溫州模式與中國民營經濟的發(fā)展

溫州模式與中國民營經濟的發(fā)展  第一，“溫州模式”說到底，是發(fā)展市場經濟的模式。“溫州模式”和“蘇南模式”孰是孰非的激烈爭論圍繞的關鍵問題之一就是，發(fā)展市場經濟還是堅持計劃經濟。在“溫州模式”興起之初，提倡“市場經濟”還是“違禁”的，居主流地位的觀念是，必須堅持計劃經濟，而且計劃經濟必須“為主”，市場（還談不上“市場經濟”）只能“為輔”�！皽刂菽Ｊ健敝�所以最終被認同，是因為經過不斷的實踐，反復的思考。人們從“溫州模式”的實踐中看到，與僵化的計劃經濟相反，市場經濟充滿了活力，效率很高。市場經濟植根于溫州，溫州經濟的發(fā)展便加快了，就業(yè)的途徑拓寬了，市場供給豐富了，人民迅速地富起來了，政府財政的日子也好過了。
　　第二，“溫州模式”說到底，是放手發(fā)展民營經濟的模式�！皽刂菽Ｊ健迸c“蘇南模式”孰是孰非的激烈爭論圍繞的另一關鍵問題就是，如何看待發(fā)展民營經濟。當時居主流的觀念是，即使在農村發(fā)展非農產業(yè)也必須以發(fā)展集體經濟為主，只能讓民營經濟起“補充作用”，因為只有這樣才能堅持社會主義道路。經過包括“溫州模式”實踐在內的不斷的實踐，反復的思考，人們終于認識到，要發(fā)展市場經濟就必須發(fā)展民營經濟，沒有民營經濟就沒有市場經濟，民營經濟或者說非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。民營經濟具有很強的利益激勵和約束機制。溫州放手發(fā)展民營經濟符合人們要求致富和追求過好生活的愿望�！皽刂菽Ｊ健钡膶嵺`證明，放手發(fā)展民營經濟的結果，在利益的激勵下，蘊藏在群眾中的巨大的積極性和創(chuàng)造性便可煥發(fā)出來，轉化成經濟發(fā)展的強大動力。無須政府的安排和鞭策，也不依賴政府，人們自己就會千方百計地尋求致富之路、發(fā)展之路，按照市場的變化去配置資源，在市場的壓力下去提高效率，并自己承擔風險。
　　第三，在關于“溫州模式”與“蘇南模式”的爭論中，人們對“溫州模式”貶斥最多的問題之一是市場的無序。確實，在溫州出現過大量違反市場規(guī)則的現象，溫州的商品一度成為假冒偽劣商品的代名詞。柳市生產的偽劣低壓電器給用戶的生產和生活造成了巨大損失，遭到中央有關部門的通報，并受到國務院聯合檢查組的檢查。這種市場的無序狀況理應受到譴責和處罰。但也要指出，在計劃經濟秩序依舊占統(tǒng)治地位，市場經濟秩序尚未建立的情況下，溫州率先突破計劃經濟的“秩序”發(fā)展市場經濟，一度出現市場無序是必然的，人們對溫州一些企業(yè)違反市場規(guī)則的種種無序現象嚴加譴責，也是正確的。與此同時，也要看到，當時許多人是帶著長期生活在計劃經濟秩序中形成的觀念來看溫州的，他們把正常的市場經濟秩序（如競爭、投機、長途販運）也看作是無序，而加以否定。隨著市場經濟的發(fā)展，溫州人自己也漸漸認識到遵守市場規(guī)則、維護市場秩序的重要，逐漸糾正了自己的行為，轉而注重產品質量，重視市場信譽。同時人們也逐漸習慣了市場經濟的正常秩序，從而改變了對“溫州模式”的看法，認同了“溫州模式”。此后“溫州模式”迅速在各地移植和推廣，各地民營經濟迅速發(fā)展起來，甚至連長時間堅持以發(fā)展集體經濟為主的“蘇南模式”地區(qū)（主要是江蘇南部和浙江北部一帶）也逐漸放棄原有模式向“溫州模式”轉變。當然，各地民營經濟的發(fā)展有先有后，有快有慢，差別很大，有些地方民營經濟發(fā)展得很不錯，有些地方則還未發(fā)展起來。實際上，學習和移植“溫州模式”并不容易，而且各地條件也相差很大。從各地學習和移植“溫州模式”的情況來看，我認為，有幾點需要指出來。
