當(dāng)代國際分工的深化及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的影響的討論

當(dāng)代國際分工的深化及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的影響的討論

    國際分工是指世界上各個(gè)國家或地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)上相互依賴的勞動(dòng)分工,它是一國內(nèi)部社會(huì)分工不斷發(fā)展和深化進(jìn)而向國際領(lǐng)域擴(kuò)展的結(jié)果。現(xiàn)有的國內(nèi)外文獻(xiàn)往往只注重對(duì)國際分工發(fā)展中某些具有明顯特征的階段的分析,較少以國際分工的深化為線索進(jìn)一步探討其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的影響。本文從世界歷史發(fā)展的宏大視野著眼,全面考察了國際分工產(chǎn)生、發(fā)展和深化的歷程,深入探討了這些變化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局演變所產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)影響。
    一、國際分工的產(chǎn)生與發(fā)展
    在15世紀(jì)末16世紀(jì)初的地理大發(fā)現(xiàn)以后,隨著國際貿(mào)易從歐洲向亞洲和新大陸迅速擴(kuò)充,存在于國際交換中的地域分工有了新的發(fā)展。由于工場(chǎng)手工業(yè)的發(fā)展,這一時(shí)期無論用于國際交換的商品的種類、數(shù)量,還是參與國際交換的國家和地區(qū)都有了迅速增加。西歐國家在大力推行重商主義政策的同時(shí),還采取超經(jīng)濟(jì)手段在一些殖民地建立起面向宗主國市場(chǎng)的早期專業(yè)化生產(chǎn),形成了早期的國際分工。由于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)睦щy,這一時(shí)期的國際交換尚未成為擴(kuò)大再生產(chǎn)的條件,因而這種建立在手工工場(chǎng)基礎(chǔ)上的國際分工還只是一種擴(kuò)大了的地域分工。
    真正意義上的國際分工是伴隨著產(chǎn)業(yè)革命和機(jī)器大工業(yè)的形成而建立和發(fā)展起來的。18世紀(jì)60年代,最先從英國開始的工業(yè)革命推動(dòng)資本主義的技術(shù)基礎(chǔ)向機(jī)器大工業(yè)過渡。機(jī)器的廣泛使用不僅實(shí)現(xiàn)了能滿足市場(chǎng)需要的大規(guī)模生產(chǎn),而且使工業(yè)內(nèi)部分工進(jìn)一步發(fā)展,以致于分離出專門生產(chǎn)原材料和專門生產(chǎn)消費(fèi)品的各種獨(dú)立的工業(yè)部門。同時(shí),隨著產(chǎn)品產(chǎn)量的迅速增加和這種工業(yè)內(nèi)部分工規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為適應(yīng)國際交換中大規(guī)模長途運(yùn)輸?shù)男枰?以輪船、鐵路等為代表的交通工具和以電報(bào)和海底電纜為標(biāo)志的通訊業(yè)迅猛發(fā)展。在這些條件下,生產(chǎn)的民族性和地域性逐漸消失了。大規(guī)模生產(chǎn)所需的原材料已非本國所能滿足,其產(chǎn)品也非本國市場(chǎng)所能容納。“由于機(jī)器和蒸汽的應(yīng)用,分工的規(guī)模已使大工業(yè)脫離了本國基地,完全依賴于世界市場(chǎng)、國際交換和國際分工�！庇谑�,先進(jìn)國家逐漸壟斷了工業(yè)部門的生產(chǎn),而強(qiáng)迫落后國家成為其原料產(chǎn)地和銷售市場(chǎng)。這種分工不斷地在世界范圍擴(kuò)展,逐步把經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國家不同程度地納入到這種國際分工之中。
    從19世紀(jì)70年代開始到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束,國際分工體系逐漸形成。19世紀(jì)70年代以后,鐵路、輪船、電報(bào)等交通和通訊工具發(fā)展十分迅速,海路和陸路的交通運(yùn)輸成本大幅降低。在新的科技革命影響下,世界工業(yè)產(chǎn)量和世界貿(mào)易量成倍地增長。在從自由資本主義向壟斷資本主義過渡的過程中,借貸資本輸出逐漸取代了商品資本輸出而占據(jù)統(tǒng)治地位。在這一時(shí)期,還建立了國際金本位制,形成了多邊支付體系等。所有這些有利條件促進(jìn)了國際分工的深化。參加國際分工的各個(gè)國家大都有一些產(chǎn)業(yè)部門為世界其他國家生產(chǎn),同時(shí)每個(gè)國家中生活所需的許多食品和生產(chǎn)所需的許多原材料和工業(yè)制成品也由不同國家的生產(chǎn)者制造。國際分工的深化極大地促進(jìn)了世界范圍內(nèi)社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高。
