青島生物谷運(yùn)行與發(fā)展的整體研究

青島生物谷運(yùn)行與發(fā)展的整體研究  1、青島“生物谷計(jì)劃”簡(jiǎn)介
　　青島“生物谷計(jì)劃”是指：在國(guó)家重視發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是鼓勵(lì)發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的背景下，依托青島獨(dú)特的海洋生物科技資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在青島高新區(qū)政府與青島海洋大學(xué)聯(lián)合建設(shè)“青島海洋生物科技園”的基礎(chǔ)上，與多個(gè)國(guó)家級(jí)生物、醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)合作，借鑒世界生物科技園取得的成功經(jīng)驗(yàn)，在青島東部山谷中進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)社會(huì)資金大規(guī)模跟進(jìn)，實(shí)施技術(shù)與企業(yè)孵化并舉，聚集大批生物與醫(yī)藥企業(yè)，建設(shè)青島生物谷產(chǎn)業(yè)區(qū)。
　　青島“生物谷計(jì)劃”的基本宗旨是：以發(fā)展現(xiàn)代生物工程產(chǎn)業(yè)群為目的，發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)國(guó)際領(lǐng)先的現(xiàn)代生物技術(shù)人才和成果，努力建設(shè)卓有成效的創(chuàng)新服務(wù)與創(chuàng)業(yè)孵化體系，爭(zhēng)取在10年內(nèi)初步形成我國(guó)生物高新技術(shù)企業(yè)聚集的產(chǎn)業(yè)高地。具體目標(biāo)是：(1)2001年，生物高科技創(chuàng)業(yè)孵化體系框架基本形成，入駐生物谷科研型企業(yè)30家以上；(2)2003年，生物高科技創(chuàng)業(yè)孵化體系基本完善，入駐生物谷科研型企業(yè)超過(guò)100家，產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)5家以上，爭(zhēng)取1家以上企業(yè)股票上市；(3)2005年，產(chǎn)值過(guò)10億元企業(yè)超過(guò)10家，爭(zhēng)取有5家以上公司股票上市，技工貿(mào)總收入200億元以上。
　　青島生物谷的主要開發(fā)方向有：基因與遺傳工程、干細(xì)胞與組織工程、蛋白質(zhì)工程、生物及天然藥物開發(fā)、納米生物醫(yī)藥、海洋生物工程制品、農(nóng)業(yè)生物工程。
　　　　2、生物谷建設(shè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
　　　　2.1評(píng)價(jià)目的與依據(jù)
　　青島生物谷評(píng)價(jià)目的在于總結(jié)“青島生物谷”及其實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和不足，為青島生物谷發(fā)展提供參考建議。青島生物谷評(píng)價(jià)的基本依據(jù)是：(1)“青島生物谷計(jì)劃”方案及實(shí)施現(xiàn)狀；(2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論；(3)國(guó)際、國(guó)內(nèi)生物科技園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
　　　　2.2青島生物谷定位
　　自身發(fā)展定位。從引進(jìn)在孵企業(yè)、項(xiàng)目數(shù)量方面評(píng)價(jià)，2001年底基本達(dá)到預(yù)期計(jì)劃目標(biāo)；整體發(fā)展現(xiàn)狀與預(yù)期發(fā)展存在一定差距。
　　國(guó)際對(duì)比定位。國(guó)際知名生物科技園區(qū)發(fā)展時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，其內(nèi)部研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、服務(wù)及管理體系也相對(duì)完整，已經(jīng)或正在產(chǎn)生成熟的生物高技術(shù)企業(yè)，在國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中具有重要地位，而青島生物谷計(jì)劃實(shí)施時(shí)間短，其體系、功能都在建設(shè)和發(fā)育之中。