　　第一，“溫州模式”的最可貴之點在于，溫州人有很強的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神。這與溫州的地理環(huán)境、歷史和傳統(tǒng)有很大的關系。溫州地處沿海，早在1876年，根據《中英煙臺條約》的附約，就開辟為對外通商口岸。這使溫州有著久遠的經商傳統(tǒng)、開放傳統(tǒng)和手工業(yè)制造技能，而且有廣泛的海外關系，因此商業(yè)文化或者說市場經濟文化較為發(fā)達。溫州人不安于現狀，不墨守成規(guī)，不甘于貧困。為了追求財富，追求更富裕的生活，他們不辭艱辛，善于學習，敢于冒險，勇于進取，無論到那里都能扎根，生存，發(fā)展。而在不少地方，特別是內地的一些地方，歷史上就未經歷過市場經濟的洗禮，或很少與市場接觸，農業(yè)文化根深蒂固，計劃經濟的秩序又成為不可逾越的成規(guī)，以致人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大，甚至截然相反，只要我們親身到一些地區(qū)特別是邊遠山區(qū)看看，就可以深切地感受到，差距有多大。在這些地方要移植“溫州模式”，發(fā)展民營經濟絕非易事。溫州人能夠不遠千里到異地他鄉(xiāng)開發(fā)廊，辦服裝店，甚至擺修鞋攤，設法尋找賺錢的機會，而當地人卻對眼前的機會視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干，不愿意干，或者不會干卻又不去學。當然，有了溫州的經驗，以及在全國市場經濟迅速發(fā)展的情況下，這一切都在改變之中，不過需要經歷較長的過程。因此，各地在學習溫州經驗，發(fā)展民營經濟的過程中，首先要學習和培育市場經濟文化，學習溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
　　第二，一些地方在移植“溫州模式”以發(fā)展民營經濟時，往往注意給民營經濟以各種優(yōu)惠，這在民營經濟剛起步時可能有必要，但從溫州的經驗看，要發(fā)展民營經濟，最重要的是要為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松的環(huán)境，讓人們自己去闖，去創(chuàng)業(yè)，去承擔風險。要知道，在“溫州模式”興起之初，溫州干部受到來自各方的壓力很大，也做過一些不利于民營經濟發(fā)展的事，例如，曾把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王”投入了監(jiān)獄。但不久，在溫州市場經濟的特定環(huán)境的影響下，派到溫州去“滅火”的干部，經過實地考察，反而給民營經濟助燃。那時，在異常困難的條件下，溫州市政府不可能給民營經濟以優(yōu)惠，但政府的支持和保護卻為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境，民營經濟之火才越燒越旺。而在有些地方，民營經濟也曾點燃過星星之火，但卻沒能燃燒起來�，F在，各地都在提倡發(fā)展民營經濟，可是許多地方民營經濟發(fā)展的環(huán)境并不好，當地政府并不懂得在市場經濟下自己應該做什么和怎樣做�；蛘呤钦�府管得太多，不放手；或者是步步設卡，處處干預；或者是把民營經濟當作“唐僧肉”，各個部門都去“吃”一口。
　　第三，在溫州，在民營經濟的發(fā)展中確實出過不少問題，有些問題甚至是嚴重的。究其原因有民營經濟自身行為不規(guī)范的問題，也有外部環(huán)境不規(guī)范的問題。對此應從歷史的角度、發(fā)展的眼光來看待，并采用正確的辦法去解決。試想，如果當年在處理柳市制造和銷售偽劣低壓電器問題時，一棍子將其打死，也就不會有今天中國電器之都的柳市；同樣，如果當時不嚴加整頓，不實施“質量立市，名牌興市”的方針，也不會有今天中國電器之都的柳市。可見，各地在學習“溫州模式”、發(fā)展民營經濟的過程中，如何對待民營經濟發(fā)展中產生的問題，值得注意。