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城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)與公眾參與
本文來源3edu教育網(wǎng) 摘 要:我國城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的主要問題是缺少公眾參與。提出設(shè)計(jì)應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)者、設(shè)計(jì)者、公眾共同來完成,從而使設(shè)計(jì)更加完美。根據(jù)我國國情,公眾參與城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)采取大眾傳媒發(fā)布信息,召開公眾座談會(huì)、專家咨詢和審查會(huì),邀請(qǐng)公眾代表參與規(guī)劃設(shè)計(jì),公示設(shè)計(jì)圖紙和模型等方法。
關(guān)鍵字:城市公園;公眾參與;規(guī)劃設(shè)計(jì)
隨著人們對(duì)自己周圍環(huán)境要求的不斷提高, 城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的趨勢和方向不斷發(fā)展變化, 以設(shè)計(jì)師和領(lǐng)導(dǎo)的決策為主導(dǎo)的設(shè)計(jì)過程已經(jīng)在削弱,趨向于注重使用者的需求,因?yàn)閳鏊蚓坝^不僅是讓人參觀的,而是供人使用、讓人成為其中的一部分。所以,設(shè)計(jì)者就應(yīng)圍繞這個(gè)主題進(jìn)行設(shè)計(jì),這樣設(shè)計(jì)出來的作品才會(huì)迎合公眾的需求。 而我國作為人口大國,推行“公眾參與”性設(shè)計(jì)就顯得更為重要,也具有絕對(duì)廣泛的應(yīng)用前景。
1、城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的主要問題
目前的城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì),充斥著簡單化的功能空間,一些雖經(jīng)刻意處理,但不免陷入圖案式的平面安排與雕塑式的體量表現(xiàn)中,新的外貌掩蓋了地方風(fēng)格,過于追求建筑形式的“美”,而忘卻了使用者的實(shí)際需要,較少有使用者的行為和生活介入,因此得不到使用者的認(rèn)同,當(dāng)然也就達(dá)不到設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)。主要表現(xiàn)在以下方面:
1.1 意圖不被公眾理解
設(shè)計(jì)者做城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)往往只是考慮使用者的需求而并沒有讓使用者參與到設(shè)計(jì)中來,這兩者是不可真正替換的。 但是,使用者往往不夠了解或根本不理解設(shè)計(jì)師對(duì)外部環(huán)境如景點(diǎn)、小品等建筑的設(shè)計(jì)意圖,難免產(chǎn)生與設(shè)計(jì)意圖相悖的使用行為,即誤用環(huán)境。 最典型、也最為大家所熟悉的例子是美國學(xué)者阿爾伯特.J.拉特利奇在《大眾行為與公園設(shè)計(jì)》一書中所舉的例子'在某公園的入口處,設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)了一組照明燈具。其外型與垃圾箱相似,而導(dǎo)致大多數(shù)使用者僅憑第一印象。 就將廢棄物往其半圓形開口里扔。 這是設(shè)計(jì)師有意給使用者一個(gè)錯(cuò)誤的功能印象所產(chǎn)生的結(jié)果。
上例是有意設(shè)計(jì)的,但現(xiàn)實(shí)的生活中不少設(shè)計(jì)是無意識(shí)的,卻帶來了與設(shè)計(jì)相悖的效應(yīng)。 如不少的城市住區(qū)外部環(huán)境設(shè)計(jì)中沒有充分考慮人們休息、休閑、對(duì)話的空間設(shè)置或合理的位置,而使得人們不得不在外部環(huán)境中的小品、景點(diǎn)或踏步上坐下休息或?qū)υ挕?br> 1.2 城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中沒有公眾的身影
大多數(shù)設(shè)計(jì)者即使在設(shè)計(jì)時(shí)注重了公眾的參與,但也僅是采用問卷的形式,并沒有真正意義的公眾參與。 如深圳市中心公園設(shè)計(jì),在調(diào)查公園的使用情況時(shí)發(fā)現(xiàn),在設(shè)計(jì)過程中沒有公眾的參與,公眾使用起來就會(huì)出現(xiàn)一些問題,如座凳的材質(zhì)、朝向等小問題,以及功能分區(qū)劃分不準(zhǔn)等大問題- ,這些問題如果在設(shè)計(jì)中有公眾的參與,就可以避免了。設(shè)計(jì)師在做設(shè)計(jì)時(shí)想當(dāng)然地認(rèn)為使用者喜歡什么,而不是親自詢問他們。 因?yàn)槿鄙倭斯妳⑴c的環(huán)節(jié),既使考慮到了人們的一些需求,但有時(shí)還會(huì)脫節(jié),對(duì)應(yīng)不上,因?yàn)槭褂谜吆驮O(shè)計(jì)者之間不存在可替換的真實(shí)體驗(yàn)。 這時(shí)就需要征求公眾的意見,即公眾參與到設(shè)計(jì)中,以避免使用時(shí)出現(xiàn)問題,也使設(shè)計(jì)更加合理、完善。
2、公眾參與城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的必要性