　　國(guó)內(nèi)對(duì)比定位。國(guó)內(nèi)長(zhǎng)春、上海等地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，生物醫(yī)藥科技園發(fā)展時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，其內(nèi)部研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、服務(wù)及管理體系趨于完整，其產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)較高，孵化或引進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)眾多（長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)30多家，上海張江高科技工業(yè)園84家），生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為高技術(shù)園區(qū)乃至本市的支柱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中具有重要地位；而青島生物谷計(jì)劃實(shí)施時(shí)間短，其體系、功能都在建設(shè)和發(fā)育之中。國(guó)內(nèi)北京、廣州等地起步相對(duì)較晚，但其規(guī)劃起點(diǎn)高，設(shè)計(jì)發(fā)展規(guī)模大，所依據(jù)的優(yōu)勢(shì)條件明顯（北京依托眾多國(guó)家級(jí)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)，加之其國(guó)際、國(guó)內(nèi)信息、資金、人才、管理等要素充沛；廣州具有國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際合作的優(yōu)勢(shì)），其發(fā)展不容忽視。我國(guó)中西部地區(qū)的眾多生物谷（或基因谷、藥谷）的發(fā)展計(jì)劃起步晚，但都有各自的資源（生物物種、醫(yī)藥原料、生態(tài)環(huán)境等）優(yōu)勢(shì)，其專業(yè)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有相對(duì)強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，應(yīng)當(dāng)引起重視。
　　高新區(qū)產(chǎn)業(yè)體系定位。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是青島高新區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一（電子信息、生物技術(shù)、新材料），根據(jù)初步調(diào)查，本區(qū)擁有生物醫(yī)藥企業(yè)31家，資產(chǎn)及產(chǎn)值規(guī)模遠(yuǎn)小于電子類產(chǎn)業(yè)，與其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)等聯(lián)系也十分有限。
　　　　2.3青島生物谷發(fā)展環(huán)境辯識(shí)
　　　　2.3.1國(guó)際環(huán)境
　　世界發(fā)達(dá)國(guó)家（美國(guó)、歐洲共同體等為代表）生物工程及生物制藥行業(yè)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)與營(yíng)銷等諸多方面都相對(duì)成熟，生命科學(xué)研究及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)是21世紀(jì)國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心領(lǐng)域，其核心技術(shù)得到國(guó)家、企業(yè)等大力扶植和資助。對(duì)青島生物谷建設(shè)的有利影響表現(xiàn)為：(1)為青島生物谷建設(shè)提供可資借鑒的對(duì)象；(2)應(yīng)當(dāng)成為青島生物谷國(guó)際交流與合作的對(duì)象。
　　隨著中國(guó)加入WTO，國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)品更為容易地進(jìn)入中國(guó)，國(guó)際企業(yè)通過(guò)直接投資也參與國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，為青島生物谷發(fā)展帶來(lái)巨大壓力；國(guó)際技術(shù)成果和產(chǎn)品得到嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加入WTO意味著必須遵循國(guó)際技術(shù)貿(mào)易規(guī)范，獲取先進(jìn)技術(shù)將面臨更大挑戰(zhàn)。
　　　　2.3.2國(guó)內(nèi)環(huán)境
　　加入WTO后促使我國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)及政策法規(guī)改革，同時(shí)促使企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，這將有利于我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（尤其是高技術(shù)中小企業(yè)）的整體發(fā)展；國(guó)家對(duì)生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化，以及對(duì)于海洋產(chǎn)業(yè)的重視，對(duì)于青島發(fā)展以海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為特色的生物谷十分有利；國(guó)內(nèi)已經(jīng)或正在建設(shè)幾十個(gè)各類生物醫(yī)藥園區(qū)（或稱基因谷、藥谷、生物制藥園、生物島、生物城、生物帶、生物谷），造成對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥資源、技術(shù)、人才、資金、市場(chǎng)等激烈競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于青島生物谷建設(shè)造成不利的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