    第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著發(fā)展中國家的崛起、第三次科技革命的發(fā)生以及跨國公司的發(fā)展壯大,國際分工繼續(xù)深化。主要表現(xiàn)在,自19世紀(jì)以來形成的以工業(yè)部門和原材料部門分工為特征的部門間國際分工轉(zhuǎn)向以各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部分工為特征的新的國際分工。在戰(zhàn)后科技革命的影響下,用于國際交換的產(chǎn)品更加多樣化、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝更加復(fù)雜化、產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量要求更加嚴(yán)格,需要實(shí)現(xiàn)更高水平上的生產(chǎn)專業(yè)化分工,主要是零部件生產(chǎn)的專業(yè)化,即實(shí)現(xiàn)同一產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部在國際范圍內(nèi)的專業(yè)化分工協(xié)作。在國際分工的深化過程中,跨國公司發(fā)揮著越來越大的作用,跨國公司的對(duì)外投資和貿(mào)易加強(qiáng)了國際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系�？鐕�公司在世界范圍內(nèi)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,逐漸把不同國家企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)納入其內(nèi)部管理活動(dòng)中,使垂直分工、水平分工和混合分工等分工形態(tài)并存發(fā)展。
    二、當(dāng)代國際分工的深化
    20世紀(jì)80年代末以來,在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的背景下,自然資源和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的作用趨于減弱,而技術(shù)、信息、人才和創(chuàng)新機(jī)制等知識(shí)性要素的作用趨于增強(qiáng),而這些要素具有高度的國際流動(dòng)性。這些要素在不同產(chǎn)業(yè)、同一產(chǎn)業(yè)不同產(chǎn)品和同一產(chǎn)品不同工序間的重要性各不相同,形成了資本密集型、勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和工序。當(dāng)代國際分工的深化,實(shí)際上已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)包含不同部門之間、同一部門不同產(chǎn)業(yè)之間、同一產(chǎn)業(yè)不同產(chǎn)品之間以及同一產(chǎn)品不同工序之間分工的多層次國際分工體系。其中,建立在“價(jià)值鏈”基礎(chǔ)上的同一產(chǎn)品不同工序之間的分工是當(dāng)代國際分工深化的嶄新成果。
    在當(dāng)代國際分工中,傳統(tǒng)分工的國家邊界已經(jīng)明顯弱化,企業(yè)特別是跨國公司成為分工的主體。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)企業(yè)而言是一個(gè)創(chuàng)造“價(jià)值”的過程,可以分解為一系列互不相同但又互相關(guān)聯(lián)的活動(dòng),如研發(fā)、采購、制造、分銷、服務(wù)等,形成了企業(yè)的“價(jià)值鏈”。由于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的更加專業(yè)化,導(dǎo)致國際分工從最終產(chǎn)品的分工進(jìn)一步向價(jià)值鏈中不同活動(dòng)之間的分工發(fā)展,遍布于世界各地的各分支機(jī)構(gòu)分別從事其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)活動(dòng)。通過價(jià)值鏈的解構(gòu),跨國公司可以只控制那些具有戰(zhàn)略意義的、創(chuàng)造利潤多的環(huán)節(jié),并在這些環(huán)節(jié)上保持壟斷優(yōu)勢(shì),而把其他不具戰(zhàn)略意義的、創(chuàng)造利潤不多的環(huán)節(jié)分解出去,以降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,增加靈活性。