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灌排系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益的分析
灌排系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益的分析 摘要:任何灌溉形式的灌溉系統(tǒng),都必須滿足一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),因此,對(duì)于保護(hù)地灌排系統(tǒng)也不例外,必須做經(jīng)濟(jì)效益分析
關(guān)鍵詞:灌溉系統(tǒng) 經(jīng)濟(jì)效益 分析
(一)投資 保護(hù)地灌排工程投資是指工程項(xiàng)目全部完成達(dá)到設(shè)計(jì)要求所需付出的全部資金,即花費(fèi)在保護(hù)地灌溉工程建設(shè)上的全部活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的總和。
保護(hù)地灌溉工程投資一般包括:
①永久性工程的投資,包括主體工程建筑物、附屬工程建筑物,以及配套工程的投資、設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)用。
②臨時(shí)性工程的投資。
③其他投資,包括工程占地,處理工程的不利影響費(fèi)用,勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等前期費(fèi)用,生產(chǎn)用具的購(gòu)置費(fèi)用,管理費(fèi)用,培訓(xùn)費(fèi)用,預(yù)備費(fèi)和其他必要的投資等。
對(duì)于配套工程投資,在規(guī)劃階段,可按擴(kuò)大指標(biāo)進(jìn)行估算;在可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段,對(duì)灌(排)渠溝一般可參照概算辦法進(jìn)行計(jì)算,對(duì)灌排渠(溝)以下的固定渠系和田間工程,可按擴(kuò)大指標(biāo)進(jìn)行估算。其所采用的擴(kuò)大指標(biāo),應(yīng)根據(jù)類(lèi)似工程或典型工程設(shè)計(jì)資料分析確定。
(二)年運(yùn)行費(fèi) 年運(yùn)行費(fèi)用或稱(chēng)年經(jīng)營(yíng)費(fèi)用是水利工程經(jīng)濟(jì)分析中另一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。它是指水利工程設(shè)施在正常運(yùn)行期間需要支出的經(jīng)常性費(fèi)用,包括燃料動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、補(bǔ)救和賠償費(fèi),以及其他有關(guān)費(fèi)用等。因?yàn)檫@些費(fèi)用是年直接花費(fèi)掉的,所以也稱(chēng)直接年運(yùn)行費(fèi)。
對(duì)水利工程而言,年運(yùn)行費(fèi)除以上所述的年直接開(kāi)支的運(yùn)行費(fèi)外,還要對(duì)各類(lèi)固定資產(chǎn)按一定的折舊率每年提取折舊費(fèi)。它是工程管理單位每年從毛效益中需要提取的一項(xiàng)特殊支出,即工程使用壽命內(nèi)無(wú)形消耗掉的固定資產(chǎn),所以有人把折舊費(fèi)稱(chēng)作間接年運(yùn)行費(fèi)。
為了便于計(jì)算,在經(jīng)濟(jì)分析中通常規(guī)定,所謂年費(fèi)用(或稱(chēng)年成本)即包括直接年運(yùn)行費(fèi)和間接年運(yùn)行費(fèi)兩部分。所謂年運(yùn)行費(fèi)則僅指直接年運(yùn)行費(fèi)用。年運(yùn)行費(fèi)計(jì)算方法如下:
(1)燃料動(dòng)力費(fèi)是指保護(hù)地水利工程設(shè)施在運(yùn)行中所消耗的煤、電、油等費(fèi)用。它與各年的實(shí)際運(yùn)行情況有關(guān),其消耗指標(biāo)可以根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)資料或?qū)嶋H管理運(yùn)用資料,分年統(tǒng)計(jì)核算,求其平均值。對(duì)缺乏實(shí)際資料或規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,可參照同地區(qū)類(lèi)似工程設(shè)施的管理運(yùn)行資料分析確定。
(2)維修費(fèi)主要指保護(hù)地灌溉工程中各類(lèi)建筑物和設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)。一般分為日常維修費(fèi)、歲修(每年維修一次)費(fèi)和大修理費(fèi)等。日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)可按照相應(yīng)工程設(shè)施投資的一定比例(費(fèi)率)進(jìn)行估算,也可參照相同地區(qū)同類(lèi)工程的實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用分析確定。大修理不是每年都進(jìn)行,為了計(jì)算方便,一般將大修理費(fèi)用平均分?jǐn)偟礁髂?作為年運(yùn)行費(fèi)的一項(xiàng)支出�？砂赐顿Y一定比例進(jìn)行結(jié)算。
(3)管理費(fèi)包括工資、附加工資和行政費(fèi)及其他日常費(fèi)用等。這項(xiàng)費(fèi)用的多少與工程規(guī)模、性質(zhì)、機(jī)構(gòu)編制大小等有關(guān)。一般可按年管理運(yùn)行費(fèi)的一定比例確定,或參照類(lèi)似工程的實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用分析確定。