　　　　2.3.3青島市環(huán)境
　　優(yōu)勢(shì)因素（按重要程度大小排序）：(1)2008年奧運(yùn)會(huì)（水上項(xiàng)目）主辦城市：有利于迅速提高青島市國(guó)際形象與地位，為吸引高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供良機(jī)；(2)國(guó)家海洋科技（含海洋生物科技）基地；全國(guó)海洋科技研究與開發(fā)、高等人才培養(yǎng)基地，為生物谷技術(shù)、人才源頭建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；(3)國(guó)家級(jí)療養(yǎng)、康復(fù)基地：為生物醫(yī)藥產(chǎn)品應(yīng)用、臨床試驗(yàn)提供基礎(chǔ)；(4)優(yōu)越的人居環(huán)境：有利于吸引高級(jí)人力居住和創(chuàng)業(yè)；(5)國(guó)家知名企業(yè)集群：海爾、海信、澳柯瑪、青啤、雙星等國(guó)內(nèi)及國(guó)際知名企業(yè)，為其它企業(yè)發(fā)展帶來(lái)示范效應(yīng)和名牌延伸的優(yōu)越條件；(5)區(qū)位優(yōu)勢(shì)：擁有海、陸、空交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)；
　　不利因素：(1)青島市生物醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模、數(shù)量、知名度等都相對(duì)較��；(2)青島市海洋科技產(chǎn)業(yè)化程度偏低；(3)生物醫(yī)藥高技術(shù)人才相對(duì)缺乏；(4)中小企業(yè)（尤其是高技術(shù)小企業(yè)）不發(fā)育；(5)咨詢、中介、金融等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)缺乏。
　　　　2.4青島生物谷基本結(jié)構(gòu)分析
　　　　2.4.1深層結(jié)構(gòu)分析
　　生物谷建設(shè)的文化理念。主要生物谷計(jì)劃提出的理念主要包括：“集聚人才、集中成果、集成技術(shù)、集結(jié)資金、集散信息”的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；讓學(xué)家由“科學(xué)人”變成“產(chǎn)業(yè)人”，再成為“自由人”；鼓勵(lì)創(chuàng)新，容忍失敗，創(chuàng)業(yè)留人；政府就是“服務(wù)”。提出創(chuàng)建的生物谷文化包括：挑戰(zhàn)自我，創(chuàng)業(yè)報(bào)國(guó)；經(jīng)營(yíng)自我，追求卓越；以人為本，開拓創(chuàng)新；瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，走向國(guó)際；長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)管理；技術(shù)創(chuàng)新，市場(chǎng)機(jī)制；人才戰(zhàn)略，資本運(yùn)營(yíng)。在理念上的概括中，注意強(qiáng)調(diào)要素的集聚和塑造以人為本的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，而對(duì)企業(yè)、產(chǎn)品和人才的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)與交流等理念強(qiáng)調(diào)不足。對(duì)文化的概括則缺乏精煉性，難以進(jìn)行宣傳和貫徹。
　　生物谷制度建設(shè)。生物谷計(jì)劃提出的制度建設(shè)內(nèi)容包括：“遵循國(guó)際規(guī)范和通行慣例，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)技術(shù)規(guī)律辦事政府參與不參股，支持不包辦，（宏觀）協(xié)調(diào)不強(qiáng)制，（微觀）服務(wù)不干預(yù)”；“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技成果產(chǎn)業(yè)化為目的的企業(yè)化科研機(jī)構(gòu)高效率、大規(guī)模、投資主體多元化的專業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，靠創(chuàng)業(yè)留人的機(jī)制�！痹诩尤隬TO的背景下，對(duì)于政府對(duì)生物谷計(jì)劃實(shí)施的國(guó)際規(guī)范化管理與服務(wù)強(qiáng)調(diào)不足；對(duì)于生物谷計(jì)劃實(shí)施的企業(yè)化（建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度）、國(guó)際化、專業(yè)化運(yùn)作模式強(qiáng)調(diào)不明顯。