我國城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)過程基本上是封閉的,不對(duì)外的,這種運(yùn)作模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須建立一種開放、透明度高的模式來取代它,使城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作從封閉走向開放,使其更加成熟。從某種意義上講,設(shè)計(jì)過程是一個(gè)教育過程,使用者和設(shè)計(jì)者之間不存在可替換的真實(shí)體驗(yàn)。 正如佛里德曼所說,“設(shè)計(jì)過程有一部分是教育過程,設(shè)計(jì)者(規(guī)劃者)從群眾學(xué)習(xí)社會(huì)的文脈和價(jià)值觀,而群眾則從設(shè)計(jì)者身上學(xué)習(xí)技術(shù)和管理,雙方的交往讓兩類知識(shí)融合,共同發(fā)展。 &所以,公眾能有效地對(duì)設(shè)計(jì)師和領(lǐng)導(dǎo)者兩個(gè)主體進(jìn)行制約,形成合理的公眾參與城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)決策模式。 政府、設(shè)計(jì)者、公眾在城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)中的不同角色定位,三者優(yōu)勢互補(bǔ),從而建立起了和諧有機(jī)的城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)系統(tǒng)。 3、公眾參與城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的幾種常用方法
3.1 大眾傳媒發(fā)布信息
由項(xiàng)目實(shí)施單位通過廣播、電視、報(bào)紙等傳播媒介發(fā)布信息,向有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、非政府組織、社會(huì)團(tuán)體、各界知名人士、專家技術(shù)人員及廣大群眾介紹項(xiàng)目背景資料,讓他們發(fā)表看法和質(zhì)疑,清楚項(xiàng)目建設(shè)的目的和目標(biāo)要求,以便得到公眾的理解與支持,同時(shí)能及時(shí)根據(jù)公眾的意見調(diào)整方案,以減少不必要的損失。
3.2 公眾座談會(huì)
由政府規(guī)劃部門和項(xiàng)目實(shí)施單位召開公眾座談會(huì)。 參加人員有項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)團(tuán)體、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、公眾代表等。請(qǐng)與會(huì)代表對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提出自己的觀點(diǎn)及建議等,建設(shè)單位認(rèn)真聽取這些意見,并在方案中做出合理的調(diào)整。
3.3 專家咨詢和審查會(huì)
對(duì)項(xiàng)目的方案進(jìn)行咨詢和審查。 幾乎每一設(shè)計(jì)項(xiàng)目必須經(jīng)過專家的討論看方案是否可行,才會(huì)進(jìn)行下一步的實(shí)施。 這一過程公眾可參與進(jìn)來,暢談他們所憧憬的風(fēng)景,并提出合理化建議,這對(duì)方案的改進(jìn)大有裨益。
3.4 公眾代表參與到規(guī)劃設(shè)計(jì)中
在城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中,可以讓公眾選出來的代表直接參與到設(shè)計(jì)中來, 公眾可以把自己喜愛的且具有創(chuàng)意的作品提供給設(shè)計(jì)者,特別是具體的設(shè)施,如什么風(fēng)格的景觀建筑、什么形式的座椅、健身器材等的設(shè)計(jì),相互交流,使設(shè)計(jì)者真正了解公眾所需,及時(shí)調(diào)整方案,加快設(shè)計(jì)進(jìn)度,減少不必要的時(shí)間浪費(fèi)。設(shè)計(jì)的最終目的是服務(wù)于老百姓,也就必須有公眾參加。
3.5 公示設(shè)計(jì)圖紙和模型
這種方法是較為簡便,也最容易進(jìn)行,所以在我國應(yīng)用較為普遍。 如在2008年綠色奧運(yùn)規(guī)劃、奧林匹克公園規(guī)劃及比賽場館設(shè)計(jì)過程中,多次舉行展覽、聽取公眾對(duì)方案的意見,收到很好的效果。 但有一些公示是在走形式,所以對(duì)于這個(gè)方法,有關(guān)單位在組織展示時(shí)一定要講究方法,不能走過場,要受到應(yīng)有的效果。
3.6 其他方法
接受公眾來訪,來電,來信,訴訟等、設(shè)立專人專線接待群眾、群眾可通過這些形式發(fā)表自己的意見、項(xiàng)目實(shí)施單位再予以協(xié)調(diào)解決。對(duì)這些問題應(yīng)加以重視、以作為設(shè)計(jì)參考。隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、公眾參與的形式更加廣泛。 如通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、在網(wǎng)上進(jìn)行民意調(diào)查等方式征求公眾對(duì)項(xiàng)目的看法和建議。 這種方法見效快、在一些地區(qū)應(yīng)用較為普遍。
4、結(jié)語
公眾參與設(shè)計(jì)提供了一種在尊重與平等中進(jìn)行交流的機(jī)會(huì)。 城市公園這種為大多數(shù)市民使用的開放性的交流空間的設(shè)計(jì)、適合這種方式。 設(shè)計(jì)師只有在全面地理解自己的角色定位后、才能更好的促進(jìn)項(xiàng)目向成功的方向邁進(jìn)。 城市公園的建設(shè)是為廣大人民服務(wù)的、所以在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)就必須與公眾(尤其是居住在該城市的居民)取得一致。這就要求在城市公園的設(shè)計(jì)過程中有公眾的參與、要調(diào)查他們的意愿、切不可主觀臆斷。
參考文獻(xiàn)
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