阻礙發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的主要因素

阻礙發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的主要因素　　按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展存在著很多障礙。從國(guó)內(nèi)來(lái)講，有政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和歷史等各個(gè)方面的因素；從國(guó)際來(lái)講，不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、貿(mào)易條件的惡化、發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的種種障礙也阻礙了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　一、政治障礙，包括政府穩(wěn)定性、政治獨(dú)立和有效的經(jīng)濟(jì)政策。
　　帕金斯認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的政治障礙包括三個(gè)方面的因素。
　　1.政府穩(wěn)定性。穩(wěn)定的政府能夠?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)造和維持一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)歷了長(zhǎng)期的國(guó)內(nèi)政局的不穩(wěn)定，長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂，或是政府的更迭頻繁，新的政策法規(guī)和其他限制不斷替代原有的政策法規(guī)，投資風(fēng)險(xiǎn)性很大，從而嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展。
　　2.政治獨(dú)立。發(fā)展中國(guó)家即使有一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，但在殖民時(shí)期，宗主國(guó)在殖民地創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境通常只是為了幫助那些來(lái)自殖民宗主國(guó)的商人和投資者們獲取利益，而殖民地的大眾卻從中受益甚微。而且大多數(shù)殖民地政府只投入極為有限的資金，用于培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝嗣�、開(kāi)發(fā)電力資源或推動(dòng)工業(yè)發(fā)展。所以，政治上的獨(dú)立也是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。
　　3.經(jīng)濟(jì)政策。壞的經(jīng)濟(jì)政策，會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，使之無(wú)法進(jìn)行，也可以使已經(jīng)開(kāi)始的增長(zhǎng)停頓下來(lái)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身，尤其在早期階段，會(huì)造成社會(huì)與政治的高度緊張，從而削弱增長(zhǎng)所必需的穩(wěn)定基礎(chǔ)。對(duì)政治環(huán)境的理解，是制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)最基本的要素。對(duì)政治環(huán)境的理解應(yīng)始于一種認(rèn)識(shí)，即政治是由政治家而非哲人領(lǐng)導(dǎo)的。哲人可以不管國(guó)內(nèi)不同群體的特殊利益，在杰出的工程師和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的幫助下，設(shè)計(jì)出使全社會(huì)利益最大化的發(fā)展計(jì)劃。政治家則必須保證首先采取步驟，使那些選舉他們當(dāng)政的大眾能繼續(xù)支持他們，或者必須小心翼翼地避免各種政策產(chǎn)生新的對(duì)立派，或者是舊的對(duì)立派別活躍起來(lái)。不同勢(shì)力的要求和目標(biāo)造成了經(jīng)濟(jì)政策抉擇上的困難。所以政治與政策揉在了一起，這也是為什么某些國(guó)家能夠有歷史長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而另一些國(guó)家卻不能。
　　二、經(jīng)濟(jì)障礙。
　　1.貧困惡性循環(huán)理論。
