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談中國(guó)入世對(duì)周邊的國(guó)家和地區(qū)的影響
談中國(guó)入世對(duì)周邊的國(guó)家和地區(qū)的影響 中國(guó)和東亞?wèn)|南亞國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作
中國(guó)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)和加入世界貿(mào)易組織,引起我們的亞洲鄰居的密切關(guān)注。東南亞金融危機(jī)之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)東南亞國(guó)家聯(lián)盟來(lái)說(shuō),中國(guó)這個(gè)市場(chǎng)的吸引力越來(lái)越大,相比與日本經(jīng)濟(jì)的低迷,中國(guó)被認(rèn)為是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)更加重要的動(dòng)力。同時(shí)也有人在擔(dān)心大量投資流入中國(guó)將會(huì)減少在東南亞國(guó)家聯(lián)盟的投資。從1994年到1999年流入東盟的FDI從203.7億美元下降到161.89億美元,在全世界中占有的份額由8%下降到1.9%。另一方面,流入中國(guó)的FDI從1994的338億美元上升到1999年的404億美元。在流往東亞的FDI中,中國(guó)就吸收了40%。中國(guó)成為全球FDI僅次于US的最有吸引力的國(guó)家。流往東亞(除去日本)的投資中東盟國(guó)家所占份額由1996年的35%下降到了1999年的17%。然而國(guó)際金融機(jī)構(gòu)卻不這么認(rèn)為,許多投資銀行家相信流入中國(guó)的外商直接投資(FDI)與流入東南亞國(guó)家聯(lián)盟的FDI是互補(bǔ)性的,而不是相互競(jìng)爭(zhēng)的。在90年代上半期,當(dāng)有大量的FDI涌入中國(guó)時(shí),流入東南亞國(guó)家聯(lián)盟的FDI也實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。同樣地,在這些年流入東南亞國(guó)家的投資下降時(shí),流入中國(guó)的FDI也隨之下降。由于亞洲各國(guó)處在不同發(fā)展階段,FDI可能會(huì)被地區(qū)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家所吸收:一些投資會(huì)流入勞動(dòng)力密集地區(qū),一些投資會(huì)流向技術(shù)密集型地區(qū)。另外,資本流動(dòng)是受跨國(guó)公司的意愿驅(qū)動(dòng)的,他想把生產(chǎn)基地靠近客戶和合作伙伴近一些,資金就會(huì)隨之流動(dòng)。因此,如果亞洲市場(chǎng)是多樣化的話,投資就很有可能實(shí)行多樣化。中國(guó)吸引到更多的FDI與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善是有密切聯(lián)系的。而東盟吸引FDI水平的下降則與其經(jīng)濟(jì)一定程度的衰退有關(guān)。
中國(guó)對(duì)于東盟國(guó)家出口需求是越來(lái)越重要,在2000年亞洲(除日本)各國(guó)在中國(guó)市場(chǎng)上占有超過(guò)36%的份額。而他們?cè)诿绹?guó)市場(chǎng)上的出口份額是10%,歐洲市場(chǎng)為14%。
看起來(lái)東盟各國(guó)將會(huì)從中國(guó)加入世界貿(mào)易組織中獲取不等比例的好處,中國(guó)不斷擴(kuò)大的投資很有可能成為東盟國(guó)家越來(lái)越重要的財(cái)政收入來(lái)源,特別是對(duì)泰國(guó)和新加坡而言。這種發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)是建立在中國(guó)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的。然而也有些反對(duì)意見(jiàn),他們認(rèn)為來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)損害像泰國(guó)、印尼和菲律賓這樣的國(guó)家,因?yàn)檫@些國(guó)家所處的發(fā)展階段是與中國(guó)相似的。由于中國(guó)發(fā)展的多樣化,他可能同時(shí)發(fā)展他的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和技術(shù)部門(mén),幾乎沒(méi)有可能從東盟國(guó)家進(jìn)口更多農(nóng)產(chǎn)品。但是更加自由的貿(mào)易應(yīng)該會(huì)更加明確地使人相信前景光明。