有的地方一看到民營經濟發(fā)生了這樣或那樣的問題就把民營經濟看作漆黑一團，借整頓之名，將其封殺，更多的地方則是從本地的狹隘利益、短期的利益出發(fā)，對嚴重破壞市場規(guī)則的民營企業(yè)（如制造假冒偽劣商品者），肆意包庇，甚至縱容，這樣，民營經濟同樣會走上絕路，因為在混亂的市場環(huán)境中不可能造就優(yōu)秀的民營企業(yè)。然而遺憾的是，許多地方政府尚未認識這個道理，他們應該從“溫州模式”的經驗教訓中獲得教益。這里還要指出的是，雖然“溫州模式”現在已得到普遍認同，但它以往有過現今依舊存在著一些不足。因此“溫州模式”也需要進一步發(fā)展，這是各地在學習和移植“溫州模式”時更應注意的。
　　第一，“溫州模式”是發(fā)展市場經濟的模式，溫州經濟的發(fā)展也離不開完善的市場環(huán)境。在溫州經濟的發(fā)展中，我們看到，固然溫州經濟的發(fā)展推進了市場經濟的形成和發(fā)展，但是溫州經濟的發(fā)展也受到市場發(fā)展不足和不完善的約束。以金融來說，在市場經濟中，沒有良好的金融服務，企業(yè)是很難發(fā)展的。溫州的經濟由于在長時間里缺乏正規(guī)金融的支持，為了滿足民營企業(yè)融資的需要，不得不依靠各種非正規(guī)的融資渠道融資，成本很高，風險很大，也確實發(fā)生過一些嚴重問題。但在國家銀行不能滿足民營經濟發(fā)展需要的情況下，簡單地取締這些非正規(guī)的金融組織和活動并不能解決問題，迫切需要的是發(fā)展正規(guī)的民間金融機構（如民營銀行）來替代，否則非正規(guī)的金融一時取締了，但它還會冒出來。市場發(fā)展不足和不完善，不是溫州所能解決的，需要有關部門來解決，但溫州也有過一些有益的嘗試，如成立和發(fā)展民間投資的城市信用合作社，可惜未得到應有的支持。
　　第二，“溫州模式”把千千萬萬的農民卷入到創(chuàng)業(yè)的洪流中，這使溫州許多早期創(chuàng)業(yè)的老板素質不高，文化教育水平低。在“溫州模式”興起之初，他們還能駕馭企業(yè)，適應市場的變化，而在全國市場經濟發(fā)展起來對外開放程度愈益提高后，他們只有不斷提高自己的知識水平、經營管理能力，才能適應這種形勢，否則就會被市場所排斥。雖然經過市場的錘煉和自身的刻苦學習，在溫州已經產生了一批很有作為的企業(yè)家，然而有全國影響的一流企業(yè)家還很少。這個問題可能是關系到溫州經濟在未來能否繼續(xù)走在前列的一個關鍵問題。有些溫州企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者已經認識到自己的先天不足，因而不惜花大本錢培養(yǎng)子女，以至聘用高素質的人才。這是很好的。
　　第三，“溫州模式”下的企業(yè)絕大多數是家族企業(yè)，對它們不能全盤否定。家族企業(yè)有其優(yōu)越的地方，例如，企業(yè)的領導成員間容易溝通，決策快，管理成本低，容易保守商業(yè)秘密等。家族企業(yè)也有其局限性，例如，如果家族的主要成員的素質和能力不能隨著企業(yè)的發(fā)展而提高，就會成為企業(yè)發(fā)展的障礙；如果形成了家長式的領導就容易發(fā)生決策失誤；家族企業(yè)是靠親緣關系來維系的“人和”企業(yè)，一旦家族成員之間的利益沖突超過了親緣的維系力，企業(yè)就會分裂甚至倒閉。受文化素養(yǎng)的影響，溫州的老板大多“寧為雞首，不為牛后”，他們把企業(yè)封閉起來，不愿外人進入，不愿與其他企業(yè)合并，更不愿被其他企業(yè)收購和兼并，一般不愿接受股份公司的企業(yè)形式。這是溫州企業(yè)難以長大的一個原因，也是溫州至今只有一家上市公司的原因之一，而這家上市公司還是由國有企業(yè)改制而成的。當然，在溫州，實行公司制的企業(yè)已經多了起來�？傊�，對家族企業(yè)要全面看待。溫州的企業(yè)制度仍然需要創(chuàng)新，學習現代企業(yè)制度。即使保留家族企業(yè)，也可以考慮，在有些企業(yè)的最上層保留家族控股，而將其屬下的企業(yè)改制為公司制的企業(yè)。這樣既可以保留家族企業(yè)，同時又可突破家族企業(yè)的束縛。
