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世界經(jīng)濟對外失衡成因的分析
論文關鍵詞:世界經(jīng)濟失衡;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);貿(mào)易規(guī)劃
論文摘要:最近幾年,世界經(jīng)濟失衡越來越成為人們關注與談論的一個熱點話題。事實上,世界經(jīng)濟失衡并不是一種新的現(xiàn)象。上世紀80年代,以美國巨額貿(mào)易和財政“雙赤字”為主要特征的世界經(jīng)濟失衡就曾經(jīng)出現(xiàn)過,只不過當時并未明確以“經(jīng)濟失衡”來對這種以貿(mào)易失衡為顯著特征的經(jīng)濟現(xiàn)象進行概念上的詮釋。通過對中國2000年到2009年的國際收支狀況進行分析,以求能找到世界經(jīng)濟失衡的原因。
1 世界經(jīng)濟失衡的概念
關于世界經(jīng)濟失衡的確切定義,迄今為止尚未形成一種大家一致認同的看法。但是這個問題對于我們的研究卻是非常重要的,只有界定清楚其定義,才能分析其形成原因和解決方式。我們首先就需要了解均衡的概念。在已有的經(jīng)濟學文獻中,關于經(jīng)濟均衡至少有兩點為人們所熟悉:第一個含義是指市場均衡,即在市場上供求均衡;第二個含義是指經(jīng)濟處在一種不再存在一種內(nèi)在變化傾向的穩(wěn)態(tài)�；谶@兩點共識,我們所定義的失衡是這樣一種概念:首先,經(jīng)濟失衡所指的是一種由供求不平衡而造成的市場無法出清的狀態(tài);其次,從長期來看,經(jīng)濟失衡又意味著動態(tài)的不平衡,即在經(jīng)濟體系中存在著一種內(nèi)在的并且是具有持久性的打破經(jīng)濟趨于平衡的力量。所以研究經(jīng)濟失衡問題,既要分析形成失衡的原因,又要分析形成這種原因是短期的還是長期的,即是可持續(xù)的還是不可持續(xù)的。如果造成失衡的原因是長期的,則失衡將是可持續(xù)的,反之如果原因是短期的,則失衡將是可以消除的。
2 世界經(jīng)濟失衡的原因分析
造成今日世界經(jīng)濟失衡的短期原因,或者說觸發(fā)機制,在很大程度上還與兩個左右著世界經(jīng)濟增長的國家高度相關。這兩個世界大國就是連續(xù)多年存在巨額貿(mào)易逆差和財政赤字,且有繼續(xù)增加之勢的美國和既有內(nèi)部經(jīng)濟失衡又有外部經(jīng)濟失衡的中國。這兩個國家對世界經(jīng)濟的沖擊之所以巨大,就是因為它們分別是發(fā)達和發(fā)展中國家中經(jīng)濟總量最大和增長速度最快的國家。并且,更為主要的是,由這兩個國家通過分工、貿(mào)易和投資所形成的世界分工與貿(mào)易結(jié)構(gòu)幾乎決定著其他國家在國際分工和貿(mào)易中的地位。因此,一旦中美這兩個國家的內(nèi)部經(jīng)濟或者對外經(jīng)貿(mào)關系出現(xiàn)失衡,那么世界經(jīng)濟的失衡就將在所難免。為了分析世界經(jīng)濟失衡的原因,本文從中國自身入手,借以拓展到美國在這一系統(tǒng)中的作用,希望能達到窺一斑而見全貌的效果。
2.1 數(shù)據(jù)分析
自2000年以來,中國經(jīng)濟保持了穩(wěn)定、快速增長,GDP平均增長率高達10%以上。與此同時,國際收支順差持續(xù)大幅度增加,外部經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴重失衡。如表顯示,貿(mào)易收支順差急劇增長,從2000年的241.1億美元迅速增加到2008年的2954.6億美元,平均每年增加748.1億美元。值得指出的是,從2005年起貿(mào)易收支順差出現(xiàn)了猛增態(tài)勢,2008年高達2954.6億美元,而2009年1—3月就已達到623.4億美元。2000—2009年期間,外商直接投資保持平穩(wěn)較快增長。貿(mào)易收支順差和外商直接投資的流入造成外匯儲備余額迅速增加,從2000年的1655.7億美元快速增加到2008年的19460.3億美元,2009年3月已高達19537.4億美元,是世界上外匯儲備最多的國家。
表中單列出我國歷年的對美貿(mào)易順差數(shù)額,可以看出我國對美貿(mào)易順差逐年擴大,并且對美貿(mào)易順差數(shù)額占我國貿(mào)易收支順差總額比例很大,最低的2008年也接近50%。可見,分析我國對外經(jīng)濟失衡的原因,重點分析對美貿(mào)易失衡是毋容置疑的。