　　英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家H·辛格于1949年最早提出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家R·納克斯在其1953年出版的《不發(fā)達(dá)國(guó)家的資本形成問(wèn)題》中作了更充分的說(shuō)明。該理論認(rèn)為，資本形成（即資本積累）是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的重要因素。納克斯認(rèn)為，在不發(fā)達(dá)國(guó)家中，貧窮既是其資本形成率低下的原因，也是其結(jié)果。由于這些國(guó)家的人均國(guó)民收入很低，生活貧困，教育落后，技術(shù)水平不高，機(jī)器設(shè)備短缺，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平低下，處于貧困的惡性循環(huán)之中。這種循環(huán)可以從兩方面來(lái)考慮：在供給方面，生產(chǎn)率低導(dǎo)致人均真實(shí)收入少，真實(shí)收入少意味著用于儲(chǔ)蓄的部分低，儲(chǔ)蓄率低導(dǎo)致投資率也低，從而導(dǎo)致資本品形成不足，使生產(chǎn)率難以得到提高。如此周而復(fù)始，形成一個(gè)“低收入——低儲(chǔ)蓄能力——低資本形成——低生產(chǎn)率——低產(chǎn)出——低收入”的惡性循環(huán)。從循環(huán)的需求方面來(lái)講，真實(shí)收入低導(dǎo)致國(guó)內(nèi)購(gòu)買力低下，市場(chǎng)狹小，對(duì)投資品的需求也不高，也導(dǎo)致資本不足，生產(chǎn)率低下。如此周而復(fù)始，形成一個(gè)“低收入——低購(gòu)買力——投資引誘不足——低資本形成——低生產(chǎn)率——低產(chǎn)出——低收入”的惡性循環(huán)。在這兩個(gè)循環(huán)中，真實(shí)收入水平低是共同的因素，不論從供給方面，還是從需求方面，它都是造成投資水平低、資本不足的原因。但這也導(dǎo)致真實(shí)收入永遠(yuǎn)保持在低水平之上，即不發(fā)達(dá)國(guó)家之所以貧窮就是因它貧窮。這一理論的核心是要說(shuō)明：資本缺乏是產(chǎn)生貧困惡性循環(huán)的根本原因，資本形成不足是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙和約束條件。
　　2.低水平均衡陷阱理論。
　　1956年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家納爾遜(P·R·Nelson)發(fā)表了《不發(fā)達(dá)國(guó)家的一種低水平均衡陷阱理論》一文，利用數(shù)學(xué)模型分別考察了不發(fā)達(dá)國(guó)家人均資本、人口增長(zhǎng)、產(chǎn)出增長(zhǎng)與人均收入增長(zhǎng)的關(guān)系，并綜合研究了在人均收入和人口按不同速率增長(zhǎng)的情況下人均資本的增長(zhǎng)與資本形成問(wèn)題，從而形成了“低水平均衡陷阱”理論。
　　1)人均資本增長(zhǎng)與人均收入的關(guān)系。當(dāng)人均收入很低時(shí)，人們的消費(fèi)大于收入，從而整個(gè)經(jīng)濟(jì)存在負(fù)儲(chǔ)蓄和負(fù)投資。當(dāng)人均收入剛好等于其消費(fèi)，此時(shí)，沒(méi)有儲(chǔ)蓄，也沒(méi)有投資，因而人均資本增長(zhǎng)為零。若人均收入超過(guò)這一水平，收入大于消費(fèi)，儲(chǔ)蓄為正，并隨人均收入的增加而增加。此時(shí)，人均資本大于零且隨人均收入增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，資本形成是受人均收入水平制約的。
　　2)人口增長(zhǎng)與人均收入的關(guān)系。當(dāng)人均收入開(kāi)始增長(zhǎng)時(shí)，由于收入增加使?fàn)I養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生條件等得到改善，人口死亡率下降，從而人口增長(zhǎng)加快。當(dāng)人均收入達(dá)到一定限度后，人口增長(zhǎng)率達(dá)到最大值，這意味著人口死亡率下降到最低程度。在這種情況下，人均收入的增加不會(huì)引起人口增長(zhǎng)率的進(jìn)一步上升。
　　3)國(guó)民收入增長(zhǎng)與人均收入的關(guān)系。在人口增長(zhǎng)率不變、由儲(chǔ)蓄創(chuàng)造的人均資本增長(zhǎng)為零，即勞動(dòng)和資本都不變時(shí)，國(guó)民收入增長(zhǎng)為零。隨著人口和資本的增加，國(guó)民收入相應(yīng)增加。在人均收入達(dá)到某一水平時(shí)，國(guó)民收入的增長(zhǎng)率達(dá)到最大。人均收入超過(guò)這一水平后，由于邊際收益遞減規(guī)律，在技術(shù)、自然資源和土地不變的假定下，資本和勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力不斷下降，因而，國(guó)民收入增長(zhǎng)開(kāi)始呈下降趨勢(shì)。
　　因此，存在兩種均衡：一種是低水平均衡——在人均收入處在很低的水平時(shí)，國(guó)民收入的增長(zhǎng)會(huì)被更快的人口增長(zhǎng)所抵消，使人均收入退回到維持生存的水平上，并且是固定不變的。另一種是高水平均衡——人均收入大于某一水平時(shí)，國(guó)民收入的增加將超過(guò)人口的增長(zhǎng)，人均收入相應(yīng)增加，直到國(guó)民收入增長(zhǎng)下降到等于人口增長(zhǎng)為止。這種均衡在其它條件不變時(shí)，也是穩(wěn)定的。
　　因此，發(fā)展中國(guó)家貧困落后的主要原因是人均收入過(guò)低，導(dǎo)致儲(chǔ)蓄能力過(guò)低、投資量小和資本形成不足；而人均收入低的原因又在于資本形成不足。由此可見(jiàn)，資本稀缺是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要障礙和關(guān)鍵所在，它實(shí)際上處于一種低水平均衡階段。
　　4)循環(huán)積累因果關(guān)系理論。