國際分工的實(shí)現(xiàn)方式也從單純依賴外部市場(chǎng)的國際貿(mào)易轉(zhuǎn)向外部市場(chǎng)與內(nèi)部市場(chǎng)并重。在內(nèi)部市場(chǎng)上,國際分工既可以通過股權(quán)投資方式進(jìn)行,也可以通過非股權(quán)的分包方式進(jìn)行,選擇何種方式更多地由跨國公司的全球戰(zhàn)略決定�！跋鄬�(duì)于某一‘群組’或某一‘網(wǎng)絡(luò)’的生產(chǎn)活動(dòng)和貿(mào)易往來而言,跨國公司現(xiàn)在越來越像是樂隊(duì)指揮,指揮著公司內(nèi)部和外部的跨國關(guān)系�！�
    在過去,盡管跨國公司的生產(chǎn)因跨越國界而具有國際性,甚至因跨越多國而具有世界性,但由于它們分散在世界不同國家的各分子公司在海外各據(jù)點(diǎn)所生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)或返銷母國,各地的生產(chǎn)過程之間不具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。國際分工只發(fā)生在最終產(chǎn)品之間,國際貿(mào)易成為國際分工實(shí)現(xiàn)的唯一途徑。而在當(dāng)代全球化發(fā)展的背景下,跨國公司分散在海外各地的子公司不再是獨(dú)立運(yùn)作或僅與母公司發(fā)生聯(lián)系,而是與母公司和其他子公司保持著密切的聯(lián)系�？鐕�公司依據(jù)不同區(qū)位建立在生產(chǎn)要素密集度之上的比較優(yōu)勢(shì),將生產(chǎn)活動(dòng)和其他功能性活動(dòng)進(jìn)行細(xì)密的專業(yè)化分工。每一個(gè)海外投資企業(yè)所服務(wù)的對(duì)象不再是分散的、獨(dú)立的某個(gè)市場(chǎng),而是整個(gè)跨國公司體系所占據(jù)的區(qū)域乃至全球市場(chǎng)。由此,跨國公司體系內(nèi)的產(chǎn)品、技術(shù)和人員等在遍布全球的各分子公司之間的流動(dòng)性更強(qiáng),分工聯(lián)系更為緊密,世界各國的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)通過跨國公司各分支機(jī)構(gòu)的活動(dòng)建立起了有機(jī)的聯(lián)系,形成全球生產(chǎn)體系的實(shí)體部分。
    三、世界經(jīng)濟(jì)格局的歷史演變
    19世紀(jì)國際分工的形成極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,但與此同時(shí)也成為先進(jìn)國家控制和剝削落后國家的一種經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制。最早進(jìn)行產(chǎn)業(yè)革命建立起機(jī)器大工業(yè)的少數(shù)先進(jìn)國家走在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列,它們壟斷了先進(jìn)的工業(yè)部門的生產(chǎn),而把落后的農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外。先進(jìn)國家工業(yè)產(chǎn)品低廉的價(jià)格成了征服外部市場(chǎng)的有力武器,它破壞了其他國家的手工業(yè)生產(chǎn),并由此強(qiáng)迫這些國家變?yōu)楣�業(yè)國家的原料產(chǎn)地和銷售市場(chǎng)。這樣,原來在一國范圍內(nèi)城市與農(nóng)村、工業(yè)部門與農(nóng)業(yè)部門之間的分工,就逐漸演變成為世界城市與世界農(nóng)村的分離與對(duì)立。資產(chǎn)階級(jí)“正像它使農(nóng)村從屬于城市一樣,它使未開化和半開化的國家從屬于文明的國家,使農(nóng)民的民族從屬于資產(chǎn)階級(jí)的民族,使東方從屬于西方�！�
    隨著資本主義的發(fā)展,這種分離和對(duì)立逐漸固定化,整個(gè)地球變?yōu)橐粋�(gè)由“中心”和“外圍”即宗主國與殖民地附屬國構(gòu)成的體系。伴隨著資本主義在歐美國家的節(jié)節(jié)勝利,這些國家開始在亞洲、非洲和拉丁美洲國家推行國際專業(yè)化生產(chǎn)。在破壞這些國家原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之后,逐漸把它們改造成為依賴于國際分工的單一經(jīng)濟(jì)。于是,“一種和機(jī)器生產(chǎn)中心相適應(yīng)的新的國際分工產(chǎn)生了,它使地球的一部分成為主要從事農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)地區(qū),以服務(wù)于另一部分主要從事工業(yè)的生產(chǎn)地區(qū)�！敝钡�19世紀(jì)末,恩格斯這樣描述當(dāng)時(shí)的世界體系:“英國是農(nóng)業(yè)世界的大工業(yè)中心,是工業(yè)太陽,日益增多的生產(chǎn)谷物和棉花的衛(wèi)星都圍著它運(yùn)轉(zhuǎn)�！�
    19世紀(jì)末20世紀(jì)初,資本主義發(fā)展到帝國主義階段,由于殖民政策的加強(qiáng)和爭奪殖民地斗爭的尖銳化,世界第一次被瓜分完畢。壟斷組織的出現(xiàn)和金融資本的形成,加劇了世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的不平衡。這種不平衡使得發(fā)達(dá)資本主義國家對(duì)發(fā)展中國家尤其是殖民地國家的經(jīng)濟(jì)剝削和政治壓迫日益加強(qiáng)�！白钚沦Y本主義時(shí)代向我們表明,資本家同盟之間在從經(jīng)濟(jì)上瓜分世界的基礎(chǔ)上形成了一定的關(guān)系,而與此同時(shí),與此相聯(lián)系,各個(gè)政治同盟、各個(gè)國家之間在從領(lǐng)土上瓜分世界、爭奪殖民地、‘爭奪經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土’的基礎(chǔ)上也形成了一定的關(guān)系�！眽艛噘Y本在經(jīng)濟(jì)上和領(lǐng)土上的對(duì)外擴(kuò)張,還造成了許多“過渡的國家依附形式”,“它們?cè)谡�治上、形式上是�?dú)立的,實(shí)際上卻被金融和外交方面的依附關(guān)系的羅網(wǎng)纏繞著”。
    20世紀(jì)初至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束是資本主義危機(jī)的年代,大規(guī)模的戰(zhàn)爭和災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊著原有世界經(jīng)濟(jì)格局,并孕育著試圖改變這種格局的力量。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,第三世界國家的民族獨(dú)立和解放運(yùn)動(dòng)、世界范圍內(nèi)的非殖民地化運(yùn)動(dòng)逐漸匯成了一股強(qiáng)大的洪流,促使世界殖民體系土崩瓦解。一大批原殖民地、附屬國逐步改造原先的殖民地經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),以在經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的基礎(chǔ)上鞏固政治獨(dú)立。為此,它們采取了一系列積極的措施,如制訂工業(yè)化政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,努力發(fā)揮自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);運(yùn)用國家的力量加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)和同外國壟斷資本作斗爭,積極利用外資和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,等等。這些都收到了一定的效果,使發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)地位有了重大變化。但是,過去殖民地時(shí)代遺留下來的不平等的舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序,和發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)命脈的控制,仍然嚴(yán)重束縛著發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至危害著它們的政治獨(dú)立。二十世紀(jì)60、70年代流行的“依附論”和“世界體系論”等世界經(jīng)濟(jì)理論大體上反映了當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)格局的真實(shí)面貌。
    四、當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化
    隨著國際分工的深化,當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生新的變化。自20世紀(jì)80年代末開始,

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