經(jīng)濟(jì)接觸有助于增加中國(guó)和東盟國(guó)家之間的相互理解,特別是人與人之間的理解,共同經(jīng)濟(jì)利益的加強(qiáng)有助于為解決沖突提供一個(gè)更好的基礎(chǔ)。中國(guó)前總理朱基在2000年11月中國(guó)-東盟峰會(huì)上建議在中國(guó)和東盟國(guó)家之間建立一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。2001年3月第三次東盟-中國(guó)“貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作”共同委員會(huì)上,成立了研究“經(jīng)濟(jì)合作”的東盟-中國(guó)專家小組,專門(mén)研究2個(gè)問(wèn)題:中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的影響和雙邊經(jīng)濟(jì)合作的前景,其中就包括朱總理提出的自由貿(mào)易區(qū)。
專家小組的研究報(bào)告認(rèn)為“從東亞經(jīng)濟(jì)一體化來(lái)看,東盟-中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)是一個(gè)很重要的進(jìn)步,同時(shí)也為建立包含東盟、中國(guó)、日本、韓國(guó)的東亞自由貿(mào)易區(qū)奠定了基礎(chǔ)”。在接下來(lái)的2001年11月的東盟-中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)可以獲得如下經(jīng)濟(jì)利益:不斷增長(zhǎng)的雙邊貿(mào)易,不斷提高的GDP,更高的經(jīng)濟(jì)效率,更低的成本,能導(dǎo)致更好的研發(fā)和技術(shù)更新的投資增加。同時(shí),自由貿(mào)易區(qū)也有一些負(fù)面影響,包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),當(dāng)供應(yīng)和生產(chǎn)從低成本非成員國(guó)轉(zhuǎn)移到高成本成員國(guó)可能引起成本的上升,關(guān)稅收入的減少,以及暫時(shí)的失業(yè)問(wèn)題。
隨著全球化浪潮推進(jìn)速度的加快,地區(qū)貿(mào)易協(xié)定的涌現(xiàn),中國(guó)作為一個(gè)全球化經(jīng)濟(jì)力量的顯現(xiàn),以及東盟和中國(guó)之間不斷增長(zhǎng)的獨(dú)立性,使得盡管東盟-中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)現(xiàn)困難重重,但前景仍是光明的。
對(duì)日本的影響
分析家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛將會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)使日本、韓國(guó)、臺(tái)灣和新加坡受益。然而這些國(guó)家和地區(qū)都得隨中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展做出相應(yīng)的調(diào)整�？偟膩�(lái)說(shuō),一個(gè)國(guó)家的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值越高,他受中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的影響就會(huì)越小。
中日之間的經(jīng)濟(jì)差距還是很巨大的,而且他們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有很大的不同。另外,在日本科技研究基礎(chǔ)是很強(qiáng)的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于中國(guó)。因此中國(guó)加入世界貿(mào)易組織對(duì)日本的短期影響是有限的。農(nóng)業(yè)部門(mén)可能是一個(gè)例外,中國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力以及他的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)得到大幅度的提升,而另一方面日本的農(nóng)業(yè)部門(mén)并不具備競(jìng)爭(zhēng)力,他只是在政府保護(hù)下才能生存。因此與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口相關(guān)的雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端很有可能發(fā)生。
研究中日經(jīng)濟(jì)合作的中國(guó)學(xué)者相信中日合作是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的“主軸”。在他們的評(píng)估中,重大的互補(bǔ)性存在于兩個(gè)鄰近的經(jīng)濟(jì)體中,而要消除兩者之間的差距至少要一個(gè)世紀(jì),他們不認(rèn)為中日兩國(guó)是嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,因?yàn)樵谥袊?guó)有競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)在日本屬于“夕陽(yáng)”產(chǎn)業(yè),他們特別提到在90年代初期,日本在研發(fā)上的花費(fèi)大約是中國(guó)的34倍,這就意味著中國(guó)要有很長(zhǎng)一段時(shí)間才能趕上日本,而日本將保持中國(guó)技術(shù)進(jìn)口的主要來(lái)源。
對(duì)韓國(guó)的影響