　　1957年，繆爾達(dá)爾出版了《富國(guó)與窮國(guó)》一書(shū)，1968年又出版了《亞洲的戲劇：一些國(guó)家的貧困問(wèn)題研究》。在這兩本書(shū)中，繆爾達(dá)爾考察了一些亞洲的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)貧窮、制度落后等問(wèn)題。在分析了產(chǎn)生貧困的原因時(shí)，提出了循環(huán)積累因果關(guān)系理論，用來(lái)解釋不發(fā)達(dá)國(guó)家因收入低下而導(dǎo)致的愈來(lái)愈貧窮的困境。
　　他認(rèn)為，在一個(gè)動(dòng)態(tài)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，各種因素相互聯(lián)系、互相影響、互為因果，并呈現(xiàn)出一種“循環(huán)積累”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這種發(fā)展關(guān)系不是均衡的、守恒的，而是一種“累積性的循環(huán)”。在欠發(fā)達(dá)的國(guó)家，由于人均收入水平低，導(dǎo)致人民群眾生活水平低下，營(yíng)養(yǎng)不良、醫(yī)療衛(wèi)生狀況惡化，健康受損，教育水平低下，從而使人口質(zhì)量下降，勞動(dòng)力素質(zhì)不高、就業(yè)困難；勞動(dòng)力素質(zhì)不高導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)力難以得到提高，生產(chǎn)效率低下；勞動(dòng)生產(chǎn)率低使產(chǎn)出增長(zhǎng)停滯或下降，最終，低產(chǎn)出導(dǎo)致低收入，低收入進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)貧困，使發(fā)展中國(guó)家總是陷入低收入與貧困的累積性循環(huán)困境之中。由此可見(jiàn)，收入水平過(guò)低是導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家貧困的重要原因之一。而產(chǎn)生低收入的原因有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和制度等許多方面，其中一個(gè)重要原因是資本稀缺，資本形成不足，以及收入分配制度上的不平等。
　　5)低下的勞動(dòng)生產(chǎn)率，單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，缺乏人力資源和適宜的技術(shù)，市場(chǎng)發(fā)育不完善。
　　托達(dá)羅認(rèn)為，雖然有些發(fā)展中國(guó)家自然資源較為豐富，但在人力資源稟賦方面，人口的絕對(duì)數(shù)量較大，但教育水平較低，技術(shù)水平、文化素養(yǎng)、對(duì)工作的態(tài)度、獲得信息的能力、創(chuàng)新的意愿以及自我完善的愿望、行政管理的技巧和水平等都有待于進(jìn)一步提高。
　　3.社會(huì)和歷史因素。
　　托達(dá)羅認(rèn)為，內(nèi)部與外部的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)力量都要對(duì)作為絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家特征的貧困、不平等和勞動(dòng)生產(chǎn)率低下負(fù)責(zé)。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家較長(zhǎng)的殖民統(tǒng)治，使它們具有相同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化制度，也面臨著類似的問(wèn)題。種族、部落和宗教沖突和緊張局勢(shì)在一些發(fā)展中國(guó)家總是存在，一國(guó)在民族和宗教方面的差異越大，它的內(nèi)部沖突和政治不穩(wěn)定也就越激烈，這在很大程度上阻礙了一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且，發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)率普遍較高，贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)沉重。
　　4.制度因素。
　　譚崇臺(tái)認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家的制度安排不足，政治和法律制度常常是不完整或落后的，各種尋租行為和腐敗行為盛行。政治結(jié)構(gòu)和權(quán)貴統(tǒng)治階層（例如大土地所有者、城市的實(shí)業(yè)家、銀行家、外國(guó)工廠主、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人）的既得利益和他們的忠誠(chéng)將會(huì)從根本上決定可能采取什么樣的戰(zhàn)略，以及有效的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革的主要障礙在什么地方。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的人口的不同部分中的權(quán)利和利益集團(tuán)本身就是這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治歷史的產(chǎn)物，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在更大的程度上由少數(shù)有權(quán)勢(shì)的上層人物統(tǒng)治著。