2.2 原因分析
正如上面分析,我們需要重點分析中美因素。從上面得數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),貿(mào)易收支的巨額順差是構(gòu)成中國外部經(jīng)濟失衡的主要因素,而造成貿(mào)易收支巨額順差的原因是多方面的,既有內(nèi)部因素,也有外部因素;既有長期因素,也有短期因素;既有宏觀因素,也有微觀因素。概括起來,其主要原因是:
(1)不同的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式。
從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,技術密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)在歐美等發(fā)達國家的國民經(jīng)濟中占居主導地位,而在中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,勞動密集型產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)占主導地位。從經(jīng)濟增長方式來看,歐美等發(fā)達國家保持著低儲蓄、高消費的經(jīng)濟增長方式,主要依賴消費需求拉動經(jīng)濟增長。例如,美國家庭消費在國民生產(chǎn)總值中所占的比重高達70%,由于過度消費、儲蓄不足,美國必須吸收國外儲蓄以維持本國經(jīng)濟增長,從而形成巨大的經(jīng)常帳戶赤字。而中國則是高儲蓄、低消費的經(jīng)濟增長模式,主要依賴出口增長拉動經(jīng)濟增長。消費支出在GDP 中所占比重從20世紀90 年代初的47%下降到2006 年的36%。因此,發(fā)達國家的旺盛消費需求必然導致勞動密集型產(chǎn)品進口需求的擴大,而中國的消費需求不足造成了消費品的產(chǎn)能過剩,進而主要依賴勞動密集型產(chǎn)品的出口增長拉動經(jīng)濟增長。中國與發(fā)達國家之間的不同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與增長方式造成了中國貿(mào)易順差的持續(xù)擴大。
(2)國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)移。
20世紀60年代以來,美國、歐洲等發(fā)達國家進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在國內(nèi)集中資源重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),通過跨國公司將勞動密集型產(chǎn)業(yè)、低附加值的加工業(yè)以及資源和能源消耗型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,使得國內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、紡織、服裝、家電等勞動密集型產(chǎn)業(yè)因資本外流和勞動力成本提高而逐漸喪失了國際競爭力,變?yōu)橹饕倪M口競爭性產(chǎn)業(yè)。中國擁有裝備良好的制造業(yè)和廉價勞動力優(yōu)勢,因而成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要場所和世界制造中心。在2000—2006 年,流入中國的外商直接投資平均每年達500 多億美元。跨國公司將生產(chǎn)加工基地轉(zhuǎn)移到中國,利用勞動力比較優(yōu)勢進行加工制造,然后又將價廉物美的產(chǎn)品返銷到發(fā)達國家,促進了中國加工貿(mào)易和出口貿(mào)易的迅速發(fā)展,擴大了中國對這些國家的貿(mào)易順差。從20 世紀80 年代起,日本、韓國、東南亞國家以及香港和臺灣地區(qū)紛紛將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到中國,重點發(fā)展加工貿(mào)易,因而將其原先對歐美國家的大量貿(mào)易順差隨國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移到中國,進而加大了中國對歐美國家的貿(mào)易順差。
(3)國際分工格局的變化及非同步性。