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于韓國(guó)有更大的影響。韓國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值少于10,000美元,韓國(guó)的服裝、玩具、運(yùn)動(dòng)鞋業(yè)將會(huì)受到重大挑戰(zhàn)。韓國(guó)的研發(fā)在某些方面是落后的,在汽車工業(yè),韓國(guó)主要集中于低端產(chǎn)品,而他仍有很長(zhǎng)一段路才能趕上日本。當(dāng)歐美的大廠商在中國(guó)建立裝配廠時(shí)韓國(guó)的汽車工業(yè)還要受到來(lái)自中國(guó)的激烈競(jìng)爭(zhēng),看到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限,韓國(guó)不得不依靠出口,因此將會(huì)面臨來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。
韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力介于中國(guó)日本之間。盡管日本在高速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),但日本的制造業(yè)在技術(shù)水平和產(chǎn)量上來(lái)說(shuō)仍是世界領(lǐng)先者,由于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,韓國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)會(huì)面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)。但汽車和機(jī)械產(chǎn)業(yè)將會(huì)由此受益。在韓國(guó)政府看來(lái),低技術(shù)產(chǎn)業(yè)(技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè))向中國(guó)大陸轉(zhuǎn)移是不可避免的趨勢(shì)。事實(shí)上,這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)向印尼、越南和其他國(guó)家轉(zhuǎn)移了,這個(gè)趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,關(guān)系韓國(guó)國(guó)民福利的關(guān)鍵因素是這個(gè)趨勢(shì)發(fā)生的有多快。
對(duì)港臺(tái)地區(qū)的影響
至于臺(tái)灣,他的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),像造鞋業(yè)、服裝業(yè)和水泥業(yè)早已轉(zhuǎn)移到中國(guó)大陸,臺(tái)北很想保持他的高科技產(chǎn)業(yè),例如集成電路設(shè)計(jì)和信息技術(shù)研究,但生產(chǎn)模式最終將演化為如下方式:來(lái)自歐洲和美國(guó)的跨國(guó)公司提供合同,研發(fā)和設(shè)計(jì)在臺(tái)灣進(jìn)行,但實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程在中國(guó)大陸進(jìn)行,而最終產(chǎn)品將以臺(tái)灣產(chǎn)品的名義出口到世界各地,就如日本一樣,臺(tái)灣必須保持加工過(guò)程中的高附加值部分。因此研發(fā)方面必須得到加強(qiáng),就像香港、臺(tái)灣也不得不留住熟練技術(shù)工人,并且從海外吸收其他技術(shù)人員。
香港在中國(guó)大陸的投資占中國(guó)利用外國(guó)直接投資的比率高達(dá)60%以上。其投資產(chǎn)業(yè)主要分布在金屬制品、服裝加工、紡織、電器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)放和香港回歸后國(guó)家給予的政策上的優(yōu)惠,大陸和香港的經(jīng)濟(jì)交流與合作將進(jìn)一步加強(qiáng)。
中國(guó)成功加入世界貿(mào)易組織反映了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決心實(shí)施開(kāi)放政策和接受全球化挑戰(zhàn)的決心。而一些國(guó)家的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論意味著反對(duì)貿(mào)易自由化和全球化,盡管由于亞洲金融危機(jī)和一些新的經(jīng)濟(jì)困難,但我們?nèi)杂欣碛上嘈胖袊?guó)的亞洲鄰居能正確看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長(zhǎng)。因此,盡管前面有很多困難,我們堅(jiān)信中國(guó)與鄰國(guó)經(jīng)濟(jì)合作前景仍是光明的。
參考資料:
1.曹華云,中國(guó)加入WTO對(duì)中國(guó)與東盟關(guān)系的影響,當(dāng)代亞太,2001年12期
2.王耀瓊、陳躍剛、王躍華,中國(guó)加入WTO與東盟的發(fā)展,學(xué)術(shù)探索,2003年03期
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