　　　　2.4.2組織結(jié)構(gòu)分析
　　資源整合體系。(1)技術(shù)源頭整合。建立國(guó)家海洋科技研究中心十分必要，但同國(guó)際、國(guó)內(nèi)海洋科技（尤其是海洋生物科技）研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的連接功能上需要進(jìn)一步加強(qiáng)；生物谷現(xiàn)今同國(guó)際、國(guó)內(nèi)生物、醫(yī)藥領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系尚比較分散。缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟或合作伙伴，使得技術(shù)源頭的穩(wěn)定性、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。(2)人才源頭整合。青島高等院校、研究機(jī)構(gòu)對(duì)于生物技術(shù)人才的高級(jí)人才培育尚顯不足；對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)生物、醫(yī)藥領(lǐng)域高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)的吸引和聯(lián)合培養(yǎng)野味內(nèi)入正規(guī)渠道。(3)資金源頭整合。生物谷建設(shè)的成敗關(guān)鍵在于能否建立良好的風(fēng)險(xiǎn)資金引進(jìn)、利用與退出機(jī)制，而現(xiàn)在生物谷的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)建設(shè)相對(duì)欠缺；隨著國(guó)家加入WTO后對(duì)國(guó)際銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)的開放，青島對(duì)于中小高技術(shù)企業(yè)的資金支持相對(duì)不足；另一方面，有些資金源頭缺乏對(duì)前景好的項(xiàng)目的有效、及時(shí)投入，職業(yè)化的相關(guān)咨詢、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)比較缺乏。
　　技術(shù)及企業(yè)孵化體系。(1)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)被孵化企業(yè)、機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)功能，不僅包括物業(yè)、辦公等服務(wù)，而更應(yīng)該建立專業(yè)化服務(wù)分支機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)信息咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷、人才流動(dòng)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、資金運(yùn)作等功能；(2)促使企業(yè)間的相互學(xué)習(xí)與交流，建立學(xué)會(huì)及企業(yè)協(xié)會(huì)；(3)建立與國(guó)際、國(guó)內(nèi)相關(guān)生物技術(shù)孵化器的交流與合作關(guān)系。
　　生產(chǎn)體系。(1)生產(chǎn)基地發(fā)展空間有限，基地建設(shè)落后于孵化器的建設(shè)；(2)成熟生物醫(yī)藥企業(yè)（尤其世界500強(qiáng)中的生物、醫(yī)藥企業(yè)和中國(guó)知名醫(yī)藥企業(yè)）建立獨(dú)立生產(chǎn)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)（分支）比較缺乏；(3)生物醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)體系的建于本區(qū)發(fā)展有限空間形成一定矛盾。
　　管理與服務(wù)體系�，F(xiàn)在尚處于政府的宏觀管理為主的時(shí)期，專業(yè)化和國(guó)際化的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理體系尚未形成；生物谷自身應(yīng)企業(yè)化自主管理也處于初步階段。服務(wù)體系的生物企業(yè)專業(yè)化水平需要進(jìn)一步提高，服務(wù)的運(yùn)作方式應(yīng)該企業(yè)化以及國(guó)際化程度也比較低。
　　　　2.5青島生物谷運(yùn)行機(jī)制分析