因此，收入分配制度就會(huì)極端不平等，對(duì)特權(quán)階層的保護(hù)就會(huì)嚴(yán)重阻礙其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一國(guó)沒(méi)有這種社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)制度的相應(yīng)變革（例如土地占有制度、管理模式、教育結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)關(guān)系、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、物質(zhì)與金融資產(chǎn)的分配與控制、稅法和繼承法、信貸的提供等等的變革），經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展往往是不可能的。
　　托達(dá)羅認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家普遍存在的不完全市場(chǎng)和信息約束（完善的市場(chǎng)機(jī)制依賴于制度和法律前提的存在，但在發(fā)展中國(guó)家，這些法律和制度基礎(chǔ)要么根本不存在，即使存在，也極其薄弱。
　　5.國(guó)際障礙。
　　一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家今天發(fā)展的障礙主要來(lái)自發(fā)展中世界的外部條件，尤其是富裕的工業(yè)化國(guó)家制造的種種國(guó)際的政治和經(jīng)濟(jì)壓力，損害了今天貧困國(guó)家為發(fā)展而作的努力。當(dāng)然這并不否定，貧困國(guó)家處于有著富國(guó)存在的世界中，能夠得到某些經(jīng)濟(jì)方面的益處。如按照比較利益原則，發(fā)展中國(guó)家可以從貿(mào)易中獲益；由于出口企業(yè)必須在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中求生存，因而在這些國(guó)家中成為最先進(jìn)的企業(yè)，它們的榜樣也會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的運(yùn)作產(chǎn)生影響。另外，發(fā)展中國(guó)家處于學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的地位上（最明顯的是科技領(lǐng)域），用格申克隆的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，有一種“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。20世紀(jì)中葉，發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)取得了大量的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，如制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)政策，甚至管理極為不同的經(jīng)濟(jì)體制方面的經(jīng)驗(yàn)。
　　但許多人認(rèn)為，在實(shí)踐中，這種潛在利益很少能夠?qū)崿F(xiàn)，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)貧困國(guó)家的進(jìn)步設(shè)置了種種障礙。
　　馬克思主義認(rèn)為，宗主國(guó)的帝國(guó)主義為維持本國(guó)國(guó)內(nèi)的利潤(rùn)，憑借特權(quán)，攫取大量的殖民地剩余，從而使殖民地缺乏剩余，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙。有些人認(rèn)為，自由貿(mào)易政策，使發(fā)展中國(guó)家無(wú)法保護(hù)自己的幼稚工業(yè)；大量的進(jìn)口品沖擊了本國(guó)市場(chǎng)，并進(jìn)一步造成了國(guó)內(nèi)資源的閑置。
　　現(xiàn)代帝國(guó)主義理論認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)緩慢、極度不公平、高失業(yè)率等均產(chǎn)生于富國(guó)與窮國(guó)的關(guān)系，以及發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部階級(jí)間不平等的力量對(duì)比關(guān)系。資本主義企業(yè)通過(guò)大規(guī)模的軍事力量保護(hù)海外投資，以保證自然資源供給和市場(chǎng)安全可靠。保持原材料從發(fā)展中國(guó)家流出，是發(fā)達(dá)資本家的利益所在。由于發(fā)展中國(guó)家本地工業(yè)的產(chǎn)品會(huì)與進(jìn)口貨物進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，并爭(zhēng)奪原材料，這會(huì)妨礙發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展；發(fā)展中國(guó)家中的舊統(tǒng)治階級(jí)為防止工業(yè)資本家的崛起會(huì)與他們爭(zhēng)奪權(quán)利，最終便形成以外國(guó)政府為后盾的外國(guó)投資者、封建地主、商人資本家（靠現(xiàn)有的貿(mào)易格局生存，不喜歡來(lái)自新格局的競(jìng)爭(zhēng)）及其工人（現(xiàn)代公司、企業(yè)中工人的工資遠(yuǎn)在平均水平以上，因而也不喜歡改革）結(jié)成的聯(lián)盟，共同支持一個(gè)對(duì)促進(jìn)發(fā)展毫無(wú)作為的政府來(lái)實(shí)行統(tǒng)治。