(4)補(bǔ)救和賠償費(fèi)水利工程建成以后,有時(shí)也會(huì)帶來(lái)一些不良影響,但保護(hù)地灌溉工程的這項(xiàng)影響一般較小,可按總值平均分?jǐn)偟礁髂辍?br> (三)效益計(jì)算 水利工程的經(jīng)濟(jì)效益是指工程建成投入管理運(yùn)用后,所能獲得的經(jīng)濟(jì)效益。在社會(huì)主義條件下,水利工程的經(jīng)濟(jì)效益包括兩個(gè)方面:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,它是指工程建成以后對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面的影響,從而為全社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)效益,增加國(guó)民收入;二是間接經(jīng)濟(jì)效益,或稱(chēng)經(jīng)營(yíng)管理效益。
1.灌溉效益灌溉效益是指修建灌排工程以后,在相同的自然、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下,比較有灌溉措施和無(wú)灌溉措施或采用不同灌溉模式時(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量(或產(chǎn)值)。其增加的產(chǎn)量(或產(chǎn)值)即為灌溉效益。保護(hù)地灌溉效益計(jì)算有兩種方法,即產(chǎn)量對(duì)比法、灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)法等。
(1)產(chǎn)量對(duì)比法
①縱向?qū)Ρ确?是指某一保護(hù)地(或面積)在修建灌溉工程后作物產(chǎn)量與本建(或未改建)灌溉工程前作物產(chǎn)量相比較,其增加部分即為灌溉效益。由于采用產(chǎn)量對(duì)比法時(shí)有些條件發(fā)生改變,如年份等,所以常常以平均增產(chǎn)效益表示:
②橫向?qū)Ρ确?簡(jiǎn)單地說(shuō)就是同類(lèi)地區(qū)采用灌溉工程與不采用灌溉工程時(shí)比較其效益變化。式中Yo--未采用灌溉工程或未改建灌溉工程時(shí)的平均產(chǎn)量。
(2)灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)法保護(hù)地增產(chǎn)通常不僅僅是通過(guò)灌溉工程增產(chǎn),通常伴隨著其他農(nóng)業(yè)措施,如種植制度、施肥等。因此,效益增加的一部分是由于采用灌溉工程后產(chǎn)生的,計(jì)算時(shí)應(yīng)考慮這一影響。其計(jì)算式為式中C--灌溉分?jǐn)傁禂?shù),可根據(jù)歷年產(chǎn)量資料分析,或采用同類(lèi)地區(qū)試驗(yàn)資料確定或按規(guī)范確定。
2.排水效益保護(hù)地往往因暴雨或大雨造成環(huán)境積水過(guò)深或引起地下水位上升而造成澇災(zāi),排水效益通�？梢杂脤�(shí)物量或價(jià)值量來(lái)表達(dá),其中實(shí)物量的表達(dá)方式通常有:絕產(chǎn)面積法、減產(chǎn)量、絕產(chǎn)率、減產(chǎn)率等表示,有時(shí)也考慮一些由于積水浸泡而造成建筑物損失等。其實(shí)物量表達(dá)方式如下:
絕產(chǎn)面積法:通常澇災(zāi)(或漬害)有輕重之分,排水工程建成后將會(huì)減少受災(zāi)面積,但無(wú)法準(zhǔn)確定出其效益。實(shí)際工作中通常用減少的絕產(chǎn)面積來(lái)表示排水措施的效益。
減產(chǎn)量:以澇災(zāi)引起的減產(chǎn)損失進(jìn)行計(jì)算的一種方法,實(shí)際操作時(shí)往往有一定的難度。
絕產(chǎn)率:是澇災(zāi)區(qū)絕產(chǎn)面積與澇區(qū)總面積的一個(gè)比值。該指標(biāo)是一個(gè)相對(duì)指標(biāo),運(yùn)用這一指標(biāo)表示排水效益,便于在條件類(lèi)似區(qū)域計(jì)算采用。
減產(chǎn)率:是以澇區(qū)正常產(chǎn)量的損失程度來(lái)表示的一個(gè)相對(duì)指標(biāo)。通常用單位面積上的損失率來(lái)表示。
(四)經(jīng)濟(jì)效益 分析保護(hù)地灌排工程的經(jīng)濟(jì)效益分析就是比較工程的投資與效益在經(jīng)濟(jì)上是否可行�；�?qū)M足同一目標(biāo)的較多工程方案,進(jìn)行分析、計(jì)算和比較,選擇出建設(shè)單位既能接受、投資效益又高的工程方案。保護(hù)地灌排工程的經(jīng)濟(jì)效益分析方法大體上可分為兩大類(lèi),一類(lèi)是靜態(tài)分析法;另一類(lèi)是動(dòng)態(tài)分析法。為了便于應(yīng)用,現(xiàn)就這兩種方法敘述如下:
1.靜態(tài)分析法為不考慮資金的利息所做的分析比較,通常稱(chēng)為靜態(tài)分析法。該方法指標(biāo)通常有益本比法、年折舊費(fèi)用最小法等。
(1)回收年限(益本比法)工程建成運(yùn)行后,逐漸通過(guò)效益積累全部回收投資的年限。通常表示為
工程設(shè)計(jì)中的方案比較,除上述回收年限外,還必須考慮追加投資或方案間投資差額回收問(wèn)題,通常稱(chēng)為抵償年限。其計(jì)算公式為
我國(guó)一般采用的標(biāo)準(zhǔn)抵償年限為3~5年。對(duì)于效益相同的各方案優(yōu)選時(shí),可以參考年折舊費(fèi)用最小法。
(2)年折舊費(fèi)用最小法對(duì)于效益相同情況下的多種方案,采用此法較為簡(jiǎn)便。而根據(jù)上述追加的投資抵償年限法,選擇最優(yōu)方案,都是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)值計(jì)算的。即
2.考慮時(shí)間因素的還本年限法動(dòng)態(tài)分析法隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,作為資金投入的時(shí)間價(jià)值愈加得到重視,并且按靜態(tài)分析法計(jì)算已不切實(shí)際。因此,必須考慮資金投入時(shí)的利息而引起的還本年限的增加,其計(jì)算應(yīng)考慮復(fù)利因素,其等額年限為
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