　　現(xiàn)階段青島生物谷的外部資源整合機(jī)制和外部市場(chǎng)開拓機(jī)制更多地具有自發(fā)的性質(zhì)，對(duì)國(guó)際要素吸引和國(guó)際市場(chǎng)開拓、營(yíng)銷的良性機(jī)制尚待加強(qiáng)。生物谷內(nèi)部運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制、交流機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制正處于建設(shè)之中，而建設(shè)初期的關(guān)鍵是如何激發(fā)生物技術(shù)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
　　　　2.6青島生物谷發(fā)展判斷
　　發(fā)展階段。青島生物谷處于發(fā)展的初期，其特征為：(1)具有生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件和巨大潛力；(2)生物技術(shù)、人才、項(xiàng)目、資金等要素處于聚集階段；(3)生物谷孵化、服務(wù)機(jī)構(gòu)正在完善，產(chǎn)業(yè)化基地初步確定；(4)生物技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品尚未正式產(chǎn)出，國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響尚不明顯。
　　發(fā)展途徑。青島生物谷發(fā)展初期的途徑是以政府推動(dòng)為主，旨在培育其生存與發(fā)展能力，為其自主發(fā)展打下基礎(chǔ)。
　　　　3、存在問題總結(jié)
　　　　3.1青島生物谷發(fā)展環(huán)境問題
　　青島生物谷的發(fā)展在國(guó)際和國(guó)內(nèi)都不具有超前發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，需要其走后發(fā)創(chuàng)新和超越式發(fā)展的道路；青島市的諸多潛在優(yōu)勢(shì)尚未得到充分利用和開發(fā)，如名牌企業(yè)的延伸與投入，療養(yǎng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的納入，海洋科技成果的轉(zhuǎn)化，申奧城市的影響，會(huì)展經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)等。
　　　　3.2青島生物谷深層結(jié)構(gòu)問題
　　青島生物谷文化與理念應(yīng)如何在制度建設(shè)、組織建設(shè)、管理決策和具體經(jīng)營(yíng)中體現(xiàn)出來(lái)，是解決其發(fā)展的關(guān)鍵問題；如何解決好政府管理、服務(wù)與生物谷自主運(yùn)行的關(guān)系，是當(dāng)前需要明確和解決的重要問題。
　　　　3.3青島生物谷組織結(jié)構(gòu)問題
　　青島海洋（生物）科技優(yōu)勢(shì)明顯，而生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，造成生物技術(shù)研究與開發(fā)、生物技術(shù)企業(yè)孵化和生物醫(yī)藥生產(chǎn)等三個(gè)環(huán)節(jié)的不協(xié)調(diào)，可能會(huì)使孵化企業(yè)將來(lái)面臨缺乏下游生產(chǎn)企業(yè)的問題。對(duì)技術(shù)、資金、人才的整合，尚處于相對(duì)自發(fā)的階段，面臨來(lái)自國(guó)際、國(guó)內(nèi)對(duì)優(yōu)勢(shì)資源的激烈競(jìng)爭(zhēng)，生物谷服務(wù)體系（生命科學(xué)研究院、高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心）的資源整合機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步專業(yè)化和強(qiáng)化。對(duì)成熟企業(yè)、機(jī)構(gòu)的整體（分支）引進(jìn)不足，使孵化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化面臨問題。
　　　　3.4青島生物谷運(yùn)行機(jī)制問題
　　現(xiàn)階段青島生物谷的外部資源整合、外部市場(chǎng)開拓、外部環(huán)境適應(yīng)機(jī)制的建設(shè)需要提高到戰(zhàn)略層次；青島

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1,4丁二醇是個(gè)好產(chǎn)品，雖然它是三十年代就開始生產(chǎn)的乙炔系化工產(chǎn)品，但由于其下游衍生物多，用途又十分廣泛，因此仍然是重要的有機(jī)化工原料。但六、七十年代由于其主要衍生物如PBT、PU、PTFEG等在全世界還都處于發(fā)展的初期，因而1，4丁二醇那時(shí)發(fā)展....

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涂料是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門不可缺少的配套材料，廣泛應(yīng)用于各類建筑物、各種工業(yè)制品（如飛機(jī)、火箭、人造衛(wèi)星、汽車、船舶、機(jī)械電子和輕工家電等）的裝飾保護(hù)以及各類鋼鐵設(shè)施（如碼頭、海洋石油鉆井平臺(tái)、石油化工裝備、輸送管道、輸變電塔和橋梁等）的防腐保護(hù)。隨著國(guó)民經(jīng)....

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