使世界各國對其比較優(yōu)勢進行了重組,即勞動密集型生產(chǎn)和服務通常率先轉(zhuǎn)移勞動力成本較低國家,包括多數(shù)亞洲國家,使其擁有相對的出口競爭優(yōu)勢;美國等發(fā)達國家主要向國際市場提供資本密集型產(chǎn)品和服務,這些產(chǎn)品和服務會創(chuàng)造出新的就業(yè)機會和新的出口優(yōu)勢。但是,這兩個周期通常是不同步的,尤其是資本和技術密集型產(chǎn)品開發(fā)需要一個過程,表現(xiàn)為技術創(chuàng)新周期。這樣,各國比較優(yōu)勢的體現(xiàn),包括新的出口和就業(yè)機會的出現(xiàn),呈現(xiàn)不同步性:當亞洲國家的比較優(yōu)勢體現(xiàn)出來,美國的比較優(yōu)勢還未能充分體現(xiàn)出來時;或者當美國的比較優(yōu)勢表現(xiàn)出來,而亞洲國家的比較優(yōu)勢還未能充分體現(xiàn)出來時,都有可能表現(xiàn)為“ 貿(mào)易失衡”或“ 經(jīng)常項目的不平衡”。
(4)出口導向型發(fā)展模式。
從20 世紀80 年代起,中國實行對外經(jīng)濟開放政策,積極引進外商直接投資以加快發(fā)展制造加工業(yè),大力發(fā)展對外貿(mào)易尤其是出口貿(mào)易,并通過擴大出口和貿(mào)易順差拉動經(jīng)濟增長。中國緊緊抓住了國際資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇,通過大力發(fā)展加工貿(mào)易,成功地將中國的勞動力比較優(yōu)勢同外國的資本、技術和管理優(yōu)勢有機地結(jié)合在一起,不僅充分發(fā)揮了各種要素的比較優(yōu)勢,還創(chuàng)造了國際競爭性優(yōu)勢,使中國迅速成為世界第三大貿(mào)易國。為了推進出口導向型發(fā)展戰(zhàn)略,政府部門采取了一系列鼓勵出口的優(yōu)惠政策,如出口退稅、減免所得稅、貨幣貶值以及貼息貸款。出口導向型發(fā)展模式大大地推動了出口貿(mào)易的迅速發(fā)展,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級,保持了國民經(jīng)濟持續(xù)增長。但是,需要指出的是,中國的對外開放在促使中國經(jīng)濟高速增長的同時,也帶來了一些新的問題,這些問題概括起來就是中國長期存在的各種結(jié)構(gòu)性問題不僅沒有能夠得到有效的解決,并且還有固化與惡化的趨勢,與此同時還出現(xiàn)了新的結(jié)構(gòu)問題,具體說來:第一,原有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題繼續(xù)趨于惡化,農(nóng)村居民的收入嚴重偏低,與城市居民相比,兩者之間的收入差距在繼續(xù)擴大。考慮到中國農(nóng)村人口要占到全國總?cè)丝诘?0%以上,而他們的收入水平又不到城市居民的1/3,且農(nóng)村居民在消費行為上具有比城市居民更為強烈的自給自足傾向,所以中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的固化與惡化將使中國的內(nèi)需嚴重不足。第二,由中國對外開放所促成的貿(mào)易與投資的自由化還造成了中國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的新問題,那就是導致中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡的“東西部二元結(jié)構(gòu)”問題,基礎設施建設雖然是基礎,但是一定時期內(nèi)其必然是低效率的,從而政府對西部大規(guī)模的基礎設施投資勢必會對居民消費產(chǎn)生擠出效應,這就使得中國內(nèi)需不足的問題變得更加嚴重。第三,經(jīng)濟體制改革因素。
(5)亞洲經(jīng)濟危機的影響。
亞洲金融危機給了亞洲國家深刻的教訓,危機之后,不少亞洲國家一方面采取了謹慎的國際資本管理戰(zhàn)略,從國際資本市場的凈借款者轉(zhuǎn)為凈放貸危者;另一方面,努力降低國內(nèi)投資支出,并通過高利率吸引國內(nèi)儲蓄,從而使其儲蓄大大超過投資。危機過后各個亞洲國家的投資需求都不同程度的收到了負面影響,出現(xiàn)了投資率下降的情況。當國內(nèi)消費和投資不能完全吸收國內(nèi)儲蓄時,就有可能出現(xiàn)出口增加或者資本流出增加的趨勢,這種情況就表現(xiàn)為經(jīng)常項目盈余。
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