán)境評價指標(biāo)
目前國內(nèi)外道路噪聲評價中一般用等效噪聲級L作為評價指標(biāo),L的數(shù)值和人們的主觀吵鬧感覺程度有較好的相關(guān)性,可以分三步計算[3]:
(1)各道路單元點在計算點產(chǎn)生的基礎(chǔ)噪聲
首先將實際道路劃分成一系列的道路單元,按交通量預(yù)測噪聲的大小及不同的速度和同重車百分比對噪聲進(jìn)行的修正,同時考慮坡度對噪聲產(chǎn)生的影響,求取一個道路單元噪聲
(2)計算擴散傳播對交通噪聲的修正值
通過交通量預(yù)測和有關(guān)道路因素的修正,可以得到汽車在道路上行使時產(chǎn)生的噪聲強弱,但是要進(jìn)行道路聲環(huán)境評價不但要計算汽車行使線上的噪聲的大小,而且要計算離汽車行使線不同距離和不同高度處的噪聲值,噪聲擴散、傳播時的衰減和加強通過測試數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。
(3)計算交通噪聲評價值
將由交通量計算得到的基礎(chǔ)噪聲值加上由擴散和傳播產(chǎn)生修正值,最終可以得到第i個道路單元點在計算點處產(chǎn)生的噪聲評價值。然后將計算點范圍內(nèi)的第N個道路單元在計算點處產(chǎn)生的噪聲值合并起來,就得到交通噪聲評價值。
4. 2 道路大氣環(huán)境評價指標(biāo)
在道路建設(shè)項目大氣環(huán)境影響評價中以尾氣污染指數(shù)最為實用,為計算尾氣污染物在計算點產(chǎn)生的濃度,可將道路劃分成一系列的道路單元,分別計算各道路單元污染物排放在該點產(chǎn)生的濃度,然后再求和計算整條道路尾氣污染物排放在該點產(chǎn)生的濃度。以道路單元中心為坐標(biāo)原點,下風(fēng)向為x軸正方向?qū)φ麄�道路單元建立平面坐標(biāo)系,則可求出整個有限線源對計算點上污染濃度的貢獻(xiàn)。
4.3 道路景觀的評價指標(biāo)
公路景觀設(shè)計應(yīng)力爭使自然景觀與公路工程結(jié)構(gòu)物達(dá)到有限的協(xié)調(diào),建立起新的完整的公路景觀系統(tǒng)。所以道路景觀應(yīng)從使用者的視覺、心理出發(fā),達(dá)到公路功能、美觀及經(jīng)濟的一致性。目前研究道路景觀是采用綜合指標(biāo)的方法,先確定道路景觀的評價指標(biāo),然后在此基礎(chǔ)上對各分級指標(biāo)進(jìn)行評價,在對道路景觀進(jìn)行評價時,可以從以下方向考慮[4]:
(1)通視:要求路線各組成部分的空間位置配合協(xié)調(diào),使司乘人員感到線形流暢、清晰、行駛舒適安全。
(2)導(dǎo)向:建立一個區(qū)域性的視覺系統(tǒng),使司機在視覺所及的范圍內(nèi),能預(yù)見到公路方向和路況的變化,并能及時采取安全的行駛措施。
(3)協(xié)調(diào):使公路線形及沿線設(shè)施與沿途空間景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(4)綠化:利用綠化來補充和改善沿線景觀。
公路景觀可以從以上四個或更多方面計算出道路景觀綜合評價指數(shù),這樣可以較全面和真實的反映道路景觀的綜合性和復(fù)雜性。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及人們對環(huán)境問題認(rèn)識的逐步提高,環(huán)境評價已不再是一項單純環(huán)境科學(xué)知識的簡單應(yīng)用,而是已發(fā)展成為一項需要綜合應(yīng)用多學(xué)科知識及技術(shù)。總之,建議加大環(huán)境影響評價技術(shù)及方法的研究,用先進(jìn)的科學(xué)的技術(shù)及方法及可持續(xù)發(fā)展的思想武裝環(huán)境評價,使其在促進(jìn)公路交通建設(shè)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮應(yīng)有的功效。
參考文獻(xiàn):
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[3] 趙強,簡述高等級公路環(huán)境影響評估[J],2001
[4] 劉兆金,朱瓊,公路環(huán)境評價發(fā)展現(xiàn)狀及對策初探[J],交通環(huán)保,2002
[5] 劉海潮,道路環(huán)境影響屬性綜合評價系統(tǒng)的研究[J],西北工業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報,2002
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