　　巴西經(jīng)濟(jì)學(xué)家西爾索·富爾塔多(Celso  Fuirtado)認(rèn)為，由于外國(guó)投資者只投資能夠?qū)κ袌?chǎng)進(jìn)行控制的最低限度的資本，從而造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。
　　關(guān)于帝國(guó)主義理論的共同命題是：本國(guó)統(tǒng)治者與外國(guó)資本家勢(shì)力相勾結(jié)，維持在臺(tái)上的政府，并使之實(shí)行對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)置種種障礙的政策。
　　有一種理論認(rèn)為，那些強(qiáng)加給發(fā)展中世界的政策，在多數(shù)情況下阻礙了它們擺脫貧困的希望。一些人繼續(xù)堅(jiān)持認(rèn)為，強(qiáng)加給發(fā)展中世界的自由貿(mào)易政策，造成了過(guò)分強(qiáng)調(diào)自然資源方面的投資，而對(duì)工業(yè)投資重視不夠。其他人則認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家的外國(guó)投資，是通過(guò)利潤(rùn)返還、發(fā)展中國(guó)家出口的人為低價(jià)、發(fā)展中國(guó)家的外債高利息的支付，又回到了工業(yè)化世界的手中。
　　也有觀點(diǎn)認(rèn)為，發(fā)展中世界對(duì)工業(yè)化世界的帝國(guó)主義的依附，阻礙了發(fā)展，并助長(zhǎng)了不平等。
　　托達(dá)羅認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際關(guān)系中所處的劣勢(shì)地位、依附性和脆弱性也是阻礙其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。這種不平等的力量不僅表現(xiàn)在富國(guó)控制國(guó)際貿(mào)易類型的支配權(quán)力，而且也表現(xiàn)在富國(guó)通常也有能力支配向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)、給與外援和進(jìn)行私人投資的條款等。而且，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家是農(nóng)業(yè)國(guó)，農(nóng)業(yè)不僅是一種職業(yè)，而且也是一種生活方式。發(fā)展中國(guó)家的人口和生產(chǎn)活動(dòng)都集中于農(nóng)業(yè)和其它初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)，經(jīng)濟(jì)都是面向初級(jí)產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)、燃料、林業(yè)和原材料）的生產(chǎn)，這些初級(jí)產(chǎn)品構(gòu)成了它們出口的主要商品。這種單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中處于不利地位，對(duì)世界貿(mào)易有著嚴(yán)重的依賴性。
　　關(guān)于發(fā)展中國(guó)家貧困的國(guó)際因素，譚崇臺(tái)認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家的貧困與現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序有關(guān)。
　　①不平等的國(guó)際貿(mào)易使發(fā)展中國(guó)家蒙受巨大損失。在貿(mào)易產(chǎn)品的數(shù)量和品種方面，發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加以限制，實(shí)行逐步升級(jí)的貿(mào)易保護(hù)主義。發(fā)達(dá)國(guó)家還利用不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，借環(huán)境保護(hù)之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用關(guān)稅和其它貿(mào)易政策，使發(fā)展中國(guó)家無(wú)法擺脫作為原料出口國(guó)的地位。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的價(jià)格“剪刀差”繼續(xù)擴(kuò)大，使發(fā)展中國(guó)家很難得到自由貿(mào)易的實(shí)際利益。
　�、诔林氐膫鶆�(wù)負(fù)擔(dān)使許多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況惡化。它們的自然資源收益不是用于自身的發(fā)展，而是用于償付利息。
　　③先進(jìn)技術(shù)往往都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家或跨國(guó)公司手中，為獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和最大利潤(rùn)，它們一般并不愿意與發(fā)展中國(guó)家分享。