　　第四，一般而言，溫州的企業(yè)規(guī)模較小，技術水平較低，開發(fā)能力弱。這也有其歷史原因。但溫州人的模仿能力極強，可把別的企業(yè)的產品仿造得足以亂真。在“溫州模式”興起之初，這難以完全避免。在商品短缺的情況下，溫州的商品盡管質量不高，仍還可以“橫行”于市場。目前，市場情況變了，許多商品供過于求，特別是我國加入世貿組織后，競爭更加激烈了，更不容許侵害他人的知識產權，一味模仿不僅吃不開，還會阻礙技術創(chuàng)新。對此，溫州有些企業(yè)已經注意到了，正在改進，他們的品牌意識也在增強。然而受企業(yè)規(guī)模小、融資渠道窄、技術力量弱的限制，溫州企業(yè)如何提高技術水平，開發(fā)新技術仍是需要解決的問題。溫州在傳統(tǒng)的加工制造業(yè)方面相當強，而在高新技術產業(yè)方面則相當弱。為在未來的市場上繼續(xù)保持競爭的優(yōu)勢，溫州面臨著用高新技術來改造傳統(tǒng)加工制造業(yè)和著力發(fā)展高新技術產業(yè)的課題。
　　第五，資本市場不發(fā)達，是溫州經濟的另一弱點。而且溫州的企業(yè)多靠自身利潤的積累來發(fā)展，很少利用資本市場來擴展。目前只有少數的企業(yè)在利用資本市場。隨著形勢的發(fā)展，不改變這種狀況，溫州企業(yè)在與其他企業(yè)的競爭中便會處于劣勢地位。
　　第六，在經歷了柳市的低壓電器被通報和檢查，溫州的皮鞋被焚燒等事件后，溫州企業(yè)吃到了不講信譽的苦頭，吸取了教訓，端正了行為，溫州的商品逐漸獲得了市場的信任。不過，也還有一些企業(yè)至今仍在干著毀壞溫州信譽的事，如不少假證件出自溫州。因此整頓市場秩序仍是艱巨的任務。
　　上面指出的為進一步發(fā)展“溫州模式”所需要解決的一些問題，對于正在學習和移植“溫州模式”的一些地方來說，也是值得認真思考的。因為，“溫州模式”產生的大環(huán)境（由計劃經濟轉向市場經濟等）其實也是其他地區(qū)發(fā)展民營經濟的大環(huán)境，雖然其他地區(qū)在發(fā)展民營經濟時，大環(huán)境已有不同，如發(fā)展社會主義市場經濟已經被確定為改革的目標，非公有制經濟已經被認定為社會主義市場經濟的重要組成部分，“溫州模式”已經得到廣泛的認同，等等。這些地方在發(fā)展民營經濟中遇到的來自意識形態(tài)和計劃經濟體制影響的阻力也比溫州當初發(fā)展民營經濟時小得多，而且可有溫州的經驗供借鑒。但是，由于歷史的、傳統(tǒng)的、地理和自然條件等方面的原因，原有經濟基礎弱以及商品普遍供過于求的市場狀況等，又使不少地方發(fā)展民營經濟的條件在有些方面還不及“溫州模式”興起之初。“溫州模式”當前存在的問題，他們也或多或少地存在，甚至有過之而無不及。此外還須指出的是，民營經濟在各地發(fā)展很不平衡，有些地方已經出現了很有實力的民營企業(yè)，而且在發(fā)展民營經濟中創(chuàng)造了新的經驗，也都值得借鑒和推廣。
　　發(fā)展民營經濟是我國國民經濟發(fā)展中面臨的重大任務，要使民營經濟更為健康迅速地發(fā)展，需要進一步研究“溫州模式”的經驗，研究“溫州模式”在進一步發(fā)展中需要解決的問題。同時也要研究各地在學習和移植“溫州模式”中遇到的問題以及新創(chuàng)造的經驗。
　　字庫未存字注釋：
　　  ＠①原字為礻右加乃

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