　　在上面所述阻礙發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種因素中，筆者認(rèn)為，制度障礙應(yīng)是最根本的約束因素。
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為前提的。發(fā)展中國(guó)家所面臨的許多問(wèn)題如貧困、失業(yè)等都要通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)解決。但在過(guò)去的幾十年中，不少發(fā)展中國(guó)家雖有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還不算低，但并沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生之前社會(huì)上所存在的問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生后仍未見(jiàn)多大改變。如收入分配不公，基本生活必需品得不到滿足，受教育的權(quán)利被剝奪，基本人權(quán)得不到保障等。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果被少數(shù)特權(quán)階層或官僚階級(jí)所剝奪、壟斷和享用。所以，雖有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，參與生產(chǎn)性勞動(dòng)的廣大民眾則被排斥在收益分配格局之外，政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面得不到增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)的支撐。
　　在現(xiàn)實(shí)中，一些經(jīng)濟(jì)上貧困落后、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、人們生活水平低下的發(fā)展中國(guó)家，大多是政治制度存在問(wèn)題或制度效率不高的國(guó)家，無(wú)休止的政治斗爭(zhēng)、管理無(wú)效和社會(huì)秩序都相當(dāng)普遍。這是發(fā)展中國(guó)家難以發(fā)展或發(fā)展沒(méi)有效率的癥結(jié)所在，一些國(guó)家的官僚體制一直是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要障礙。事實(shí)上，在那些政治、吏治腐敗的發(fā)展中國(guó)家中，不僅國(guó)內(nèi)大量的資源處于閑置、浪費(fèi)狀態(tài)，或不能人盡其才，物盡其用，地盡其利，使資源的使用效率低下，而且其統(tǒng)治者為維護(hù)其獨(dú)裁統(tǒng)治，并把如何使這種統(tǒng)治得以“延續(xù)”作為一切工作的中心和重點(diǎn)；況且，為保證這種統(tǒng)治穩(wěn)定、持續(xù)，就要?jiǎng)佑没蚶�用軍�?duì)作后盾支持，將社會(huì)上的所有資源都集中起來(lái)統(tǒng)一調(diào)配使用，而且打著民族主義、國(guó)家利益的旗號(hào)，強(qiáng)調(diào)本國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的特殊性。因此，這類發(fā)展中國(guó)家根本不可能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地快速增長(zhǎng)。
　　在當(dāng)代，一些發(fā)展中國(guó)家的龐大政權(quán)體系和官僚階層不僅耗費(fèi)了巨額的財(cái)政收入，導(dǎo)致用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金難以積累起來(lái)；如果再加上政治制度缺乏來(lái)自新聞的、政黨的、法律的、議會(huì)的全方位監(jiān)督，那就必然會(huì)產(chǎn)生廣泛而普遍的腐敗，而政治體制的腐敗往往對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的改革形成阻力。資源再多，也因制度的無(wú)序而導(dǎo)致浪費(fèi)。
　　因此，發(fā)展中國(guó)家在采取措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，應(yīng)努力推進(jìn)本國(guó)的政治體制改革，建立高效的政治經(jīng)濟(jì)體制，通過(guò)制度的高效率來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高效率。只有良好的、有效率的制度安排才是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正動(dòng)力。
【參考文獻(xiàn)】
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　　[2]  ［美］帕金斯等著，黃衛(wèi)平等譯：《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，1998年。
　　[3]  譚崇臺(tái)主編：《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社，1989年。
　　[4]  譚崇臺(tái)主編：《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展》，武漢大學(xué)出版社，2000年。

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